【文章內(nèi)容簡介】 方法，真正幫扶到點子上、幫扶到人心上，提高扶貧工作的質(zhì)量和效益。要認真貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，集中精力抓實抓好，不脫貧不脫鉤。(三)抓好管理精準化，夯實扶貧保障管理精確化、精細化是精準扶貧有效落實的保障。一要監(jiān)管好項目資金。管好用好扶貧資金，一定要嚴格制度，守住底線，不碰高壓線，確保扶貧資金一絲一毫不亂動、一分一厘不亂花。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金堅決零容忍。二要嚴明工作紀律。扶貧聯(lián)合監(jiān)察部門要制定對駐村干部紀律要求的相關(guān)規(guī)定，進一步嚴明駐村工作紀律，規(guī)范干部駐村管理。三要強化督查考核。黨委政府相關(guān)部門要加強督促檢查和考核，同時，要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，加強正面引導(dǎo)，及時報道工作動態(tài)、成效，確保扶貧開發(fā)工作有效推進。(四)抓好對接精準度，夯實項目支撐加大項目資金投入是扶貧工作的保障，也是推進精準扶貧工作的關(guān)鍵。一要積極爭取專項扶貧資金。力爭更多的項目資金支持貧困村。從貧困群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難問題入手，推動貧困村發(fā)展，促進貧困戶增收。同時，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，使用好產(chǎn)業(yè)貼息扶貧貸款、管理好扶貧互助資金，為貧困群眾脫貧打好基礎(chǔ)。二要整合落實行業(yè)扶貧項目。行業(yè)扶貧是扶貧工作重要環(huán)節(jié)，要求交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)、文廣、教育、電力、衛(wèi)生計生、文化、電信等行業(yè)部門，要圍繞貧困村項目需求編制發(fā)展規(guī)劃，把政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困村扶貧項目落在實處。三要多方融資支持扶貧。要加大信息聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通工作，爭取更多的項目落地實施或優(yōu)先列入計劃，加大對貧困村和貧困戶的幫扶力度。積極探索市場化運作模式，按照誰投入、誰受益的原則，動員鼓勵民間資金支持扶貧開發(fā)。四要鼓勵社會力量加入扶貧。社會扶貧是扶貧開發(fā)一股不可忽視的重要力量。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，準確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶持效果。2017年學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會范文這次外出學(xué)習(xí)考察，大家普遍反映時間短、行程緊，但獲得的信息量大、思想的震撼力強，不僅體會到了靈臺縣委、縣政府及各級干部群眾推動脫貧攻堅的信心和決心，更是感受到了他們面對困難的頑強和不屈，許多工作經(jīng)驗和做法很值得我們借鑒和思考。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、打牢工作基礎(chǔ)是解決怎么扶的重要保證。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。靈臺縣按照本省、本市工作部署，成立了由縣委書記任總指揮的縣精準扶貧指揮部，下設(shè)了辦公室，由縣委副書記任辦公室主任，抽調(diào)13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部專職辦理具體業(yè)務(wù)，同時組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作站和貧困村精準扶貧工作室，形成了三級聯(lián)動、上下貫通的工作體系。二是工作思路清晰超前。該縣于2017年初在大調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了緊盯2017年整縣脫貧摘帽、2020年穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障，現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口全面脫貧，建檔立卡貧困村整體退出，解決區(qū)域性整體貧困，努力與全國全省一道全面建成小康社會的脫貧攻堅目標，實施了基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)提升三大工程，突出了對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)、典型引領(lǐng)、項目支撐、人才保障、改革推動五個保證的1365工作思路，為精準扶貧精準脫貧順利開展提供了思路引領(lǐng)。三是政策體系穩(wěn)定完善。該縣在承接省上1+17和市上2+19精準扶貧專項支持計劃的基礎(chǔ)上，另行討論制定了全縣2+20專項支持計劃實施方案，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。二、定準脫貧對象是解決扶持誰的前提條件。靈臺縣把定準脫貧對象作為精準扶貧精準脫貧的前置條件和基礎(chǔ)一環(huán)來抓，狠抓精準識別和精細管理，為精準脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。一是建檔立卡規(guī)范有序。該縣嚴格按照 五步識別法(農(nóng)戶報，社內(nèi)評。村民議，入戶查。村級定，鄉(xiāng)審核。兩公示，一公告。實名管，動態(tài)調(diào))工作要求，實行一核(農(nóng)戶收支狀況)、二看(家庭生產(chǎn)生活條件)、三比(收入、住房、財產(chǎn)狀況)、四評(農(nóng)戶申請、小組初評、村兩委審議和村民代表決議)、五公示(村、鄉(xiāng)兩級公示和縣級公告)工作程序，全面明確了脫貧攻堅對象，鎖定了脫貧目標人群。二是大數(shù)據(jù)管理精準高效。該縣對建檔立卡貧困戶的基本情況、專項貸款、危房改造、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等方面的扶貧措施，進行了全面、系統(tǒng)、動態(tài)化的數(shù)據(jù)收集，并按季度進行錄入維護，通過對任務(wù)目標、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益、扶貧成效等數(shù)據(jù)的對比分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟進幫扶措施，為因戶施策、精準施策提供了科學(xué)支撐。三是853掛圖作業(yè)責(zé)任明晰。該縣嚴格落實掛圖作業(yè)審核把關(guān)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村層層明確作戰(zhàn)圖的組織實施、數(shù)據(jù)填寫和審核把關(guān)的責(zé)任單位、責(zé)任人，在先行試點的基礎(chǔ)上，全面完成了184個行政村的853掛圖作業(yè)工作，進一步完善了精準扶貧精準脫貧的時間表、任務(wù)書和路線圖。三、補齊發(fā)展短板是解決扶什么的關(guān)鍵舉措。靈臺縣立足貧困現(xiàn)狀，堅持在扶志、扶學(xué)、扶醫(yī)、扶產(chǎn)業(yè)、扶設(shè)施上精準聚焦，有力地補齊了發(fā)展短板，加快了脫貧步伐。一是全力實施基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。該縣堅持把項目作為精準扶貧的有力支撐，集中力量改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。編報并實施財政專項扶貧資金項目10類31個，完成總投資6200萬元，使一批貧困村的道路、供水、電力、通訊以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施都得到了提升，環(huán)境面貌極大改善。二是全力實施培育富民產(chǎn)業(yè)工程。該縣大力實施一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品工程，努力培育專業(yè)村，推進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、品牌化。在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣秦寶公司的寄養(yǎng)代繁模式，在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣我縣的海升建園模式，在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重視示范基地的帶動和引領(lǐng)作用，同時結(jié)合實際大力發(fā)展林下養(yǎng)殖等多元富民產(chǎn)業(yè)，扶持壯大家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，大力推進貧困村電子商務(wù)，在實實在在增加群眾收入同時培育了一批富民產(chǎn)業(yè)。三是全力實施社會事業(yè)提升工程。該縣堅持公共服務(wù)進一步向貧困村覆蓋和延伸，讓貧困群眾平等參與小康社會建設(shè)、共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)了貧困村學(xué)校、衛(wèi)生院(室)、村文化室、農(nóng)家書屋全覆蓋和廣播電視戶戶通。同時廣泛開展愛心慰問、結(jié)對幫扶等活動，及時幫助特殊困難群體解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，構(gòu)建起了農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。四是全力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。該縣在全面摸清貧困人口培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)年齡、文化程度等，分別制定培訓(xùn)計劃和方案，整合農(nóng)牧、扶貧、人社等部門培訓(xùn)資源，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實用技能為重點，采取集中授課與現(xiàn)場指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)與技能操作相結(jié)合的方式，堅持農(nóng)閑多培訓(xùn)、農(nóng)忙少培訓(xùn)，合理安排培訓(xùn)時間，開展分層次培訓(xùn)，將技能培訓(xùn)送下鄉(xiāng)、送到貧困群眾家門口，在扶貧的同時更加重視扶智。四、強化縱橫聯(lián)動是解決扶到位的有效途徑。靈臺縣不斷創(chuàng)新工作方式，加強脫貧攻堅工作的縱橫聯(lián)動，強化宣傳培訓(xùn)、融合雙聯(lián)行動、推廣電商扶貧等方面持續(xù)用力，有力地提升了精準扶貧精準脫貧的工作水平。一是輿論氛圍到位。該縣以提高貧困戶政策知曉率、增強全社會精準扶貧關(guān)注度為出發(fā)點，每年投放各類精準扶貧宣傳資料近2萬冊，向主流媒體報送各類信息近500條，堅持每季度在省級精準扶貧精準脫貧《簡報》、《甘肅工作》等刊發(fā)脫貧攻堅文章1篇以上，努力營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。二是財政保障到位。該縣按地方財政收入增量的20%增列專項扶貧預(yù)算，當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，年均財政新增扶貧資金達到200萬元以上。同時，積極用好金融工具，，有效解決了資金制約問題，為補齊發(fā)展短板提供了強大的資金支持。三是社會聯(lián)扶到位。該縣將 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動與精準扶貧精準脫貧相結(jié)合，為全縣120個雙聯(lián)村編制各類項目251項，引導(dǎo)各級聯(lián)村單位把項目和資源向雙聯(lián)村，特別是預(yù)脫貧村傾斜。各級聯(lián)村單位累計幫建道路、飲水等建設(shè)項目近200項，有力地助推了脫貧攻堅。五、重視責(zé)任落實是解決扶不好的重要手段。靈臺縣著眼建立行之有效的考核評價體系，充分整合督查力量，強力推動任務(wù)落實。一是層層夯實責(zé)任。該縣出臺了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準扶貧精準脫貧工作實績《考核辦法》，建立了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組旬通報、月調(diào)度制度，有效落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)兩個分管責(zé)任、職能部門兩個首問責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一個主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊四個管理責(zé)任，形成了任務(wù)明確、責(zé)任明晰、調(diào)度有方、推進有力的責(zé)任體系和落實體系。二是全面駐村幫扶。該縣整合精干力量組建駐村幫扶工作隊79個，在省財政安排經(jīng)費的基礎(chǔ)上，縣財政為每支駐村工作隊追加經(jīng)費2000元，促進了幫扶工作隊扎根基層、安心工作。同時，從縣直部門選拔科級后備干部13人掛職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，引進具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、掌握牛果菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員17名，選派120名科技特