【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭(zhēng)取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問(wèn)題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。第三篇：綿陽(yáng)市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理暫行辦法綿陽(yáng)市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總則第 一 條 為加強(qiáng)我市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)的精心組織，依法實(shí)施，達(dá)到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮災(zāi)后恢復(fù)重建資金最大的投資效益，依照國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)際，特制定本辦法。第 二 條 本辦法所稱(chēng)的衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生重建項(xiàng)目（含：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等），是指納入《綿陽(yáng)市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施方案》，經(jīng)省、市、縣市區(qū)發(fā)改部門(mén)會(huì)同各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，按照合理配置衛(wèi)生資源，科學(xué)有序重建原則確定，依照國(guó)家基本建設(shè)管理程序正式批準(zhǔn)立項(xiàng)的衛(wèi)生重建項(xiàng)目，包括：各級(jí)政府財(cái)政性資金(各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目單位自籌資金)投資建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目；對(duì)口支援省、市、縣市區(qū)援建的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目；（境內(nèi)、外）政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人捐建的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目；第 三 條 衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照衛(wèi)生部印發(fā)的《等14個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第 二 章 衛(wèi)生重建項(xiàng)目的管理原則第 四 條 堅(jiān)持符合規(guī)劃，科學(xué)重建的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重自然規(guī)律，以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要與當(dāng)?shù)貫?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃相結(jié)合。以恢復(fù)重建各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為核心，以提高農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點(diǎn)和以完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能與服務(wù)能力的全覆蓋。為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供與之相適應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)保障。第 五 條 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序重建的原則。要堅(jiān)持實(shí)行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，做到合理布局，完善功能,滿(mǎn)足基本需求。對(duì)各種渠道投入的衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建資金，要統(tǒng)籌安排使用，確保衛(wèi)生重建項(xiàng)目的順利實(shí)施和全面完成。第 六 條 堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)章，安全重建的原則。實(shí)行衛(wèi)生重建項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制。問(wèn)責(zé)制和評(píng)估制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范、建設(shè)程序和招投標(biāo)制度。做到選址安全、資金安全、工程安全，使用安全。確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕腐敗工程和腐敗行為發(fā)生。第 七 條 堅(jiān)持加快進(jìn)度，發(fā)展重建的原則。采取通報(bào)制、督辦制、聯(lián)席會(huì)議制等有效措施，確?！叭曛亟?、兩年完成” 2 衛(wèi)生災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)完成。堅(jiān)持恢復(fù)重建與發(fā)展建設(shè)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生重建項(xiàng)目的科學(xué)重建和可持續(xù)發(fā)展。第三章 衛(wèi)生重建項(xiàng)目的管理組織第 八 條 建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要向黨委、政府建議成立由發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、審計(jì)、監(jiān)察、衛(wèi)生等部門(mén)組成的衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組(各項(xiàng)目建設(shè)單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)衛(wèi)生重建項(xiàng)目的管理、組織和協(xié)調(diào)。并抽調(diào)專(zhuān)人,設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)衛(wèi)生重建項(xiàng)目實(shí)施的具體工作。要明確職責(zé)，分工協(xié)作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合，確保衛(wèi)生重建項(xiàng)目順利實(shí)施。第 九 條 明確責(zé)任主體，實(shí)行目標(biāo)管理。按照災(zāi)后恢復(fù)重建條例相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生重建項(xiàng)目的責(zé)任主體為：市州人民政府（負(fù)責(zé)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）和各縣市區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。實(shí)施主體為：各項(xiàng)目建設(shè)單位。要把衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)納入各級(jí)政府、各部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)工作的督導(dǎo)，確保衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。第 十 條 建立協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取更大投入。加強(qiáng)同各級(jí)項(xiàng)目投資主管部門(mén)、項(xiàng)目資金主管部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入。要按照衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施方案，做好專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、劃撥、使用工作，保證衛(wèi)生重建項(xiàng)目的資金需求；加強(qiáng)同各對(duì)口援建方的聯(lián)系與溝通，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，解決存在的問(wèn)題。要充分利用援建方軟件和硬件優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在管理理念、運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)秀人材培養(yǎng)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金等方面全方位的援建，加快衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡快恢復(fù)重建各受援縣市區(qū)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高服務(wù)功能和服務(wù)能力，滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求；加強(qiáng)同各捐建方的聯(lián)系與對(duì)接，努力爭(zhēng)取他們的理解和支持。要做好項(xiàng)目的包裝、推介和對(duì)接，爭(zhēng)取捐建方最大的投入。要將尊重捐建方的意愿與衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃相結(jié)合，使捐建的衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)有力、有序、有效地實(shí)施；第十一條 搞好日常管理，加快重建進(jìn)度。市、縣市區(qū)衛(wèi)生災(zāi)后重建辦負(fù)責(zé)衛(wèi)生重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督和管理，要完善報(bào)告制度,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)告。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要實(shí)事求是，按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表，如實(shí)反映衛(wèi)生重建項(xiàng)目落實(shí)情況、建前準(zhǔn)備情況、開(kāi)工情況、在建情況、竣工情況、投入使用情況和資金使用情況。第十二條 嚴(yán)肅重建紀(jì)律，加大監(jiān)管力度。各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的基本建設(shè)程序、招投標(biāo)法、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把衛(wèi)生重建項(xiàng)目的審批關(guān)、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)關(guān)、投資概算關(guān)、資金撥付關(guān)