【文章內(nèi)容簡介】 ，人民武裝警察、人民警察、民兵和廣大人民群眾等各方面力量的整體威力。因此，在國家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)搞活的新形勢下，邊、海防和戰(zhàn)備重點(diǎn)地區(qū)的人武部門和民兵組織，要從維護(hù)國家根本利益出發(fā)．積極配合邊、海防部隊(duì)和人民武裝警察，加強(qiáng)邊、海防對敵斗爭和管理工作。組織民兵參加軍警民聯(lián)防和9自所執(zhí)勤的具體任務(wù)是：根據(jù)對敵 斗爭的實(shí)際情況，在重要地段或地區(qū)組織武裝巡邏，通過設(shè)置邊防哨、海防哨、防空哨、季節(jié)哨和放牧哨等方式，配合邊防、海防部隊(duì)執(zhí)行對邊境、領(lǐng)海、領(lǐng)空的偵察(觀察)、警戒和守衛(wèi)．收繳敵人的心戰(zhàn)物品，嚴(yán)防敵人的武裝襲擾，保衛(wèi)邊、海防的安全；當(dāng)發(fā)現(xiàn)敵人武裝襲擾、空降和潛入等緊急情況時，組織民兵迅速配合部隊(duì)，人民武裝警察或單獨(dú)對敵實(shí)施圍殲，對少數(shù)漏網(wǎng)之?dāng)尺M(jìn)行搜捕；根據(jù)對敵斗爭形勢的需要和上級的有關(guān)指示，組織民兵在敵人必經(jīng)之地，選擇有利地形，隱蔽潛伏，預(yù)有準(zhǔn)備地開展反偷襲、反襲擾、反滲透斗爭。組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察加強(qiáng)對邊境的控制和管理，對海上船只、港口碼頭、車站、交通要道實(shí)施監(jiān)視和控制，對過境人員、船只、車輛設(shè)卡驗(yàn)證，防止內(nèi)潛外逃，打擊走私活動，查禁販毒販槍，維護(hù)邊疆安寧和正常秩序。組織民兵參加軍警民聯(lián)防和哨所執(zhí)勤的基本要求，一是在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級指示落實(shí)兵力和部署；二是在有關(guān)部門協(xié)同下，擬制民兵參加聯(lián)防和哨所執(zhí)勤的行動預(yù)案，明確通信聯(lián)絡(luò)、協(xié)同行動、處置情況的方法；三是適時組織執(zhí)勤演練，檢驗(yàn)執(zhí)勤方案，使執(zhí)勤民兵進(jìn)一步明確任務(wù)和有關(guān)規(guī)定；四是加強(qiáng)對執(zhí)勤民兵組織的檢查、指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高民兵完成執(zhí)勤任務(wù)的能力。2．組織民兵搜集情報。搜集情報，是民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的重要任務(wù)之目的是掌握敵情動態(tài)，為上級軍事機(jī)關(guān)提供有價值的敵情信息。組織民兵搜集情報應(yīng)以海、邊防和部分民族分裂主義分子活動猖獗的地區(qū)為重點(diǎn)，基本方式是運(yùn)用民兵信息網(wǎng)進(jìn)行偵察、整理和傳遞敵情信 息。民兵信息網(wǎng)，是以一定的通信聯(lián)絡(luò)方式將民兵偵察分隊(duì)、偵察船、偵察員、觀察哨、信息站等聯(lián)結(jié)而成的民兵偵察系統(tǒng)。在邊、海防建立民兵信息網(wǎng)，是邊、海防信息情報偵察和防御力量的重要組成部分，是彌補(bǔ)守備部隊(duì)觀察和防御空隙的一種措施，目的是使邊、海防減少防御的空隙和死角，完善整個偵察配系和防御體系。因此，把民兵和廣大的人民群眾組織起來，賦予其力所能及的信息收集和偵察任務(wù)，這對增強(qiáng)邊、海防地區(qū)民兵的偵察力量，具有重要意義。在部分民族分裂主義分子活動猖獗的地區(qū)建立民兵信息網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地掌握境內(nèi)外敵人活動的情報，對于彌補(bǔ)警力的不足，打擊民族分裂主義分子，及時制止和平息突發(fā)事件，保衛(wèi)人民的和平勞動具有極為重要的作用。各級人武部門，要根據(jù)轄區(qū)的地位和作用，在上級的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地組織以民兵為主體、人民群眾參加的搜集敵情的信息網(wǎng)絡(luò)。尤其應(yīng)注重在邊、海防部隊(duì)防御的間隙，便于敵人滲透的通道、海區(qū)、島礁上建立民兵對陸、對海、對空觀(偵)哨和信息站，以及武裝放牧點(diǎn)、偵察船等民兵信息點(diǎn)。運(yùn)用民兵偵察信息網(wǎng)搜集敵情，必須加強(qiáng)民兵偵察分隊(duì)建設(shè)，選好民兵信息人員并進(jìn)行必要的教育訓(xùn)練；建立健全相應(yīng)的情報報知、傳遞制度，明確信息傳遞的方法和手段；給民兵信息網(wǎng)點(diǎn)配備必要的偵察和通信器材，并給予及時的指導(dǎo)、幫助。擔(dān)負(fù)搜集情報任務(wù)的民兵，要嚴(yán)格遵守情報工作紀(jì)律，掌握偵察和情報搜集、分析、報知技能，按照上級指示開展工作，及時提供準(zhǔn)確的情報。3．組織民兵守護(hù)重要目標(biāo)。守護(hù)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義發(fā) 展，以及戰(zhàn)時軍隊(duì)作戰(zhàn)行動具有重要意義的重要目標(biāo)，是人武部門的重要職責(zé)和工作內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)一步加強(qiáng)，重要目標(biāo)的安危與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生活安定越來越密切。因此，在新的歷史時期，國家的發(fā)展和安全，對組織民兵保衛(wèi)重要目標(biāo)提出了更新更高的要求。組織民兵守護(hù)重要目標(biāo)的主要任務(wù)一般包括：根據(jù)國務(wù)院，中央軍委的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)格履行審批手續(xù)后，由人武部門組織民兵脫產(chǎn)守護(hù)的火(炸)藥庫、油庫、發(fā)電廠、變電站等國家重要目標(biāo)，開展鐵路護(hù)路聯(lián)防；在重大節(jié)日和敏感時期，根據(jù)需要組織民兵臨時看護(hù)鐵路、公路、倉庫、銀行、水廠、電廠等與生產(chǎn)和群眾生活息息相關(guān)的重要目標(biāo)；在特殊情況下，派出民兵增強(qiáng)由部隊(duì)和人民武裝警察守護(hù)的一些重要目標(biāo)的守護(hù)力量；警衛(wèi)民兵武器裝備庫(室)等。人武部門在組織民兵守護(hù)重要目標(biāo)任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確守護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)及守護(hù)任務(wù)和職責(zé)，必須全面準(zhǔn)確地掌握與完成執(zhí)勤任務(wù)有關(guān)的情況，進(jìn)行科學(xué)的分析、判斷，做到知己知彼、心中有數(shù)，落實(shí)執(zhí)勤民兵分隊(duì)和人員，并制定切實(shí)可行的執(zhí)勤方案。要選擇政治上合格，軍事上過硬，身體健壯，家庭負(fù)擔(dān)較輕，居住在重要目標(biāo)附近的基干民兵擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)，并配備必要的武器裝備和器材。執(zhí)勤方案要設(shè)想多種情況和處置措施，使其具有彈性，并報上級軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。同時，組織民兵守護(hù)重要目標(biāo)，要合理用兵，聯(lián)系執(zhí)勤實(shí)際，保證重點(diǎn)、兼顧一般；統(tǒng)籌安排執(zhí)勤工作，努力減少非執(zhí)勤用兵；掌握一定數(shù)量的機(jī)動兵力，以應(yīng)付突然情況；與公安、人民武裝警察、人民警察和地方各級行政組織密切配合，并充分發(fā)揮目標(biāo)附近人民群眾在保衛(wèi)目標(biāo)安全中的作用；積極與目標(biāo)單位協(xié)商解決民兵守護(hù)重要目標(biāo)的報酬和執(zhí)勤點(diǎn)所需的營房、營具、廚具、照明、飲水、警戒等設(shè)施，以及執(zhí)勤民兵的生活補(bǔ)貼、執(zhí)勤用品、必要的文化用品、醫(yī)療、傷亡撫恤等經(jīng)費(fèi)。另外，要教育民兵熟悉目標(biāo)周圍地形，掌握警戒、守護(hù)方法，牢記聯(lián)絡(luò)信號和口令，落實(shí)有關(guān)制度和規(guī)定；保持與目標(biāo)歸屬單位的聯(lián)系，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離崗位；當(dāng)守護(hù)目標(biāo)的安全受到威脅時，必須按照有關(guān)規(guī)定處置，并迅速向上級報告。人武部門組織民兵在守護(hù)重要目標(biāo)執(zhí)勤任務(wù)中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對長期擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的民兵要加強(qiáng)思想政治工作，不斷調(diào)動其積極性，激發(fā)其責(zé)任感，對不適應(yīng)繼續(xù)執(zhí)勤的民兵應(yīng)及時調(diào)整。4，組織民兵協(xié)助部隊(duì)維護(hù)管理國防工程。國防工程是用于國防目的，主要在平時構(gòu)筑的各種永備工程的統(tǒng)稱。包括永備陣地工程、大型指揮工程、通信樞紐工程、軍港和軍用機(jī)場工程、導(dǎo)彈基地工程、洞庫工程，人防工程等。國防工程是國防建設(shè)的重要組成部分，是抵御外來入侵，保衛(wèi)國家安全的重要物資條件，也是國內(nèi)外敵對勢力破壞的重要目標(biāo)。組織民兵協(xié)助部隊(duì)維護(hù)管理國防工程可以解決重要方向、沿海地區(qū)和撤防地區(qū)國防工程保養(yǎng)力量的嚴(yán)重不足，防止國防工程設(shè)施自然損壞和人為破壞事件的發(fā)生。組織民兵協(xié)助部隊(duì)維護(hù)管理國防工程的主要任務(wù)：一是檢查，每年定期對國防工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級報告；二是保養(yǎng)，利用冬季，組織民兵對國防工程設(shè)施內(nèi)部的零部件除銹、上油、刷漆，清除工事內(nèi)部的淤泥積水，疏通排水系統(tǒng)，對封閉的工事啟封通風(fēng)，保持工事內(nèi)部的干燥；三是維護(hù)，對國防工程口部進(jìn)行封閉、覆土、綠化、偽裝等，防止人、畜危害國防工程設(shè)施；四是搶修，對遭受損壞的國防工程及時搶修，確保國防工程設(shè)施原有功能和戰(zhàn)備的需要。各級人武部門要加強(qiáng)對國防工程維護(hù)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，與部隊(duì)保持密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律和當(dāng)?shù)厝嗣裾败娛略O(shè)施委員會的規(guī)定，抓好國防工程維護(hù)和管理措施的落實(shí)。教育協(xié)助部隊(duì)維護(hù)和管理國防工程的民兵，認(rèn)真履行職責(zé)，保守軍事設(shè)施秘密，堅(jiān)決制止破壞、危害國防工程的開山采石，違章建筑等行為。5．組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護(hù)社會治安和社會秩序。民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，人員多、分布廣、與社會聯(lián)系最直接，在維護(hù)社會治安中可以起到其它武裝力量不可替代的作用，是維護(hù)本地區(qū)正常社會秩序的一支不可忽視的重要力量。在新的形勢下，組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護(hù)社會治安和社會秩序，是保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)長期重要任務(wù)。組織民兵維護(hù)社會治安和社會秩序的主要任務(wù)是：在本單位或本地區(qū)人武部門的統(tǒng)一組織下，實(shí)施護(hù)廠、護(hù)礦、護(hù)店、護(hù)村、護(hù)路，維護(hù)本單位、本地區(qū)正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序；根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級軍事機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，協(xié)助公安部門追捕逃犯、抓獲重要犯罪分子，破獲重大案件等；執(zhí)行應(yīng)急機(jī)動任務(wù)，協(xié)助公安、人民武 裝警察和部隊(duì)制止**、騷亂，平息反革命**等突發(fā)事件。組織民兵協(xié)助人民警察、人民武裝警察維護(hù)社會治安任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)明確任務(wù)