【文章內(nèi)容簡介】 決策程序，將它們作為政策研究、科學(xué)決策的重要參考和依據(jù)，保證了政協(xié)委員的勞動(dòng)成果切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮效力。如針對開發(fā)區(qū)建設(shè)與管理，我們提出?強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管理體制、提高招商引資質(zhì)量、改善開放引進(jìn)環(huán)境、加大園區(qū)建設(shè)投入?等建議為全區(qū)進(jìn)一步加快開放引進(jìn)步伐提供了依據(jù)，豐富了思路，并在編制杜集區(qū)?十二五?規(guī)劃中得以體現(xiàn)。（二）暢通渠道，拓寬領(lǐng)域，民主監(jiān)督形式日益多樣。五年來，區(qū)政協(xié)注重發(fā)揮民主監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，始終堅(jiān)持?確立主題有高度、建言獻(xiàn)策有深度、批評意見有力度?的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大民主監(jiān)督的力度,民主監(jiān)督形勢日益多樣化。一是跟蹤提案辦理。提案辦理工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能最直接、最有成效的方式之一。五年來，我們共提交提案300余份，每年提案交辦后，都會對有關(guān)部門的提案辦理情況檢查和監(jiān)督。通過協(xié)商催辦、走訪跟蹤、組織視察、座談對話、聯(lián)合辦案等形式，促成提案人和提案承辦單位之間的溝通，推動(dòng)有關(guān)部門認(rèn)真辦理，力求做到?件件有著落，事事有回復(fù)?，以促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的提高和提案作用的充分發(fā)揮。如《修建創(chuàng)業(yè)巷提案》、《關(guān)于盡快建設(shè)育才路箱涵的提案》、《關(guān)于新建水洪中心水廠建議》、《關(guān)于確定農(nóng)場教師身份，使其完全從企業(yè)剝離的建議》等提案得到較好辦理和落實(shí)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是委員受聘監(jiān)督。政協(xié)委員接受有關(guān)部門的聘請，擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)評議員等職務(wù)，以及應(yīng)邀參加黨政機(jī)關(guān)組織的廉政、執(zhí)法、糾風(fēng)等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對有關(guān)部門執(zhí)行政策法規(guī)、勤政廉政、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督評議，或者提出建議、批評和舉報(bào)等。三是反映社情民意。反映社情民意工作是履行政協(xié)監(jiān)督職能的一種重要形式。五年來，我們注重加強(qiáng)信息的跟蹤反饋力度，使政協(xié)委員和社會各界人士的真知灼見能夠進(jìn)入黨政決策程序，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。在工作中，我們認(rèn)真堅(jiān)持了主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的聯(lián)系制度、較好地理順了委員隊(duì)伍內(nèi)部的各種思想和情緒；定期走訪委員，將委員反映的問題分門別類進(jìn)行整理，以《委員之聲》?？騾^(qū)?四大家?領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)呈送參閱。如：?看不起病，農(nóng)民心頭永遠(yuǎn)的痛?得到陳訓(xùn)秋書記、李憲生市長等領(lǐng)導(dǎo)的批示；?中央1號文件頒發(fā)后農(nóng)村出現(xiàn)的新情況及對策?的政協(xié)信息，得到省委副書記鄧道坤批示。此外，關(guān)于?中央經(jīng)濟(jì)工作會議振奮人心?、?防治血吸蟲，任重而道遠(yuǎn)?、?新型農(nóng)村合作醫(yī)療在運(yùn)行中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?等信息上報(bào)到全國政協(xié)并被采用。（三）建言獻(xiàn)策，注重實(shí)效，參政議政水平不斷提高。五年來，區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照促進(jìn)發(fā)展有新思路、履行職能有新水平的要求，更加積極主動(dòng)、富有成效的開展參政議政活動(dòng)，進(jìn)一步提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量與水平。在選題和立論上創(chuàng)新。我們注重將政協(xié)工作同區(qū)委、政府每一階段的中心工作相結(jié)合，適時(shí)抓住一些區(qū)委、政府決策迫切需要的、人民群眾普遍關(guān)心的或者各方面意見不盡一致的具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題，組織委員深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。如漢南作為武漢的遠(yuǎn)城區(qū)在?十一五?規(guī)劃中如何定位，是全區(qū)人民普遍關(guān)注的問題，本會通過認(rèn)真調(diào)研，在市政協(xié)十屆九次常委會議上，鄭重向市委、市政府提出了?調(diào)整戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維?的建議和?經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠時(shí)期，‘繁榮看城區(qū)，發(fā)展看郊區(qū)’；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，‘繁榮在城區(qū)，實(shí)力在郊區(qū)’?的發(fā)展思路，建議市委、市政府在制定十一五發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，多著眼遠(yuǎn)城區(qū)，要充分看到武漢市發(fā)展的空間在遠(yuǎn)城區(qū)、發(fā)展的潛力在遠(yuǎn)城區(qū)、發(fā)展的高效益也在遠(yuǎn)城區(qū)。該建議得到與會領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和重視。強(qiáng)化精品意識。政協(xié)參政議政的成果，關(guān)鍵是要高質(zhì)量。在日常工作中，我們堅(jiān)持把握大局，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真調(diào)研，以質(zhì)取勝，多出精品。特別是對專題調(diào)研，從策劃選題、方案擬定、調(diào)研組織、成果形成及轉(zhuǎn)化運(yùn)用的全過程，都精心運(yùn)作、精益求精。2000年來，本會針對開發(fā)區(qū)體制建設(shè)與管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、小城鎮(zhèn)建設(shè)、青少年成長環(huán)境等專題開展了近20次專項(xiàng)調(diào)研，提出了許多切實(shí)可行的意見建議，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，形成的調(diào)研文稿《提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，增強(qiáng)漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁》、《理順開發(fā)區(qū)管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)漢南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展》獲市政協(xié)調(diào)研文稿一等獎(jiǎng)。（四）深入基層，貼近服務(wù)，深度參與促發(fā)展傾心傾力。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。五年來，區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持深入基層，貼近服務(wù)。除了通過協(xié)商、視察、調(diào)研等形式致力于改善招商投資環(huán)境外，還直接參與了服務(wù)企業(yè)發(fā)展，改善投資環(huán)境活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)解決一些生產(chǎn)型企業(yè)在給排水、供電、技術(shù)改造等方面的難題；幫助一些房地產(chǎn)開發(fā)和建安企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，為企業(yè)一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。在開放引進(jìn)上，各地招商勢頭猛、政策變化快、關(guān)系協(xié)調(diào)難。本會充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，圍繞開放引進(jìn)和企業(yè)發(fā)展做了一些協(xié)調(diào)關(guān)系工作。2004年，由于我市有關(guān)政策的變化，全區(qū)招商引資工作面臨著諸多困難，為了漢南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，本會會同相關(guān)部門參加協(xié)調(diào)，積極爭取政策，做了一些力所能及的工作，促進(jìn)了一些問題的解決，一定程度上推動(dòng)了我區(qū)招商引資工作的順利進(jìn)行。三是參與招商引資。區(qū)政協(xié)辦公室在主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，廣交朋友，積極參與全區(qū)招商引資工作，區(qū)政協(xié)辦公室近三年來招商引資工作成效顯著，被評為?招商引資先進(jìn)單位?，用實(shí)際行動(dòng)支持配合了區(qū)委、區(qū)政府的招商引資工作。（五）強(qiáng)化素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，政協(xié)自身建設(shè)取得新成績。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是提高政協(xié)履行職能能力和水平的重要保證。我們在深化、活躍、完善和提高上下功夫，不斷提升政協(xié)工作的質(zhì)量和實(shí)效。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以及十六屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新修訂的《憲法》、《政協(xié)章程》和中央5號文件以及胡錦濤總書記等到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)新形勢下政協(xié)工作的重要講話和論述，并通過組織集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流等形式加以推動(dòng)，使學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑、富有成效。文秘114版權(quán)所有完善相關(guān)制度。按照?實(shí)事求是、切實(shí)可行?的原則，對全委會議、常委會議、主席會議工作規(guī)則、學(xué)習(xí)制度等進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，有效地促進(jìn)了政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。去年上半年，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)人員在開展的以實(shí)踐?三個(gè)代表?為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，深入扎實(shí)地進(jìn)行了自我剖析和整改提高，強(qiáng)化了敬業(yè)意識、服務(wù)意識和自律意識。政協(xié)辦公室從建立長效管理機(jī)制入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平有了新的提高。總的來說，近五年來，全區(qū)政協(xié)工作的領(lǐng)域更加拓寬，形式更加多樣，實(shí)效性更加增強(qiáng)，影響力不斷擴(kuò)大。這些成績的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大大力支持、區(qū)政府積極合作的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，對長期以來重視、關(guān)心和支持我區(qū)政協(xié)事業(yè)的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和社會各方面表示衷心的感謝！在實(shí)踐中，我們深刻體會到：只有堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)工作才能保持正確方向；只有堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，政協(xié)工作才能有所作為；只有堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，政協(xié)工作才能形成合力、凝聚人心；只有堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政協(xié)工作才有不竭的動(dòng)力和源泉；只有黨委重視、政府支持和各方配合，政協(xié)工作才能得到有效開展，才能充滿生機(jī)和活力。雖然全區(qū)政協(xié)工作取得了一定的成績，但比照形勢的發(fā)展和社會各界的期望，還存在不少差距，我們還要進(jìn)行不懈的努力。二、努力開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面同志們，黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對充分發(fā)揮人民政協(xié)作用作出了一系列重要指示和部署。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。中共中央2005年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和2006年出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，以及2009年胡錦濤總書記在紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年大會上的講話，集中展示了50多年來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和理論成果，對人民政協(xié)理論進(jìn)行了新發(fā)展，對政協(xié)履行職能進(jìn)行了新規(guī)范，對加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求，也是我們黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強(qiáng)，反映了當(dāng)前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。與此同時(shí)，省、市委也分別與2006年和今年召開全省、全市政協(xié)工作會議，全面部署新形勢下我省、我市人民政協(xié)工作并制發(fā)了相關(guān)文件。區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市委精神，也研究制定了《中共杜集區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》。這一系列的決策、部署及文件的制定，密度之大、力度之強(qiáng)，可以說是前所未有的，它表明了人民政協(xié)事業(yè)正面臨一個(gè)