【文章內容簡介】 題研究，聘請科研機構和專家進行規(guī)劃評審，進一步修編完善武勝“十二五”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃以及農村農房建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)水污染治理規(guī)劃等九個專項規(guī)劃，突出規(guī)劃引領作用。(二)進一步強化宣傳引導。繼續(xù)深入開展“除陋習、樹新風”、“門前五包”和“七進”等活動，持續(xù)集中開展宣傳教育，發(fā)動廣大群眾參與環(huán)境治理工作，增強環(huán)境衛(wèi)生和社會公德意識；組織開展志愿者服務活動和文明勸導活動，使柔性勸導與剛性執(zhí)法有機結合，依據相關規(guī)定嚴查不文明、不衛(wèi)生行為；充分發(fā)揮輿論導向作用，加強正面宣傳引導，努力營造全民參與的良好氛圍。(三)進一步加大投入力度。把環(huán)境治理與實施項目推動相結合，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場等基礎設施建設，建好垃圾填埋場、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施，抓好路燈、人行道等市政設施的建設和維護。同時，采取規(guī)劃引導、政策激勵、市場機制等方式，建立多元化投入機制，拓寬籌資渠道。力爭2012年底前，縣城區(qū)生活污水處理率達到80%，生活垃圾處理率達到90%；農村環(huán)境基礎設施建設取得突破性進展，垃圾“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”機制不斷完善；適當增加保潔人員及其工資待遇，著力抓好農村保潔隊伍建設。(四)進一步加快工程建設。建立相應的人力、物力和財力保障機制，以點帶面、倒排工期、簡化程序、全力以赴，扎實推進以“五個一工程”建設為抓手的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。2012年全面啟動華封鎮(zhèn)、萬善鎮(zhèn)等16個建制鎮(zhèn)和雙星鄉(xiāng)、猛山鄉(xiāng)的休閑綠地、標準化農貿市場、標準化公廁、垃圾中轉站及污水處理站建設，全面完成飛龍鎮(zhèn)、白坪鄉(xiāng)、街子鎮(zhèn)、烈面鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一工程”建設。2012年底前實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。縣住建局、督查辦、整治辦等單位定期不定期對“五個一工程”建設進行專項督查，緊盯目標，強化督查，強力督辦，全程跟蹤，確保按期推進。對措施到位、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任人實行獎勵；對工作不力、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任人，實行通報批評，并適時追究行政責任。（五）進一步完善工作機制。深入貫徹落實《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，繼續(xù)開展環(huán)境創(chuàng)評、機制創(chuàng)新等五大行動，確保治理成效。完善長效責任機制，堅持做到每天街上有人巡查、問題有人糾正、執(zhí)法有人配合；完善激勵考核機制，邀請人大代表、政協(xié)委員定期視察治理工作，實行績效考核，并將視察、考核結果與單位和個人年終考核掛鉤；完善監(jiān)督問責機制，將行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督相結合，開展經常性專項治理和突擊性整治，確保收到治理效果。二〇一一年十一月十八日第三篇：環(huán)境整治匯報他拉哈鎮(zhèn)三年行動計劃（2013年—2015年）（征求意見稿）為深入貫徹落實縣十七次黨代會和縣委十七屆三次全會精神，推進全鎮(zhèn)經濟社會及各項事業(yè)全面快速發(fā)展，為實現“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設目標，進一步提高我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展質量，增強經濟社會發(fā)展活力，確保全面完成“十二五”各項目標任務，特制定本行動計劃。一、指導思想和基本原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住大慶建設現代化國際化城市戰(zhàn)略機遇和“三縣”建設帶來的歷史機遇，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化，突出創(chuàng)新驅動、生態(tài)發(fā)展，以調整經濟結構、轉變發(fā)展方式為主線，以保障 1和改善民生為著力點，實現鎮(zhèn)域經濟跨越發(fā)展和社會繁榮進步，成為具有示范、帶動、影響的核心城鎮(zhèn)?。ǘ┗驹瓌t堅持科學發(fā)展原則。以科學發(fā)展為主題，不斷增強發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加重視保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設，推動物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明共同發(fā)展，全力構建和諧社會。堅持加快發(fā)展原則。把握新一輪經濟增長契機和產業(yè)結構調整、消費結構升級機遇，堅持以經濟建設為中心，加快轉變經濟發(fā)展方式，保持經濟快速增長，逐步擴大經濟總量。堅持集中發(fā)展原則。發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快戰(zhàn)略化轉移，推進產業(yè)向基地集中、人口向中心村屯集中、土地向規(guī)模經營集中，優(yōu)化產業(yè)步局，促進產業(yè)集聚，形成產業(yè)優(yōu)勢。堅持可持續(xù)發(fā)展原則。大力調整經濟結構，做強一產、做優(yōu)二產、做大三產，培育戰(zhàn)略新興產業(yè)。著力推動技術進步，不斷提高自主創(chuàng)新能力，推進節(jié)能減排和生態(tài)低耗，堅持在環(huán)保中開發(fā)，在開發(fā)中環(huán)保，形成資源與經濟的良 2性互動。堅持擴大開放原則。努力消除制約發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)發(fā)展活力。進一步擴大開放，增強利用各種資源的能力，堅持不移地走招商引資、借助外力加快發(fā)展的道路。二、發(fā)展目標經濟發(fā)展目標：，年均增長13%。其中：，占總收入的45%，農業(yè)收入實現3億元，占總收入的48%。結構調整目標：三次產業(yè)比例從現在的63:15:：：27。人民生活目標：，年均增長15%，確保不低于大慶所屬四縣平均水平，基本實現全面建設小康社會目標。公共服務目標：城鎮(zhèn)建設步伐加快，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)長足發(fā)展，居民最低生活保障、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保險制度更加健全，城鎮(zhèn)化率達到50%，新農保、城居保實現全覆蓋。資源環(huán)境目標：萬元GDP能耗年均降低3%，森林覆蓋 3率達到9%，主要污染物排放總量減少10%，垃圾無害化處理率100%，重點村屯污水處理率80%以上。三、實現步驟本行動計劃共分三步實施。第一步：到2013年，核心城鎮(zhèn)建設規(guī)模逐步擴大，人民生活水平穩(wěn)步提高。第二步：到2014年，核心城鎮(zhèn)建設目標基本完成，人民生活更加富裕。第三步：到2015年，核心城鎮(zhèn)建設目標全面實現，基本實現全面小康目標。四、主要任務及推進措施（一）立足優(yōu)質、安全、生態(tài)，轉變多元牧業(yè)發(fā)展方式。多元牧業(yè)格局真正形成，產業(yè)集群形成一定規(guī)模，畜產品生產、加工、銷售體系健全完善，牧業(yè)占農村經濟收入的比例提高到45以上%，鵝（鴨）存欄突破40萬只，奶?？傮w質量和數量全面提高。——加快人畜分離小區(qū)建設。搶抓伊利建設國際標準大規(guī)模示范牧場機遇，小區(qū)每年以2處建設速度推進，全 4鎮(zhèn)小區(qū)總量達到9處，進區(qū)奶牛達到1萬頭，確保沁乳奶牛全部進區(qū)飼養(yǎng)?！岣呖茖W管理水平。大力實施良種化工程，加大畜禽良種引進培育力度，不斷優(yōu)化種群結構，建立良種核心群。探索引進規(guī)模牧場先進管理模式，健全完善管理、飼喂、防疫滅病體系，提高科學管理水平，奶牛平均單產力爭達到7噸?！七M規(guī)模發(fā)展。努力強化擴群增量措施，主動協(xié)調金融部門、群團組織，采取政策引導、信貸支持等手段，加大各類支農資金的整合和捆綁使用力度，盡快擴大奶牛種群規(guī)模。調整資金投向，注重支持養(yǎng)殖大戶、規(guī)模牧場建設，促進奶牛由分散飼養(yǎng)逐步向規(guī)?；酗曫B(yǎng)轉變。——加強飼草飼料生產。加大依法禁牧工作力度，完善村級重點工作考核辦法中禁牧考核細則。利用國家草原獎補政策，加大天然草場建設力度，優(yōu)質人工草場面積達到5萬畝，種改沙化、堿化、風化草場10萬畝，擴大苜蓿、青貯等多汁飼草種植，面積分別達到3萬畝以上，為畜牧業(yè)生產提供充足的飼草飼料支撐?！∪晟瓢踩w系。繼續(xù)強化奶源、飼料、獸藥、5繁育市場建設和監(jiān)管，健全完善畜產品全程監(jiān)控體系，實現對畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、運輸、儲藏及銷售全過程質量監(jiān)控，打造安全高效牧業(yè)?！嵘召|量。加強綜合服務職能，對畜牧業(yè)發(fā)展進行有效的協(xié)調、指導和服務，建立服務熱線、服務車，及時解決農戶在養(yǎng)殖過程中出現的問題。吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、引進專業(yè)技術人才，組建專業(yè)技術員隊伍，對養(yǎng)殖戶進行常年培訓，不斷提高農戶養(yǎng)殖技術水平。（二）壯大發(fā)展旅游新興產業(yè)。圍繞“蒙古族風情、驛站文化、江邊生態(tài)休閑”等重點旅游項目，不斷完善產品體系、客源體系、管理體系，盡快融入我縣旅游總體規(guī)劃和線路中。對旅游資源進行及早開發(fā)，以旅游業(yè)促進“一產”和“三產”，帶動“二產”，年旅游人數突破2萬人次，旅游收入實現4200萬元，打造天然、生態(tài)、休閑、養(yǎng)生基地?！獜娀糜钨Y源開發(fā)和旅游品牌打造。依托驛站風情園、蒙古族文化體驗小區(qū)、綠色瓜果采摘區(qū)、萬畝江灘等重點區(qū)域，積極發(fā)展生態(tài)體驗游、休閑度假游、江邊觀光游。推動一產和三產融合，開發(fā)生態(tài)觀光、文化體驗、6休閑度假、戶外運動、健體保健、農家樂等系列旅游產品，在冬季捕魚項目的基礎上，嘗試滑雪、冰上娛樂項目?！涌炀皡^(qū)基礎設施建設。逐步完成旅游景點道路、路燈等基礎設施建設，配齊旅游景點船只、垂釣設施，提升客房、餐廳檔次。加快完善旅游交通、旅游集散、公共服務、旅游標識等體系和配套設施，構建完善的旅游服務體系?！哟笮麄鞔黉N力度。依托漁場舉辦的篝火晚會、冬季捕魚節(jié)