【文章內容簡介】 項整治工作方案?的通知?（安委辦函?2010?19號）和市安委會工作要求，進一步強化我市建筑施工安全生產監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，市住房和城鄉(xiāng)建設局經研究，決定自即日起至12月在房屋建筑和市政工程行業(yè)開展建筑施工預防坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。專項整治工作方案如下：一、總體要求堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以?安全生產法?、?建筑法?、?建設工程安全生產管理條例?、?安全生產許可證條例?等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據，以落實企業(yè)安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制建筑施工安全事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進全市建設系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。二、整治目標通過專項整治，進一步加強施工現場安全監(jiān)管力度，促進工程建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進施工現場安全生產標準化建設，著重解決建設系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高建筑施工安全生產的總體水平，有效預防高大模板支撐體系、起重機械、深基坑、高邊坡、城市橋梁等施工坍塌事故，確保完成安全生產工作目標。三、專項整治工作重點（一）房屋建筑和市政工程基坑工程。全面整治開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的建筑和市政基坑（槽）支護、降水工程。基坑周邊環(huán)境是否安全，降水、排水、放坡、支護等安全措施是否符合標準規(guī)范要求，需進行變形監(jiān)測的是否按規(guī)定嚴格執(zhí)行變形監(jiān)測制度，基坑周邊荷載是否在允許范圍內。模板工程及支撐體系。全面整治搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/㎡及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板工程。模板支撐鋼管、扣件等材質是否經過實測實量且滿足安全要求，基礎處理是否平整穩(wěn)固，是否按要求設有墊板，模板支撐體系是否符合設計要求，結構是否穩(wěn)固可靠，高大模板梁底扣件是否經100%檢查，支撐體系上部模板、材料堆放是否超載，混凝土澆筑順序是否按照規(guī)范要求進行，模板支撐拆除是否履行審批程序。腳手架工程。全面整治搭設高度超過24m的落地式鋼管腳手架、懸挑腳手架、吊籃腳手架和卸料平臺等工程。落地式腳手架基礎處理、排水是否符合要求，架體構造是否穩(wěn)固可靠，是否違規(guī)私拆連墻件、小橫桿等結構件；懸挑式腳手架、卸料平臺懸挑梁是否錨固，懸挑式腳手架、卸荷鋼絲繩是否與建筑物結構可靠連接；卸料平臺數量是否滿足施工需要，并隨施工進度及時搭設，卸料平臺是否自成受力系統(tǒng)；吊籃懸臂梁、支架、配重是否固定可靠，安全鎖、限位裝臵、提升裝臵、電氣系統(tǒng)是否靈敏可靠，吊籃防護、保險繩、工作繩是否完好且規(guī)范使用；滑板主受力繩和保險繩是否固定牢固，與建筑物結構可靠連接，并設臵防剪切保護措施。建筑起重機械。全面整治塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械。是否嚴格執(zhí)行?淄博市建筑施工現場起重機械安裝及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定?，起重機械基礎釬探記錄、地質勘測報告、驗槽驗筋等隱蔽資料是否齊全；基礎混凝土強度等級是否不低于使用說明書要求且不得低于C35，是否有同條件養(yǎng)護試塊強度檢測報告，是否按要求在基礎混凝土強度達到設計強度80%后安裝塔機，是否在強度達到100%后塔機投入使用；塔機附著是否嚴格按照說明書制作安裝，附著支座是否選擇在建筑物結構部位安裝；混凝土配重是否有驗筋記錄和同條件養(yǎng)護試塊檢測報告；塔式起重機基礎節(jié)與底梁連接處、上轉臺支座處連接螺栓是否牢固，是否使用高強度螺栓，斜撐以上加強節(jié)、標準節(jié)主肢連接耳套處，塔身標準節(jié)與下轉臺連接處及回轉塔身、塔頂下部主肢、耳板是否出現裂紋和焊縫開裂；超高限位裝臵、力矩限制器、重量限制器、回轉限位器、變幅限位器、吊鉤保險、卷筒保險等安全保險裝臵是否靈敏、可靠。施工升降機、物料提升機防墜安全器是否超期，導軌架垂直度、附墻以上自由高度是否符合要求，附著裝臵與建筑物的連接是否符合要求，金屬結構是否有開焊變形情況、導軌架螺栓是否緊固，是否按要求設臵限重牌或限乘人數標牌。（二）方案編制、論證及執(zhí)行。整治重點是否按要求執(zhí)行專項施工方案編制、審批程序，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案是否組織專家論證，經審批、論證的專項方案是否在施工中得到落實、執(zhí)行。（三）危險源現場公示和定期上報。整治重點是否按要求在施工現場進行公示，是否按要求加強過程控制，并及時上報工程進展情況。（四）安全交底和作業(yè)人員安全教育。整治重點施工前是否組織對操作人員進行安全技術交底，是否對一線作業(yè)人員進行安全教育。（五）企業(yè)安全機構月度自查和關鍵節(jié)點、階段檢查。企業(yè)安全機構是否將整治重點作為月度自查重點，是否在上述項目重要施工節(jié)點或重點階段，組織對工程進行綜合檢查或指派相應專業(yè)技術人員到現場進行專項檢查。（六）安全設施、設備投入使用前驗收。整治重點安全設施、設備投入使用前，企業(yè)安全機構是否組織項目部管理人員對工程進行階段安全檢查驗收，檢查記錄、階段驗收合格報告和自查隱患整改通知及整改報告等資料是否及時存檔。四、主要任務和措施（一）依法落實施工、建設、監(jiān)理、設計等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監(jiān)督管理，健全完善機構，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。（二）通過專項整治，不符合安全生產條件的施工現場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，依據相關規(guī)定進行處罰，并視情節(jié)報請發(fā)證機關暫扣或吊銷施工企業(yè)的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。（三）積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動，鼓勵企業(yè)將符合創(chuàng)建條件的工程納入創(chuàng)建計劃，嚴格安全管理，加強企業(yè)的安全文化建設，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產保障體系，提高企業(yè)安全水平。（四）督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經過“三級安全教育”培訓合格后上崗作業(yè)。要依據法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處臵和逃生自救能力。五、工作進度安排專項整治工作總體上分四個階段進行。（一）部署啟動階段。5月份，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各區(qū)縣建設行政主管部門根據本地區(qū)工程建設的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。（二）自查自糾階段。6至9月份，依據方案要求具體實施。各區(qū)縣建設行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到工程建設各有關責任主體單位，督促其開展自查自糾，并加強分類指導和監(jiān)督檢查。（三）檢查督導階段。10至11月中旬，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查和督查，發(fā)現存在突出問題和重大隱患的，要責令企業(yè)整改，并嚴肅處理。（四）總結分析階段。11月下旬至12月份，總結分析，歸納評估。各區(qū)縣建設行政主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。六、工作要求（一）加強領導，落實責任。開展專項整治是繼續(xù)深化“安全生產年”活動的重要舉措。各區(qū)縣建設行政主管部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本地區(qū)工程建設的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結評估報告報市住房和城鄉(xiāng)建設局安全生產辦公室。(二)突出重點，重在治本。各區(qū)縣建設行政主管部門要依據本行業(yè)（領域）工程建設的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、冬季施工、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到縱向到底、橫向到邊、深入細致、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。(三)強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質量，各區(qū)縣建設行政主管部門要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發(fā)現問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，堅決抵制施工現場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。(四)統(tǒng)籌協(xié)調，有序推進。各區(qū)縣建設行政主管部門和企業(yè)要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”等工作有機結合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產長效機制建設有機結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。(五)加強溝通，做好宣傳。專項整治期間，各級建設行政主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，以及階段性工作成效，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。第三篇：建筑施工預防坍塌事故專項整治建筑施工預防坍塌事故專項整治實施方案預 防 坍 塌 事 故 方 案云南鑫源建設有限公司 2016年12月12日 建筑施工預防坍塌事故專項整治實施方案為貫徹落實預防坍塌事故專項整治工作，進一步加強工程建設領域建筑施工安全監(jiān)督管理，切實解決建設施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效制止重大特大事故的發(fā)生，決定開展在建筑工程預防坍塌事故專項整治工作。結合建筑工程實際情況，制定專項整治工作方案如下：一、總體要求指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方鐘和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、等有關法律法規(guī)和標準為依據，以預防和制止工程建設施工坍塌事故為目標，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為重點。堅持專項行動與日常監(jiān)察相結合、嚴厲打擊與規(guī)范提高相結合，采取有力措施，集中力量，切實做好建筑工程預防坍塌事故各項工作，全面提升建設工程安全工作水平，促進工程建設安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。整治依據和目標依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。通過專項整治，進一步落實在建工程各參建方的安全生產主體責任，規(guī)范工程施工安全生產行為，改善施工現場安全生產狀況，完善項目防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現場安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，制止重大特大和多發(fā)性事故的發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全建設”理念，認真貫徹執(zhí)行安