【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任追究制的規(guī)定》，有關(guān)科室、中心、所作了發(fā)言，介紹了在黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，并下決心在工作中要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求。同時(shí)會(huì)后逐級(jí)簽訂了《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》、《黨員廉潔自律保證書(shū)》。明確了責(zé)任主體，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，真正做到“有權(quán)即有則，行權(quán)先盡責(zé)”這樣的一個(gè)目標(biāo)和要求。（二）召開(kāi)述職述廉民主生活會(huì)。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，推動(dòng)工作，年初我局召開(kāi)了廉潔自律民主生活會(huì)。同時(shí)征求了黨員、群眾對(duì)班子和班子成員的意見(jiàn)及建議。對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)和建議在會(huì)上進(jìn)行討論和研究分析，通過(guò)民主生活會(huì)，相互間增進(jìn)了解、增進(jìn)了友誼，有利于更好地開(kāi)展工作。會(huì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)和司法部、省司法廳反腐倡廉電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡和開(kāi)展正反面警示教育，注重日常性黨風(fēng)廉政教育和專題學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，強(qiáng)化隊(duì)伍思想意識(shí)，筑牢防線抵御腐蝕思想的侵蝕。（三）抓好廉政教育機(jī)制建設(shè)，牢固樹(shù)立拒腐防變的思想觀念。年初制定了廉政教育計(jì)劃，監(jiān)察室購(gòu)臵了《廉政中國(guó)》系列教育光盤，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。為了節(jié)省時(shí)間，提高工作效率，監(jiān)察室將光盤內(nèi)容放臵在我局內(nèi)網(wǎng)上供大家瀏覽、下載觀看；5月份全體中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育和考試，對(duì)考試成績(jī)和試卷進(jìn)行歸檔保存。形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，來(lái)提高干部廉潔自律和干部隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作方針。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立正確理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)嚴(yán)禁”和“三個(gè)決不允許”的政治高壓線。二、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高我局干部職工的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，市司法局通過(guò)“四個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市紀(jì)委的文件精神要求，市司法局及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，研究制定了關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)，成立了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”任組長(zhǎng)，以身作則，親自抓，將廉政建設(shè)內(nèi)容納入績(jī)效考核。（二）加強(qiáng)制度規(guī)范。按照“風(fēng)險(xiǎn)定到位、責(zé)任落到人”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，健全完善了干部職工崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度、依法行政監(jiān)督制度、崗位職責(zé)制度、效能考評(píng)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、責(zé)任追究制度等廉政建設(shè)規(guī)章，干部管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核等制度，將“制度建設(shè)優(yōu)化年”的各項(xiàng)要求同單位內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來(lái)，形成了教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲的內(nèi)控機(jī)制。做到了干部清廉、群眾放心、政府滿意。截至目前，共清理各類制度59項(xiàng)，修改、廢18項(xiàng)，使廉政防范制度措施不留死角，有多少責(zé)權(quán)就有多少制度，用制度來(lái)管人管事管行為。（三）加強(qiáng)督促檢查。一是根據(jù)我們的工作實(shí)際，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察履行職能職責(zé)，認(rèn)真搞好紀(jì)檢信訪，受理和妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，定期排查涉法涉訴信訪，堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制，辦案責(zé)任追究制，做到出現(xiàn)一件，化解一件，避免小事變大的情況。二是與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，組織局黨支部黨員開(kāi)展公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾。通過(guò)這些工作包括承諾上墻，切實(shí)提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，形成了民主、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)性機(jī)關(guān)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、同時(shí)干部機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)檢查”等活動(dòng)，嚴(yán)格干部從政行為，切實(shí)解決干部在工作中不作為或亂作為等問(wèn)題，強(qiáng)化干部依法辦事的能力和水平，堅(jiān)持天天敲警鐘、處處展警示，使每一個(gè)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“曬”在陽(yáng)光下。到目前為止，全局無(wú)違紀(jì)違法的人和事發(fā)生，確保了隊(duì)伍純潔。通過(guò)檢查敲敲警鐘，防止一些違法違紀(jì)事情的發(fā)生。（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，率先在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范電腦屏保、反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，讓干部職工在工作閑暇之余就能接受黨風(fēng)廉政的教育，時(shí)刻提醒干部筑牢廉潔執(zhí)法理念。利用市司法行政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)刊發(fā)一些廉政警示教育文章、學(xué)習(xí)心得、廉政簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)容，豐富了廉政教育方式，讓干部職工瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)就能受到教育。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)查找出來(lái)的重點(diǎn)部位經(jīng)常性地進(jìn)行提醒，也作一些反面教材的警示教育，通過(guò)提醒和教育來(lái)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和管理。三、以開(kāi)展“雙評(píng)雙整治”工作為契機(jī)，打造廉潔型機(jī)關(guān)（一）根據(jù)市深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排，今年我局市法律援助中心被確定為“雙評(píng)雙整治”基層站所服務(wù)類評(píng)議對(duì)象。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，市司法局全面在加強(qiáng)對(duì)服務(wù)“窗口”管理的同時(shí)，提高服務(wù)水平。首先，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，美化服務(wù)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個(gè)方面的創(chuàng)建內(nèi)容；制定了有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、有創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制、有扎實(shí)的工作作風(fēng)、有滿意的工作效果等11條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)中心的能力，提升服務(wù)效率、服務(wù)實(shí)績(jī)。其次，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。通過(guò)公開(kāi)欄和監(jiān)督臺(tái)，把各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作人員照片等，全部對(duì)外公開(kāi)。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、工作制度、業(yè)務(wù)流程、績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制。落實(shí)文明服務(wù)規(guī)范，廣泛推行規(guī)范接待、禮貌用語(yǔ)、客觀告知的到熱情服務(wù)、及時(shí)溝通等服務(wù)方式。在律師、公證隊(duì)伍中建立起單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案，對(duì)執(zhí)業(yè)全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。再次，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。為提高基層法律服務(wù)工作者的整體素質(zhì)來(lái)提升司法行政的整體形象，專門制定了2011年學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程表，對(duì)《民法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等11部法律法規(guī)，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)兩種方式進(jìn)行，并且每季度組織一次考核并進(jìn)行通報(bào)，把考核結(jié)果作為年檢注冊(cè)的重要依據(jù)。最后，建立通報(bào)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)明察暗訪、隨即抽查、召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)等形式，每月組織專人對(duì)律師、公證員隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行一次督查，對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的不按規(guī)定收費(fèi)等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處。（二）積極開(kāi)展“權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)防控”的清理，通過(guò)摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，認(rèn)真填寫(xiě)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，通過(guò)清理，全局共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17項(xiàng)，其中局黨組成員10項(xiàng)。全局圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施17項(xiàng)，通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)班子10項(xiàng)。今年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照市紀(jì)委的要求在進(jìn)一步的查找并制定相關(guān)的防控措施。四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)教育監(jiān)督效果（一）以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，狠抓日常教育。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織職工開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉工作的有關(guān)文件精神及《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，把反腐倡廉和法律服務(wù)專業(yè)知識(shí)同融，加強(qiáng)律師、公證、法律援助等法律服務(wù)人員對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》和《訴訟法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，提高了全體黨員干部和法律服務(wù)工作者的廉政意識(shí)。學(xué)習(xí)過(guò)程中，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)教育起到預(yù)期的目的，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持做到“三個(gè)不”，即：學(xué)習(xí)任務(wù)不減，學(xué)習(xí)課時(shí)不誤，學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏。（二）豐富載體，抓好檢查與督察工作。按照“以效能建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)”的基本思路，年初制定了相關(guān)效能管理辦法，不定期地對(duì)機(jī)關(guān)及下屬各部門進(jìn)行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，通過(guò)檢查、督促，辦事效率，提升機(jī)關(guān)形象，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和軟硬件設(shè)施。4—6月份舉辦一期基層黨支部書(shū)記黨的知識(shí)培訓(xùn)班，旨在提高基層黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)能力和基本素質(zhì)。在局屬各黨支部中積極開(kāi)展“黨員律師示范崗”、“黨員律師承諾制”、“黨建工作聯(lián)絡(luò)員制”及律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)等形式多樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨的宗旨教育經(jīng)?；?、日常化，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)工作，在工作中落實(shí)學(xué)習(xí)教育成果，不斷增強(qiáng)廣大黨員立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。（三）積極組織干部職工撰寫(xiě)理論文章。職工理論學(xué)習(xí)有專門的政治學(xué)習(xí)筆記，今年我們要求每位同志要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)5篇，全年共撰寫(xiě)2011年調(diào)研課題論文與政研論文17篇。其中兩篇獲XX市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年十佳征文；大力加強(qiáng)信息宣傳工作，全面反映最新的工作動(dòng)態(tài)，宣傳司法行政良好形象。前三季度，市司法局向各級(jí)各部門報(bào)送信息300余條，其中被省廳、YY市局、XX市委辦錄用的信息50余條，被各級(jí)新聞媒體錄用新聞100多條；按時(shí)完成上報(bào)各種材料，并對(duì)形成的文件、記錄、圖片按要求進(jìn)行整理、歸檔。五、加強(qiáng)監(jiān)督制約，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理（一）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)民主集中制，堅(jiān)持實(shí)行“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度。貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，結(jié)合本局實(shí)際，制定了《XX市司法局黨組織黨務(wù)公開(kāi)方案》，并抓好落實(shí)，保障和擴(kuò)大基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）開(kāi)展治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)。今年5—8月，我局集中開(kāi)展了深化作風(fēng)建設(shè)“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)。黨組書(shū)記XXX親自帶隊(duì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展排查，認(rèn)真分析司法行政系統(tǒng)存在的作風(fēng)上的薄弱環(huán)節(jié)，以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為突破口，通過(guò)黨員民主生活會(huì)以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)專題會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能。同時(shí)，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與“創(chuàng)先