【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 紅頂商人”等腐敗分子，而是對(duì)準(zhǔn)企業(yè)家、經(jīng)理人員及其他專業(yè)人員，則完全是開錯(cuò)了藥方。當(dāng)然，機(jī)會(huì)平等條件下的結(jié)果不平等問題也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。我認(rèn)為，在這方面馬上可以做的，一是建立包括農(nóng)民在內(nèi)的全民最低收入保障；二是歸還國(guó)家對(duì)老職工的社會(huì)保障欠賬。這都是目前國(guó)家財(cái)力完全能做到的?！胺遣荒芤?，是不為也?！币虼?，吳敬璉呼吁盡快把這兩件事情辦成。資料來源：《財(cái)經(jīng)》2006年第10期黨的十七大報(bào)告中指出：深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。針對(duì)上述討論，結(jié)合學(xué)習(xí)的相關(guān)理論回答以下問題。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？解題思路：1．什么是效率和公平？談?wù)勀愕睦斫狻?．洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定理的含義。3．吳敬璉作為我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。4．簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。要求：1．要求學(xué)生認(rèn)真審題和研讀第六章、第七章洛倫茲曲線、基尼系數(shù)及對(duì)策、效率與平等的相關(guān)內(nèi)容，搞清基本內(nèi)容；2． 組成5――8人的學(xué)習(xí)小組完成本次作業(yè)，小組成員既要有分工又要有合作，討論成績(jī)由三部分組成，資料占10％，網(wǎng)上實(shí)時(shí)討論占20％，內(nèi)容占70％；3．查找我國(guó)收入分配、效率與公平的相關(guān)資料；4．每個(gè)小組查找參考文獻(xiàn)不得少于8篇，在提交作業(yè)時(shí)將文獻(xiàn)名稱、作者和發(fā)表的刊物或網(wǎng)站名稱列表隨答案一并提交； 5．每個(gè)小組自定時(shí)間必須在網(wǎng)上實(shí)時(shí)討論，互相交流，時(shí)間不得；輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實(shí)時(shí)指導(dǎo)；6．每個(gè)小組討論完成后，形成小組意見，以小組組長(zhǎng)的姓名（后附小組成員名單）提交； 7．字?jǐn)?shù)不少于800字。答：？。人的活動(dòng)是主體借助一定的手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程。一般而言，效率就是人的活動(dòng)所達(dá)到的目的和從事這種活動(dòng)所運(yùn)用的手段之間的比例關(guān)系。人類最基本的活動(dòng)是生產(chǎn)活動(dòng)，因此，我們所說的效率主要是指生產(chǎn)活動(dòng)的效率。具體地說，效率就是人的生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系：成本不變，產(chǎn)出越大，效率越高；同樣，產(chǎn)出不變，成本越低，效率越高。？理論界有這樣幾種觀點(diǎn)：第一，收入差距大小適宜的公平觀。這種觀點(diǎn)把收入差距大小作為判斷社會(huì)分配公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前西方理論界比較流行。這是以結(jié)果的均等作為判斷公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有考慮收入的渠道和手段。第二，按勞分配的公平觀。這種公平觀默認(rèn)“不同等的個(gè)人天賦”所形成的不同收入的“天然特權(quán)”。要求廢除分配上的平均主義，切實(shí)貫徹按勞分配原則，實(shí)行多勞多得、少勞少得、有勞動(dòng)能力不勞動(dòng)者不得食的原則，這種原則摒棄了平均主義的分配體制，認(rèn)同勞動(dòng)者通過誠實(shí)勞動(dòng)和努力可以得到更多回報(bào)，體現(xiàn)了激勵(lì)原則。第三，機(jī)會(huì)均等的公平觀。這種公平觀強(qiáng)調(diào)的是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中給每一個(gè)人提供均等的機(jī)會(huì)。第四，收入分配中的公平是分配尺度、分配過程、分配規(guī)則的公平，而不是單純的結(jié)果公平。對(duì)個(gè)人來說，即使參與分配的機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)際分配的結(jié)果也可能是不均等的。二、洛倫茲曲線和基尼系數(shù)的含義洛倫茲曲線（Lorenz curve）,（）提出的，是用以反映國(guó)民收入分配平均程度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等?；嵯禂?shù)（Gini voefficient）是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個(gè)衡量分配不平等程度的指標(biāo)。實(shí)際基尼系數(shù)總是在零和1之間，其數(shù)值越小，表明收入分配越平均；反之，則越不平均。三、吳敬璉作為我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。我個(gè)人同意吳敬璉的觀點(diǎn)。吳建鏈的觀點(diǎn)認(rèn)為：收入差距的不正常擴(kuò)大，歸咎于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針是缺乏依據(jù)，有些片面。我認(rèn)為，這種收入差距的擴(kuò)大，是一種自然規(guī)律的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律，收入的的差距擴(kuò)大，正是公平作用的結(jié)果。在機(jī)會(huì)平等條件下，有能力的人，通過發(fā)揮他們的聰明才智，取得了良好收入的，有利于效率的提高。從進(jìn)化論的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來說，也體現(xiàn)了資源的充分利用。在機(jī)會(huì)平等條件下的結(jié)果不平等，吳建鏈認(rèn)為應(yīng)做好全民最低生活保障和社會(huì)保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在社會(huì)良好的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境之下，離開了上述的保證，那是空談經(jīng)濟(jì)。四、簡(jiǎn)述這我收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、待業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。；其一，居民收入普遍增加，各個(gè)階層群體都獲得了改革帶來的實(shí)惠，生活水平顯著提高；其二，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間及其內(nèi)部幾乎毫無例外地存在著收入差距；其三，在政府部門和事業(yè)單位內(nèi)又普遍地存在著嚴(yán)重的平均主義；其四，收入分配秩序混亂，非常態(tài)收入特別突出。進(jìn)一步衡量社會(huì)收入分配的不平等程度常常運(yùn)用相對(duì)收入不平等分析方法，如“洛倫茲曲線”與“基尼系數(shù)”。改革開放以來,尚處于合理區(qū)間,說明盡管這些年城市有一部分暴富,但大多數(shù)居民的收入差距尚不顯著。,表明農(nóng)村由于各個(gè)家庭成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,收入分配差距比城市要高,已達(dá)到相當(dāng)高的程度,且比城市農(nóng)村基尼系數(shù)要高出許多,顯示出城鄉(xiāng)差距目前仍較大,且改革開放以來,這一差距是擴(kuò)大了,更為重要的是,農(nóng)村、城市、全國(guó)的基尼系數(shù)都呈擴(kuò)大趨勢(shì)。（1）、政策上的誤區(qū)我國(guó)城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)和采用的政策有較大的關(guān)系。在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里,為了支撐工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家采用人為的方式使資源從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)政府不允許農(nóng)民“進(jìn)城”,認(rèn)為如果允許農(nóng)民“進(jìn)城”的話,可能導(dǎo)致現(xiàn)有城市規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)許多社會(huì)問題,而且,政府要給城市居民各種補(bǔ)貼,大量農(nóng)民“進(jìn)城”,政府將不堪負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,這種政策將城鄉(xiāng)割裂開來,導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,反過來又束縛了工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)不了就說明了這一問題。其它國(guó)家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過程也是城市化的過程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。（2）、制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入。政府鼓勵(lì)一部分人先富起來的政策是對(duì)的,也極大的激勵(lì)了生產(chǎn)力的發(fā)展,問題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)”。1984年,我國(guó)開始對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,但同時(shí)伴生的竟是國(guó)有資產(chǎn)流失,損了國(guó)家而肥了一小撮“內(nèi)部人”,特別是股份制改造,在一些地方竟成了社會(huì)主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。這些年,因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制缺位,甚至是權(quán)力的介入,產(chǎn)生大量黑色收入,導(dǎo)致一部分人暴富,為廣大人民深惡痛絕。另外,還有一些介于合法與非法之間的“灰色收入”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱為尋租行為。尋租泛濫,很多人產(chǎn)生嚴(yán)重的不平等。這些不合理收入,使一些人站在較高的起點(diǎn)上,在新一輪的角逐中,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。（3）、改革中的一些正常因素也加快了收入差距的擴(kuò)大。分配體制的改革,首先要破除的就是平均主義,這必然會(huì)帶來收入差距的變化。尤其是要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場(chǎng)中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報(bào)酬,無論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,各主體的市場(chǎng)參與能力不同,所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。加速城市化進(jìn)程建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制為居民提供基本公共服務(wù),加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全稅制,依法治國(guó)參考文獻(xiàn)（1）基尼系數(shù)和圖形根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中收入分配》整理而成。李實(shí)等《管理世界》（2）《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第四版）中國(guó)人大出版社，P1P3P8P87（3）《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》收入分配不公讓社會(huì)頭痛2005年06期魏杰、譚偉（4）《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第2期（5）《平等與效率一個(gè)巨大的權(quán)衡》奧肯（6）《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1997（7）《經(jīng)濟(jì)工作者學(xué)習(xí)資料》1999年第42期，P42（8）《當(dāng)前中國(guó)亟待解決的經(jīng)濟(jì)問題》中國(guó)人事出版社，P56第三篇：《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》05任務(wù)討論題本科電大《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》05任務(wù)作業(yè)討論題結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？經(jīng)過討論，本小組討論意見總結(jié)如下：（小組長(zhǎng)：李艷）一、什么是效率和公平？談?wù)勀愕睦斫?。答：本小組同學(xué)認(rèn)為，效率，從微觀層次講，就是在發(fā)揮“一般社會(huì)力”的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；從宏觀層次講，就是提高資源配置效率。總起來講，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。公平一般有兩種含義：在社會(huì)學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助，以避免社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個(gè)人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義