【文章內(nèi)容簡介】 件的申訴。環(huán)境保護行政處罰審批與下達(1)、對初次違法且情節(jié)較輕的違法案件報環(huán)境監(jiān)察大隊研究后并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，由案件查處部門對違法單位下達《環(huán)境保護警告通知書》進行警告，并負責(zé)送達、督辦；(2)、對環(huán)境違法情節(jié)嚴重的案件，情節(jié)輕微經(jīng)警告后不積極整改的案件，報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察大隊研究研究并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，案件查處部門應(yīng)將違法案材料上報政策法規(guī)室簽收確認?？h環(huán)保局政策法規(guī)室下達的《環(huán)境保護行政處罰決定書》由案件查處部門簽字接收和轉(zhuǎn)辦。《環(huán)境保護行政處罰決定書》的送達與執(zhí)行（1）、轄區(qū)區(qū)內(nèi)違法案件《環(huán)境保護行政處罰決定書》由立案部門在接到《環(huán)境保護行政處罰決定書》后2日內(nèi)送達并督促執(zhí)行；（2）、“送達回證”必須逐項填寫，內(nèi)容要詳實清晰，不得項漏項?！八瓦_回證”的原件轉(zhuǎn)交縣環(huán)保局政策法規(guī)科，調(diào)查部門備案。排污費的強制執(zhí)行(1)、排污單位自收到《排污費繳納通知單》之日起60日內(nèi)未來申請復(fù)議，3個月內(nèi)未來提起訴訟，又不履行繳納排污費決定的，需對其強制執(zhí)行排污單位的執(zhí)行條件進行核查，填寫《強制執(zhí)行審批表》及《強制執(zhí)行申請書》后，將《排污量核定通知》、排污費繳納通知單》及“送達回證”、《費限期繳納通知書》(存根)等有關(guān)材料匯總后報環(huán)境監(jiān)察大隊辦公會研究，在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)報局法制室，申請人民法院強制執(zhí)行。(2)、排污單位自收到《環(huán)境保護行政處罰決定書》60日內(nèi)未申請復(fù)議，15日內(nèi)未提起訴訟，又不履行處罰作出處罰決定的環(huán)境保護部門在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。(3)、對拒絕按照國家規(guī)定繳納排污費的排污單位，在申請人民法院強制執(zhí)行的3個月期限內(nèi)，各室應(yīng)當對該單位的違法行為進行立案調(diào)查，進入行政處罰程序。案件的檔案管理(1)、每月末各監(jiān)察室對本月違法案件處理情況進行匯總列表一式三份上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并注明違法案件的到位情況；(2)、執(zhí)行終了的行政執(zhí)法案件應(yīng)一案一檔，由各室將案件的有關(guān)材料立卷進行保存；(3)、每年3月底各室應(yīng)將上執(zhí)行終了的案卷檔案移交檔案室；(4)、檔案管理室負責(zé)對行政處罰案件材料進行整理，按照規(guī)定歸檔。第三天：我所在的第二中隊開始帶我外出實習(xí)。今天去的是一家家具廠，由于在進行河道整修，管道工人對河道旁的排水管道在進行一一的檢查，在這家廠的車棚外的一個管道發(fā)現(xiàn)了堵塞現(xiàn)象。我們監(jiān)察大隊二中隊的兩個隊員火速穿上制服，司機師傅也立馬將車從停車場開出來。不出五分鐘我們到了現(xiàn)場，經(jīng)過一系列的排查，發(fā)現(xiàn)那個是雨水管道的出口，但找了好久也沒發(fā)現(xiàn)雨水井，后來管道工人買來了竹片疏通管道，可是怎么也搗不通。不久二中隊陳隊長完成另一個地方的檢查后也趕過來了，他看了后推測那個雨水井在車棚里被水泥澆上了，可能堵塞的原因也是因為澆水泥時將井堵塞了大半?？赏茰y歸推測，沒有證據(jù)也不好讓把車棚地面挖開啊。就在大家陷入囧境時管道工人自發(fā)提出進去看看，他穿好防水服拿了手電，還系上一根繩子進去了，進去后隔幾分鐘會拽一下繩子，以表示安全。過了將近十五分鐘，渾身污泥的管道工人出來了，他說那個井確實是在那車棚下。隊長聽了立即下令讓那家廠兩天之內(nèi)把井挖出來，并進行疏通。廠里的負責(zé)人表示兩天太短，隊長說“你忙的話，我?guī)湍憬腥藖硗?。”那個負責(zé)人聽了趕緊推辭，說會在兩天內(nèi)弄好的。我在這里由衷的佩服和感謝那個管道工人，那個井里又暗又臭，還換了我我說不準不愿意進去呢，他卻毫不猶豫地提出來了。就因為有這樣勤勞、樸實的勞動人民在，給我們的生活帶來的很多方便。我也會做好我份內(nèi)的事不會讓那些吃著常人無法體會到的苦的勞動人民白白辛苦的。接下來我們接到任務(wù)，要去送整改規(guī)定，是一個小工業(yè)區(qū)的，是要他們拆遷，整改的。由于那里很不規(guī)范，找了好久才送到了兩家廠。其他的都沒辦法找，就這樣一天過去了。據(jù)說那本來是國土局的事，那些文件本來是快遞公司送的，由于不好找，有十幾個沒送到，居然把這任務(wù)給環(huán)境監(jiān)察大隊做，可是領(lǐng)導(dǎo)的命令又沒辦法。相比之下，我更喜歡管道工人。第四天：我們開始我們平時要做的工作，就是對中小型污染企業(yè)的例行檢查。我們二中隊隊員帶著表格等出發(fā)去企業(yè)檢查，我們到的第一個企業(yè)是一家國企，是石油公司，公司負責(zé)人很熱情地迎接我們，并按我們要求拿來了排污現(xiàn)狀的記錄表，又和我們講解他們公司的運營流程和運行現(xiàn)狀。然后我們又去實地檢查了一下，檢查了一下儲油罐和管道的一些狀況。并且該企業(yè)的洗罐水都是循環(huán)的，所以并沒有什么污染物排放，我們沒有沒有發(fā)現(xiàn)什么異常。我們回來時又遇到了在訓(xùn)練的消防隊員，真不愧是國企，都自備消防隊的，不過石油還是很危險的，中國石油泄漏事件前一段時間就發(fā)生過?；氐睫k公室后，我們填了檢查報告表并雙方簽署后檢查完成。接下來我們有去了幾家小公司檢查，還有外企呢，是一家玩具公司，有自己的處理設(shè)備，處理完后再排放到污水處理公司進行二次處理。第五天：和第四天基本上一樣，就是到各企業(yè)進行例行檢查。有一家做卷簾的廠也是自己的污水處理設(shè)施，但有經(jīng)驗的隊員們一看就知道肯定有問題，拿ph試紙到加料口沾了一下水發(fā)現(xiàn)是中性的，這印染廢水應(yīng)該是酸性的，所以加的料應(yīng)該是堿性才對。工作人員馬上表示近幾天產(chǎn)量小，可能忘加了。這誰看不出來是在敷衍蒙混啊。隊員小宋很淡定地說再去看看其他地方，經(jīng)仔細檢查發(fā)現(xiàn)其他地方盡管有不盡人意的地方，不過還算可以。到辦公室后，填了表格，如實填寫，要在兩天后再次進行復(fù)檢。這是在給他們機會改過，我們身為執(zhí)法人員不能視而不見，但也不會為難那些企業(yè)。接下來我們又去了一家鋼琴廠，一進們老板就親自過來打招呼還叫人去拿煙，我們中隊長一再阻攔都沒用，我們看了一下他們的環(huán)評報告書，然后又去實地檢查。廠長表示馬上要搬廠，要擴大規(guī)模，新的環(huán)評報告都做好了，還有什么不符合規(guī)定的地方讓我們盡管提出來，他們會立即改正。要是每家企業(yè)的老板都這么講道理，有譜就好了。檢查完后填了表。我們中隊長硬是沒收他們的煙，看著他強硬的表現(xiàn)，我真是由衷的佩服啊，發(fā)現(xiàn)原來并不是像社會輿論說的是官就不會不徇私，不貪污的。我們出來后，隊長說他們公司要做上市公司，不能有一點污點，要不然就會馬上被排除上市公司候補的行列。公司一上市那資金就不知道會翻幾翻呢，怪不得那老板這么熱情，不過他們能在各方面確實做好，那也很好啊。星期六和星期天是雙休日，我就去爬上了，當然我不必會忘了帶個垃圾袋撿一路上游客留下的痕跡。一路下來我的垃圾袋都裝不下了。就不能少扔點嗎，還有山上有垃圾箱的好不好。第六天和第七天：第二星期一我們還是做例檢，不過今天碰到個老板就不怎么客氣了。和上星期那鋼琴廠的老板那是截然相反。我們的車開到門衛(wèi)那出示了我們的工作證，表示我們是執(zhí)法機關(guān)，來例行檢查了，門衛(wèi)馬上打開們讓我們進去了。我們進來后找到了廠長的辦公室，表示要讓他帶我們?nèi)z查一下，或找個人帶我們?nèi)?，那廠長立馬像見了鬼似的表示很厭煩，不想帶我們?nèi)?。我們中隊長說和他說明，我們只是例行公事而已看一看，填個表，以前也來過，一樣的?？伤麉s馬上沖我們大喊大叫，說什么就算公安局來他們廠來抓嫌疑犯也要提前幾天預(yù)約的，我們算老幾，這樣大搖大擺進來了。我們隊長并沒有生氣，只是很平和地跟他解釋，我們在門衛(wèi)那出示過證明的，我們是執(zhí)法機關(guān)，有權(quán)對你們廠進行突擊檢查的。然后那老板馬上打電話叫門衛(wèi)進來，對他是劈頭蓋臉一頓罵，然后告訴他明天不用來上班了。我看也是，估計那廠最近虧了一大筆，馬上要倒閉了，那老板心情不好，也就破罐子破摔了。我們隊長毫不動搖，依舊用平和的語氣跟他說這么做是不會有好處的，如果再阻攔就是妨礙公務(wù)了。那老板還是不依不饒，堅決不讓檢查。然后我們只好離開了，當然我們不會空手而歸的，我們年親的隊員小宋早拿出他的手機把剛剛的對話錄下來了。不愧是檢查大隊的，有執(zhí)法者的風(fēng)范。我們一路上都對他的行為進行批判，連司機師傅都忍不住說了幾句?；氐轿覀兊谋O(jiān)查大隊辦公室，我們把錄音拷貝出來給大隊長，讓他同意對該廠進行處罰，可哪知道今天大隊長也遇到不如意的事了，他管的一個重點污染企業(yè)沒按照他的要求來做，差點出事了。我們被喝了回去。接下來幾天我們進行的檢查基本都沒什么特別的，基本上企業(yè)都很配合的，對于一些打擦邊球的企業(yè)，我們中隊長毫不留情地讓他們整改，對那些企業(yè)產(chǎn)品工藝發(fā)生變化，但沒有補做環(huán)評的，限期讓他們把環(huán)評報告補做完，并拿復(fù)印件到監(jiān)察大隊來。第八天：在監(jiān)察大隊的時間還有四天就結(jié)束了，這幾天我們要去檢查沿河企業(yè)、單位的雨污分流情況，以及河道清理的進度和情況。今天我平生第一次進了看守所。我們在沿河道檢查時，發(fā)現(xiàn)河邊有一個小小的出水口，水量還不小。經(jīng)過多方詢問，得知那是看守所的。我們立即驅(qū)車到了看守所的門口，說明來意。經(jīng)門衛(wèi)上報后，給我們放行了。我們找到了所長辦公室，和他談了一下，他說那是洗衣服的地方，所以水量有點大。中隊長告訴他洗衣水也是生活污水，按規(guī)定要接入市政管網(wǎng)的。再說看守所可以向上級申請資金接管道，市政管網(wǎng)又不收費?？词厮L答應(yīng)在一個星期內(nèi)接好管子。中隊長說最多只能給四天，要不是看這兒比較特殊，一般都只給兩到三天的。所長沒辦法只好說盡快弄好吧，于是我們拿了限期整改書給他。從看守所出來后，我們繼續(xù)沿著河道檢查，沿路又發(fā)現(xiàn)兩三個建在河邊的廁所，直接將糞水排入河道的，而附近的河道正在進行底泥的清除，那河底是烏黑一片啊，絕對可以當墨水用。旁邊圍了一大群河邊村里的老百姓，看著清泥工人用高壓水槍在清泥，你一句我一句地說著，有人還說這黑色的泥是油污，是附近某家工廠偷排進來的。有的說那污泥是廢渣，是附近工廠傾倒的。我說那猜得也太爛了吧，首先油污是浮在水面上的，怎么會沉淀到底上去了呢，再說了，現(xiàn)在油這么貴，回收利用還來不及呢。這廢渣更是離譜，那家的廢渣會倒到這么顯眼 的地方，上次有個水管被挖破了，馬上就有人打電話來報了，后來發(fā)現(xiàn)那還不是污水管，是自來水管，于是又去自來水廠說明情況。正這么想著，又有人說河水的事了，說那河水這么臟都是廠里亂排放造成的。說我們官商勾結(jié)，現(xiàn)在又來清理了，估計清理時上面撥款，又能貪一筆。我們中隊長終于忍不住說了，這里是正規(guī)的工業(yè)區(qū)，污水管都接進市政管網(wǎng)的，而且都是免費的，他們沒必要亂排放，你說誰會在沒有利益的情況下去做違反規(guī)定的事。再說這河水都是浮萍，一看就是氮磷過量造成的，而一般氮磷含量高，排放量大的，就只有生活污水了，而這河道附近又是村子，這不顯而易見的事嗎。剛剛沿河檢查的時候還發(fā)現(xiàn)有廁所廢水直接排入河里的。講到這分上了，他們開始推卸責(zé)任了，說那是外地人租的房子的廁所。我就想啊，這房子還不是本地人租給他們的，這廁所也是本地人建的啊。怎么什么事都往別人身上賴。確實有很多貪官，有很多官商勾結(jié)，但還是要相信，好人還是占大部分的啊，要不然這社會還能不