通信與民生(編輯修改稿)
2024-11-15 23:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公益性質(zhì)，直接關(guān)系民生公眾利益和福祉，直接關(guān)系民生公平正義。推進(jìn)這些事業(yè)，要從指導(dǎo)思想、制度建設(shè)和資金投入等方面，堅(jiān)持體現(xiàn)公益性原則，切實(shí)強(qiáng)化政府職責(zé)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，特別要不斷增強(qiáng)政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力，減輕群眾在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等方面的支出負(fù)擔(dān)。調(diào)節(jié)收入分配、擴(kuò)大民生就業(yè)、加強(qiáng)民生管理也是政府的重要職責(zé)，政府理應(yīng)更多地承擔(dān)起責(zé)任。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，多樣性、多層次和不斷變化的民生需求不可能完全由政府直接提供，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，公益性事業(yè)發(fā)展形式不是單一的，運(yùn)行機(jī)制也不是一樣的，政府不應(yīng)當(dāng)也不可能包辦一切。要充分發(fā)揮各類市場主體和群眾組織的作用，對(duì)能夠?qū)嵭惺袌鲞\(yùn)作的公共服務(wù)，應(yīng)該發(fā)揮市場機(jī)制的作用?，F(xiàn)存問題是：一方面，有些民生事業(yè)的發(fā)展，政府還沒有履行好該由政府承擔(dān)的責(zé)任；另一方面，有些該由市場和群眾組織解決的問題，政府卻包攬過多。必須按照政事分開、經(jīng)營性與非經(jīng)營性分開的原則，加快事業(yè)單位分類改革，積極引導(dǎo)和支持各類市場主體和群眾組織參與民生管理和公共服務(wù)，建立公共服務(wù)供給的民眾參與機(jī)制。要把那些適合或可以通過市場、社會(huì)提供的公共服務(wù)，以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o群眾組織、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān)，引進(jìn)競爭激勵(lì)機(jī)制，以擴(kuò)大公共服務(wù)的供給，并降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。正確認(rèn)識(shí)和處理增加投入和深化改革的關(guān)系。加快發(fā)展民生事業(yè)，要靠增加投入，也要靠深化改革。不增加投入，民生事業(yè)就不能加快發(fā)展；而不深化改革，增加的投入也難以有效發(fā)揮作用。所以，必須把增加投入和深化改革這二者很好地結(jié)合起來。隨著合肥經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入明顯增加，我們現(xiàn)在有條件較大幅度地增加用于改善民生和民生事業(yè)建設(shè)的投入。要進(jìn)一步調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)民生建設(shè)的投入，為加快民生事業(yè)發(fā)展提供更多、更有力的支持。同時(shí)，要實(shí)行有利于加快民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民生力量增加對(duì)民生發(fā)展領(lǐng)域的投入。既要擴(kuò)大公共服務(wù)供給總量，又要大力調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，特別要注重向農(nóng)村、向困難群眾傾斜，努力改變公共服務(wù)設(shè)施分布不合理的狀況。正確認(rèn)識(shí)和處理民生建設(shè)領(lǐng)域中事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。既要加快發(fā)展?jié)M足人民群眾基本公共服務(wù)需求的各項(xiàng)民生事業(yè)，又要發(fā)展那些面向市場需求的各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以事業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促事業(yè)，逐步形成民生事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的局面。民生事業(yè)的發(fā)展必須針對(duì)社會(huì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制存在的弊端，加大管理體制改革力度，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。否則，增加投入的效果就會(huì)大打折扣，就難以有效地轉(zhuǎn)化為增加公共服務(wù)，也難以實(shí)現(xiàn)改善民生的持續(xù)健康發(fā)展。還要加強(qiáng)改善民生的法制建設(shè)，把改善民生納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。只有這樣，才能在建設(shè)區(qū)域性特大城市過程中，使人民群眾生活質(zhì)量得到持續(xù)提升，幸福感和尊嚴(yán)感得到持續(xù)提升。第四篇：健康與民生健康與民生
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1