【文章內(nèi)容簡介】 充分體現(xiàn)群眾的意愿和智慧，贏得群眾的支持；牢記群眾利益無小事的觀點，千方百計解決人民群眾的實際困難，誠心誠意為廣大人民群眾謀利益；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難；了解和掌握新形勢下群眾工作的新方法、新規(guī)律，努力學(xué)會做好新時期的群眾工作。通過有效的工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，不斷增強群團工作的凝聚力和影響力，最大限度地把廣大群眾組織起來，把他們團結(jié)和凝聚到各級黨委、政府的周圍，形成推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大合力。（三）以解決群團工作中的突出問題為抓手，找準(zhǔn)工作切入點。當(dāng)前，旗委、旗政府高度重視群團工作，旗委常委會連續(xù)兩年聽取群團工作匯報，集中研究解決群團組織人員短缺、經(jīng)費不足、會費收繳、辦公場所建設(shè)等方面存在的困難和問題。對2006年群團工作，旗委、旗政府是認可的。但也存在基層群團組織還不健全、職能作用未能充分發(fā)揮，群團組織單打獨斗多、整體功能還有待于進一步整合，個別干部工作作風(fēng)、綜合素質(zhì)還有待于進一步提高等問題。這些問題盡管個別存在，不是主流，但要引起我們的高度重視。我常講：有為才能有位?，F(xiàn)在，正是群團組織大有作為的時期。因此，各級群團組織必須找準(zhǔn)群團工作發(fā)展中的突出問題，集中精力研究策略，著力進行解決，以解決突出問題的實際行動和實實在在的工作成效，贏得各級黨組織、各部門的認可和信賴，贏得群眾的理解和支持，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動群團工作開展，展現(xiàn)風(fēng)采，實現(xiàn)價值。二、發(fā)揮自身優(yōu)勢，在加快全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中再創(chuàng)佳績當(dāng)前，全旗各級群團組織要牢固樹立全局觀念，認真研究新形勢下群團工作的規(guī)律和特點，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、服務(wù)群眾，齊抓共管、形成合力，最大限度地凝聚全旗各族群眾的智慧和力量，開創(chuàng)我旗經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。（一）創(chuàng)新工作機制，不斷提高工作成效。創(chuàng)新是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。群團組織要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，始終保持旺盛精力和活力。一要創(chuàng)新工作思維。敢于消除和打破陳舊的思想觀念和思維定式，確立同全旗經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的工作理念和模式；跳出就群團工作抓群團工作的思維框架，圍繞全局謀劃群團工作，樹立全新觀念，創(chuàng)新工作機制，在全旗強勢發(fā)展的大局中發(fā)揮服務(wù)作用，保障群眾利益；破除固守攤子、被動適應(yīng)的舊習(xí)慣，樹立超前謀劃、主動服務(wù)的新理念。二要創(chuàng)新工作目標(biāo)。緊緊圍繞旗十三屆二次全委（擴大）會議確定的目標(biāo)，制定切合實際的落實措施，使群團工作緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)奏。三要創(chuàng)新工作方法。要勇于改革，創(chuàng)新求變，不能墨守成規(guī)，善于創(chuàng)造性地運用新的手段和方法，突破工作難點，找準(zhǔn)群團工作與全局工作的結(jié)合點，充分施展才干，在各自領(lǐng)域和更廣闊的舞臺上展現(xiàn)風(fēng)采。（二）發(fā)揮聚合帶動作用，積極服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是旗委、旗政府的中心工作，也是全旗各項工作的主線。群團組織必須自覺服從和服務(wù)于全旗中心工作，充分利用在人才薈萃、智力密集、信息靈通、技術(shù)先進等方面的優(yōu)勢，有效地發(fā)揮聚合帶動作用，突出“和諧發(fā)展”主題，把全旗各界群眾凝聚在一起，積極投身推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中。旗總工會要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)工會建設(shè)，配齊工會主席，強化工會經(jīng)費依法收繳工作；積極開展職工之家、創(chuàng)新競賽、節(jié)約建議等活動，激發(fā)職工的工作活力和創(chuàng)新潛能；扎實推進以職代會為基本形式的民主管理和廠務(wù)公開制度，依法維護職工合法權(quán)益；建立困難職工幫扶中心，加大對困難勞模、困難農(nóng)民工、單親困難女職工的幫扶力度，努力為職工群眾辦實事做好事。團旗委要發(fā)揮活力大、影響面廣的優(yōu)勢，緊緊圍繞旗慶活動、希望工程、基地建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面開展工作，促進青年成長成才。庭院經(jīng)濟是婦聯(lián)工作的重要載體和抓手，婦聯(lián)要發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)婦女優(yōu)勢，大力發(fā)展以“鵝經(jīng)濟”為主的庭院經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富。全國科普示范旗驗收準(zhǔn)備工作和全國科普工作隊試點工作是科協(xié)今年工作的重中之重，科協(xié)要發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系作用，精心策劃，狠抓落實，加強宣傳，營造氛圍，全力做好這兩項工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要以高度負責(zé)的精神，圍繞全國科普工作隊試點，主動工作，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。殘聯(lián)要堅持以扶助殘疾人和基層工作為重點，全面推進殘疾人康復(fù)、教育、扶貧解困和殘疾人用品用具供應(yīng)等各項業(yè)務(wù)工作，做好殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作，積極倡導(dǎo)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，探索基金募捐的新方式，讓殘疾人與健全人一道共享改革發(fā)展成果。工商聯(lián)要強化服務(wù)管理職能，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織積極服務(wù)于全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，精心打造清真肉類、綠色食品等品牌，營造我旗良好的經(jīng)濟秩序和社會環(huán)境；同時，不斷拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，加強招商引資工作。紅十字會要積極開展對外聯(lián)誼活動，擴大阿榮旗的知名度，爭取發(fā)達地區(qū)援助，努力做好全旗的救災(zāi)救助工作。文聯(lián)要立足旗情特點，突出民族風(fēng)情，開展豐富多彩的文藝創(chuàng)作活動，通過培訓(xùn)、幫帶、引導(dǎo)、交流等多種途徑培育新人，壯大文學(xué)文藝創(chuàng)作隊伍，形成氛圍，多出精品，加強宣傳，豐富活動內(nèi)容，為打造北方農(nóng)村題材影視基地和推進文化大旗建設(shè)獻計出力。群團組織還要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極進行資源整合，加強工作聯(lián)動，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的合力，開創(chuàng)群團工作新局面。（三）發(fā)揮服務(wù)作用，維護群眾權(quán)益。依法維護群眾權(quán)益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得群眾信任和擁護的重要基礎(chǔ)。各級群團組織要把維護群眾權(quán)益作為自身工作的出發(fā)點和立足點，強化職能，加強依法維權(quán)和扶貧幫困工作，提高服務(wù)群眾的能力和水平。要引導(dǎo)群眾自覺服從國家利益、集體利益、長遠利益，把維權(quán)工作抓實做細。突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群體的要求，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。尤其是工會、團委、婦聯(lián)要以維權(quán)為基本職責(zé)，以服務(wù)為工作核心，關(guān)心貧困職工、下崗職工、團員青年和婦女兒童，切實為他們排憂解難，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。（四）發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，強化思想政治工作。群團組織要發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢，深入開展社會主義榮辱觀教育、理論科技下鄉(xiāng)、和諧家庭創(chuàng)建等活動，拓展活動載體，豐富活動內(nèi)容，不斷提高各族群眾的思想覺悟、道德水平和文化素質(zhì)。要通過開展扶貧幫困、教育培訓(xùn)、科普咨詢和發(fā)展庭院經(jīng)濟等活動，幫助解決貧困職工和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難和問題，幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立積極進取的思想意識，形成社會新風(fēng)尚。要切實增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷改進方式方法，積極宣傳、動員和組織各自聯(lián)系的群眾，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，分析原因，研究對策，做好理順情緒、化解矛盾工作，引導(dǎo)群眾正確看待改革中的利益調(diào)整，為和諧社會建設(shè)打牢思想基礎(chǔ)。（五）發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷拓展活動載體。開展活動是群團組織的主要工作方式。群團組織開展活動，既要體現(xiàn)自身的組織特點，又要形成鮮明的工作特色。要針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象采用不同的載體，不斷拓展活動領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。要推進群團工作的載體創(chuàng)新，體現(xiàn)出活動載體的多樣性、可行性、實效性和鼓舞性。在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面，要突出載體的示范性、帶動性，圍繞推進“三化”進程、旅游經(jīng)濟、招商引資、科教興旗、旗慶活動等全旗重點工作精心設(shè)計，精心組織，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性統(tǒng)一到全旗工作重心上來，把工作業(yè)績體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的成果上來。在精神文明建設(shè)方面，要突出載體的群眾性、鼓動性，滲透到家庭、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等領(lǐng)域，對廣大群眾進行扎實深入的道德教育，鼓勵他們在家庭做好成員，在單位做好職工，在社會做好公民，爭當(dāng)先進文化的建設(shè)者和傳播者。在維護社會穩(wěn)定方面，突出載體的引導(dǎo)性、教育性，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作，多做了解民意、正確疏導(dǎo)工作，多做聯(lián)絡(luò)友誼、溝通感情工作，減少阻力，增加動力，形成合力。三、加強領(lǐng)導(dǎo)和支持，開創(chuàng)全旗群團工作新局面 全旗各級黨組織要積極支持群團組織，為群團組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，切實解決群團工作中遇到的困難和問題，促進群團工作扎實有效開展。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把群團工作擺上日程，強化黨管群團意識，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題。要牢固樹立群眾觀念，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)維民權(quán)，贏得群眾的支持，努力為群團組織開展工作打好群眾基礎(chǔ)。要尊重群團組織的獨立性和自主性，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。要做好群團組織之間的有效協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，整合資源，形成合力，發(fā)揮整體功能。（二）強化組織，帶好隊伍。加強群團干部隊伍建設(shè)，挑選一批作風(fēng)正、能干事、肯干事、熟悉群眾工作、具有開拓創(chuàng)新精神的干部充實到群團組織中，努力建設(shè)一支能打硬仗、善打硬仗的高素質(zhì)群團干部隊伍。搞好培訓(xùn)和交流工作，通過黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等形式，不斷提高群團干部的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，努力把群團組織建設(shè)成為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀干部的人才庫。（三）積極支持，提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各界要不斷加大對群團工作的支持力度，群團部門也要積極主動工作，以自身工作業(yè)績來贏得各方面的信任和支持，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、群團牽頭、各方參與”的群團工作新格局。逐步增加對群團工作的投入，最大限度地保障群團組織開展工作所必需的經(jīng)費。各企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定確保群團組織的活動經(jīng)費。群團組織要加強幫扶經(jīng)濟實體和領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)工作，不斷提高自我發(fā)展能力。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機關(guān)、學(xué)校等財政撥款在職人員都要帶頭繳納各種會費、團費，支持群團組織依法開展工作。要不斷改善群團干部職工的工作生活條件，抓好群團組織的活動陣地建設(shè)。同志們，新形勢給群團組織帶來了新機遇，新任務(wù)給群團組織帶來了新挑戰(zhàn)。大家要倍加珍惜我旗的大好發(fā)展來勢，以科學(xué)清晰、與時俱進的發(fā)展思路，求真務(wù)實、知難而上的工作作風(fēng)，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，搶抓機遇，銳意進取，加快推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建旗60周年獻禮！第三篇：旗委書記鄭俊在中國共產(chǎn)黨阿榮旗第十三次代表大會上的報告旗委書記鄭俊在中國共產(chǎn)黨阿榮旗第十三次代表大會上的報告堅持科學(xué)發(fā)展 致力加快發(fā)展 促進和諧發(fā)展 為全面開創(chuàng)阿榮旗經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨阿榮旗第十三次代表大會上的報告（2006年8月5日）鄭 俊同志們：在開啟“十一五”發(fā)展新征程的重要歷史時刻，中國共產(chǎn)黨阿榮旗第十三次代表大會隆重開幕了。這次大會的主題是：深入踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足新起點，謀劃新藍圖，搶抓新機遇，團結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大干部群眾，堅持科學(xué)發(fā)展，致力加快發(fā)展，促進和諧發(fā)展，為全面開創(chuàng)阿榮旗經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！現(xiàn)在，我代表中共阿榮旗第十二屆委員會向大會作報告。一、勵精圖治，求真務(wù)實，在加快發(fā)展中打牢基礎(chǔ)，積蓄強勢發(fā)展后勁旗十二次黨代會以來，旗委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大干部群眾，攻堅克難，拼搏進取，戰(zhàn)勝了連續(xù)的自然災(zāi)害，經(jīng)受住了各種挑戰(zhàn)和考驗，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了十二次黨代會提出的再造一個新阿榮的目標(biāo)，為“十一五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，全旗呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、欣欣向榮的喜人局面，譜寫了阿榮旗發(fā)展史上輝煌燦爛的新篇章。——發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益顯著提高，綜合實力躍上新臺階。2005年，%，年均增長30%，%，%；，%，%；，%，%；::：：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。財政總收入完成9420萬元，扣除農(nóng)業(yè)稅減免因素，比2000年翻了一番多；，%，%，財政實力明顯增強。，%，%，城鄉(xiāng)市場日趨活躍和繁榮。，%，年均增長31%；。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7608元，%，年均增長11%；農(nóng)民人均純收入達到3338元，%，%。旗十二次黨代會以來，是經(jīng)濟社會快速發(fā)展、整體實力迅速壯大的時期?！r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)新氣象。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，初步形成了以乳、肉、豆、薯為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以種、鵝、蠶、南瓜為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。馬鈴薯、高油大豆、肉類、商品奶源等一系列基地建設(shè)初具規(guī)模，“龍頭+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式進一步完善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固。生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護力度進一步加大，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。20042005年共免除農(nóng)業(yè)稅及特產(chǎn)稅9903萬元，有力地推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展。2005年，創(chuàng)歷史最好水平；，%，牲畜總量躍居全市第一位；累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1萬多人，農(nóng)民增收5000余萬元。農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。旗十二次黨代會以來，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大見成效、農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高的時期?！I(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展，項目建設(shè)強力推進，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。大力實施工業(yè)強旗戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以招商引資為載體，立足資源優(yōu)勢，全力推進農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，尤其是2002年以來，出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》和《2002－2006年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃》等一系列文件，通過盤活存量、擴大增量，培育和引進了天津中敖集團、蒙西集團、奈倫集團、北京洛娃集團、淳江公司等一大批知名企業(yè)，全旗規(guī)模以上企業(yè)達到17家，“十五”期間，工業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，逐步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、支農(nóng)支牧三大工業(yè)體系，全旗工業(yè)經(jīng)濟步入快速增長期。2005年，%，%；，%，%；。工業(yè)經(jīng)濟總量迅速擴大，增長勢頭強勁。旗十二次黨代會以來，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時期?！擎?zhèn)建設(shè)突飛猛進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化快速推進，城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快。五年多來，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境不斷改善。，新建樓房面積96萬平方米，那吉鎮(zhèn)集中供熱面積達65萬平方米。實施了綠化、亮化、美化、凈化工程，綠化面積達到76萬平方米，城鎮(zhèn)更加靚麗。2004年，那吉鎮(zhèn)西擴戰(zhàn)略正式實施，新區(qū)路網(wǎng)正在建設(shè)，一大批工程全面開工。城鎮(zhèn)經(jīng)營開發(fā)力度加大，五年來土地出讓總收益達到6433萬元。中心城鎮(zhèn)輻射帶動能力不斷增強，城鄉(xiāng)一體化進程加快。幾年來