【文章內(nèi)容簡介】 城市，小到一個村莊、一個居委會都可以被稱為社區(qū)。然而，在實際工作者的操作和學者的研究過程中，社區(qū)往往被確定為較小的范圍，至于這個較小的范圍應該有多大，要根據(jù)實際情況而定，我國目前把社區(qū)定位在調(diào)整規(guī)模以后的居委會轄區(qū)，就是符合中國實際的、體現(xiàn)中國特色的一種選擇。2．一定的人群社區(qū)的人口是具有穩(wěn)定的社會交往關系的一定數(shù)量的人群。人群因長期聚居在同一個地方而逐漸形成了多層次、成系統(tǒng)的內(nèi)部交往關系，群體成員因共居一地而擁有共同的歸屬感。沒有一定的人群，就沒有社區(qū)。社區(qū)人群是社區(qū)的主體，是社區(qū)構成的第一要素。一定數(shù)量和質(zhì)量的人群是社區(qū)存在的第一個前提。在社區(qū)人群中，社區(qū)居民是社區(qū)經(jīng)濟生活、政治生活、精神文明生活等等的創(chuàng)造者，是社區(qū)生產(chǎn)資料、生活資料、文化設施和自然物質(zhì)的創(chuàng)造者和使用者，是社區(qū)社會關系的承擔者。在社區(qū)中，社區(qū)居民由于交往形成了一定范圍內(nèi)的社會關系，這種關系是社區(qū)居民進行社區(qū)活動的保障。談到社區(qū)人群的要素，就不可回避地涉及到人群的構成和形式。構成是指社區(qū)內(nèi)不同類型人口的特點、數(shù)量的比例關系；形式是指社會關系的組成。社區(qū)人口構成在很大程度上決定著社區(qū)和社區(qū)建設的性質(zhì)、任務。由于人口本身具有自然屬性和社會屬性兩方面特征，社區(qū)人口構成也相應劃分為自然構成和社會構成兩大部分。自然構成是指人口的性別構成和年齡構成。其中性別構成也稱為性別比例，是指男女人口之間的數(shù)量比例關系。社會構成是指社區(qū)內(nèi)人口的民族構成、宗教信仰構成、文化構成、職業(yè)構成和階層結(jié)構等。其中，職業(yè)構成是指社區(qū)內(nèi)各職業(yè)人口的比例關系，標志著社區(qū)產(chǎn)業(yè)的構成狀況、分工發(fā)達水平、經(jīng)濟發(fā)展水平和職業(yè)分化程度。一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，社區(qū)內(nèi)職業(yè)人口的構成也就越復雜，反之亦然。社區(qū)人口的文化構成反映人口的受教育程度和科學文化水平，它是衡量社區(qū)人口素質(zhì)的重要標志。社區(qū)人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區(qū)群體。家庭是以婚姻和血緣關系為紐帶的一種社會群體，這個群體是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會群體。這個群體具有兩個特點：①每一個鄰里都有一個特定的地域，形成了鄰里間各個家庭在同一地域上的靠近，居住區(qū)位的接近是形成鄰里的基本條件。②它是一個非正式群體，因為鄰里沒有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一個特點。鄰里之間的活動是自發(fā)的，在這些活動中起領導作用的往往是一些經(jīng)驗豐富、組織能力強、威望極高的群體成員，他們沒有明確的職務，沒有相應的規(guī)章制度，所以鄰里群體對成員也沒有規(guī)范化的約束。鄰里是基層社區(qū)組織的自然基礎和中間環(huán)節(jié)，若干個鄰里就構成了一個社區(qū)組織，因此鄰里和社區(qū)組織有著內(nèi)在的聯(lián)系。發(fā)展鄰里關系是社區(qū)組織的一項重要職能。3．一定的組織機構社區(qū)既然是一個具有多功能的地域性社會，那么，社區(qū)就是一個有組織、有秩序的社區(qū)實體。社區(qū)中的公共事務、人與人之間的關系、民事糾紛等等需要處理。所以社區(qū)的組織管理機構成為社區(qū)中不可缺少的要素。就我國目前的實際而言，社區(qū)的組織管理機構有的是屬于黨的組織，有的是屬于政權組織，有的是屬于群眾性自治組織。這些組織大都承擔著基層社會的管理職能，他們在動員社區(qū)成員參加社區(qū)建設、根據(jù)社區(qū)成員的共同愿望和社區(qū)發(fā)展的需要支配社區(qū)公共資源和財產(chǎn)方面發(fā)揮著重要的作用，是黨和政府政策的貫徹執(zhí)行者，是社區(qū)成員意見的轉(zhuǎn)達者，是政府依法行政、社區(qū)依法自治的基礎條件。4．一定的認同感 所謂的認同感，是指社區(qū)居民的社區(qū)意識，也就是社區(qū)居民對自己所處社區(qū)在感情和心理上產(chǎn)生的一種認同感。人們在特定的社區(qū)里，過著長期的共同生活，從而會產(chǎn)生一種認同的心理，即“我是某一個地方的人”的觀念。尤其是在傳統(tǒng)社會里，這種“美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人”的鄉(xiāng)土觀念就更為顯著。甚至人們還會逐步形成其他某些共同的意識，包括共同的榮辱感、共同的價值觀、共同的倫理觀念，以及某些共同的習俗。因此，認同感也是衡量一個社區(qū)的重要標準。5．一定的社區(qū)文化 各具特色的社區(qū)文化，是社區(qū)居民在長期的共同生活中積淀而成的，是許多社區(qū)相對獨立、相互區(qū)別的一個主要標志。社區(qū)文化包括一定的行為規(guī)范、價值觀念、傳統(tǒng)習俗、生活方式、社區(qū)意識、語言等，它融合、滲透到社會生活的各個方面。社區(qū)文化是社區(qū)認同感、歸屬感和社區(qū)凝聚力、影響力的重要基礎。上述五個方面是構成社區(qū)的基本要素。由于人類社會的發(fā)展，特別是由于現(xiàn)代城市的興起，使得社區(qū)在結(jié)構上顯得紛繁復雜，在類型上顯出千姿百態(tài)，在地域上變得大小不一。所以，社區(qū)的要素在不同層次、不同類型社區(qū)的完整程度和發(fā)展水平參差不齊。但是，無論怎樣，這些基本要素是社區(qū)所必須具有的。三、社區(qū)的類型現(xiàn)實的社區(qū)是多種多樣的。按其結(jié)構功能，可劃分為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)具有各自不同的發(fā)展歷程和結(jié)構功能，是人們生產(chǎn)和生活的兩個最基本的社會環(huán)境。我國劃分城鄉(xiāng)的有關標準規(guī)定，縣市人民政府所在地，人口在3000人以上、其中非農(nóng)業(yè)人口占70%以上的居民點為城鎮(zhèn)，其余屬鄉(xiāng)村。按其有無法定地位，可劃分為法定性社區(qū)和自然性社區(qū)。法定性社區(qū)具有法定地位，它的邊界線是清晰的，例如，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、城市的街道辦事處轄區(qū)。自然性社區(qū)則是自然形成的，它的邊界比較模糊，例如，農(nóng)村的自然村，城市的工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等。在很多情況下，法定性社區(qū)又是以自然性社區(qū)為基礎的，比如，有的一個自然村同時也是一個行政村，一個小城鎮(zhèn)同時也是一個建制鎮(zhèn)。按其層次，可劃分為微型社區(qū)、小型社區(qū)（或者稱為初級社區(qū)）、中型社區(qū)（或者稱為二級社區(qū)）、大型社區(qū)（或者稱為三級社區(qū)）等。一般地說，微型社區(qū)是指那些人口數(shù)量少、地域面積小的自然村或城市居委會轄區(qū)共同體。初級社區(qū)是指那些人口數(shù)量較少、地域面積較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道辦事處轄區(qū)共同體等。二級社區(qū)是指人口數(shù)量、地域面積較大的中小城市。三級社區(qū)是指人口數(shù)量、地域面積更大的城市。一、判斷題：異地入伍的義務兵不予優(yōu)待（∨）從地方直接招收的軍隊學員家屬享受優(yōu)待金（）義務兵因病可以評殘（∨）二等乙級（含二等乙級）以上傷殘軍人享受公費醫(yī)療（∨）領取傷殘保健金的傷殘軍人享受所在單位傷殘職工相同的生活福利待遇和醫(yī)療待遇（∨）轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路是社區(qū)自治的前提。（∨）資源共享、共駐共建是社區(qū)自治的關鍵。（）社區(qū)建設是前提，社區(qū)自治是主題，社區(qū)服務是目的。（∨）民政部從國情出發(fā)，借鑒國外的經(jīng)驗1991年提出了社區(qū)建設這個新的概念。西方叫社區(qū)發(fā)展。（∨）推進社區(qū)建設是黨中央、國務院做出的重大決策。（∨）1救災工作的原則是實行政府領導，統(tǒng)一管理，分部門負責。（∨）1中小災害一般由災區(qū)所在街道、村委會組織本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作，區(qū)政府有關部門協(xié)助。（∨）1大災、特大災害由區(qū)政府直接負責救災工作。（）1五保供養(yǎng)是保證“三無”對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。（∨）1五保供養(yǎng)是城市的集體福利事業(yè)。（）1農(nóng)村居民的最低生活保障標準為160元。（）1最低生活保障線是指能夠維持城市居民在正常條件下的最基本生活需要的平均支出水平，它表現(xiàn)為人們只購買絕對必需的生活資料。（∨）1農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口混合型的家庭，應將家庭在職人員的工資、獎金等收入與其他家庭成員從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等收入一并計入收入內(nèi)。（∨）1家庭月人均收入達不到最低生活保障標準的農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口混合型的家庭中，只對非農(nóng)業(yè)戶口人員予以保障。（∨）無特殊原因，不按期領取保障金超過三次的保障對象，視為自動放棄保障資格，停發(fā)最低生活保障金領取證。（）2要求結(jié)婚的男女雙方有一方到婚姻登記機關進行登記。（）2離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，必須到法院恢復登記。（）。2離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務。（∨）2婚后生子女，子女隨父姓，不能隨母姓。（）2夫妻有互相繼承遺產(chǎn)的權利。（∨）270歲以上的老年人可以到指定的部門辦理老年證，60歲以上的老年人可以辦理優(yōu)待證。（∨）2成立民辦非企業(yè)單位，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意。由舉辦人持相關材料向市民政局窗口提出申請,市民政局進行審查，經(jīng)審查符合要求準予登記的民辦非企業(yè)單位發(fā)給相應的民辦非企業(yè)單位登記證書。（∨）2我區(qū)城市居民的最低生活保障標準已經(jīng)調(diào)整為319元。（∨）二、多項選擇：優(yōu)撫對象包括以下哪幾種人（ABCD）A、現(xiàn)役軍人及家屬 B、革命傷殘軍人C、復員退伍軍人 D、革命烈士和犧牲病故軍人家屬傷殘按性質(zhì)分為（ABC）A、因戰(zhàn) B、因公 C、因病 D、因傷優(yōu)撫工作方針（ABCD）A、思想教育B、扶持生產(chǎn)C、群眾優(yōu)待D、國家撫恤傷殘軍人乘坐交通工具有何優(yōu)待（AB）A、國營火車、輪船、長途汽車優(yōu)惠票價的50%B、國內(nèi)民航優(yōu)惠20%C、中巴優(yōu)惠10% D、出租車優(yōu)惠10%“三屬”享受定期撫恤金的條件（ABC）A、父、母、撫養(yǎng)人、夫、妻無勞動力和生活收入的或雖有一定生活收入，但不足以維持當?shù)匾话闳罕娚钏降腂、子女未滿18周歲或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源C、弟、妹未滿18周歲且必須是依靠軍人生前供養(yǎng)的 D、子女身體健康且已成婚但收入過低城市社區(qū)建設的基本原則是：（A、B、C、D）、共駐共建、循序漸進、居民自治根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳2000年23號文件精神，社區(qū)建設的項目一般有那些：（A、B、C、D、E） 社區(qū)服務的主要內(nèi)容有：（A、C、D）A、面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會求助和福利服務B、面向社區(qū)單位的社會化服務C、面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務D、面向社區(qū)居民的便民利民服務社區(qū)建設中理順（ABC）個關系A、理順政府依法行政，政府指導社區(qū)依法自治的關系；B、理順街道辦事處依法辦事和居民自治的關系； C、處理好社區(qū)組織內(nèi)部關系，社區(qū)居委會和黨支部、居民的關系社區(qū)建設的“四自”功能包括（ABCD）A自我管理 B自我教育 C自我服務 D自我監(jiān)督 E自我完善1興隆臺區(qū)自然災害救濟預案包括以下哪些內(nèi)容（A、B、C、D、E）。A、總則 B、災前準備，C、組織機構及其主要職責，D、救濟，E、救災緊急救助。1五保供養(yǎng)的對象是（A、B、C）。A、無法定扶養(yǎng)義務人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務人，但是扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的。B、無勞動能力的，C、無生活來源的，D、無家庭財產(chǎn)的。1救災工作實施救濟，分為（B、C）。A、實施救助 B、春夏荒救濟 C、冬令救濟 D、查核災情。1五保供養(yǎng)的內(nèi)容是（A、B、C、D、E）。A、供給糧油和燃料，B、供給服裝、被褥等用品和零用錢，C、提供符合基本條件的住房，D、及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料E、妥善辦理喪葬事宜。1自然災害分為（A、B、C）。A、中小災 B、大災 C、特大自然災害 D、旱災。1城市居民最低生活保障原則為（A、B、C、D、E）。A、政策保障原則 B、家庭保障原則，C、自我保障原則 D、優(yōu)惠照顧原則，E、社會化原則1城市居民最低生活保障申報審批程序為（A、B、C、D、E）。A、戶主申請 B、入戶調(diào)查 C、張榜公布 D、審查復核E、審核批準。1保障對象家庭收入確定范圍為（A、B、C、D、E）。A、各類工資、獎金、退休金、基本生活費B、各類保險金、救濟金、贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費 C、自謀職業(yè)收入，D、大、中專院校、技校讀書或?qū)W徒的其獎學金、生活津貼等收入。E、對領不到最低工資、最低離、退休費和生活費的在崗職工、離崗職工，領取失業(yè)保險金和退休人員按照當?shù)卣嫉挠嘘P標準計算其“應得收入”。1不應計入家庭收入的范圍為（A、B、C、D、）。A、優(yōu)待對象領取的優(yōu)待撫恤金和城鎮(zhèn)居民非農(nóng)業(yè)戶口義務兵家屬優(yōu)待金B(yǎng)、對國家做出特殊貢獻，政府給予的一次性獎勵，C、教育部門及社會為解決在校學生就學困難給予的困難補助金，D、因工負傷致殘的職工及其供養(yǎng)親屬享受的公傷津貼、護理費、一次性撫恤金等?！叭裏o對象”的內(nèi)容為（A、B、C）A、無生活來源B、無勞動能力C、無法定贍養(yǎng)或撫（扶）養(yǎng)人D、身邊無子女的老年人，E、被父母遺棄的未成年兒童。2哪些情形之一的禁止結(jié)婚（AB）。A、直系血親和三代以內(nèi)旁系血親。B、患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病。C、夫妻雙方不實行計劃生育義務的、有哪些情形是無效婚姻（ABCD）。A、重婚的B、有禁止結(jié)婚的親屬關系的 C、婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病婚后尚未治愈的 D、未到法定婚齡的 E、沒有婚前健康檢查證明的2婚姻法的基本原則是（ABCDE）。A、婚姻自由B、一夫一妻C、男女平等D、保護婦女、兒童和老人的合法權益E、計劃生育2有（ABCDE）情形之一，調(diào)節(jié)無效的，應準予離婚。A、重婚或有配偶者與他人同居的B、實施家庭暴力或虐待遺棄家庭成員的 C、有賭博、吸毒等惡習屢教不改的 D、因感情不和分居滿二年的 E、其他導致感情破裂的。2有（ABCD）情形之一的，為夫妻一方財產(chǎn)。A、一方的婚前財產(chǎn)B、一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費C、遺囑或贈與合同中確定只歸夫妻一方的財產(chǎn)D、一方專用的生活用品2民間組織管理工作遵循的基本原則（ABCD）A、堅持依法管理B、堅持統(tǒng)一登記管理C、堅持雙重負責、分散管理D、堅持穩(wěn)步發(fā)展，提高內(nèi)在質(zhì)量和素質(zhì)2（ABC）是非法民間組織A、未經(jīng)批準，擅自開展社會團體籌備活動的B、未經(jīng)登記，擅自以社會團體或民辦非企業(yè)單位名義進行活動的 C、被撤銷登記后繼續(xù)以社會團體或民辦非企業(yè)單位名義進行活動的2民間組織應享有的合法權益（ABCDE）A、財產(chǎn)權 B、名稱權和名譽權 C、知識產(chǎn)權D、減免稅權 E、訴訟請求權三、單項選擇：我國的優(yōu)撫工作制度是（A）A、國家、社會、群眾三結(jié)合 B、政府、單位、群眾三結(jié)合 C、企業(yè)、政府、個人三結(jié)合什么是在鄉(xiāng)老復員軍人（A