【文章內(nèi)容簡介】 任追究制的規(guī)定》，有關(guān)科室、中心、所作了發(fā)言，介紹了在黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗，并下決心在工作中要繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)方面的各項要求。同時會后逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》、《黨員廉潔自律保證書》。明確了責(zé)任主體，強化了責(zé)任意識，真正做到“有權(quán)即有則，行權(quán)先盡責(zé)”這樣的一個目標和要求。（二）召開述職述廉民主生活會。為強化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，增進團結(jié)，推動工作，年初我局召開了廉潔自律民主生活會。同時征求了黨員、群眾對班子和班子成員的意見及建議。對征求上來的意見和建議在會上進行討論和研究分析，通過民主生活會，相互間增進了解、增進了友誼，有利于更好地開展工作。會上，認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會、省紀委十二屆七次全會和司法部、省司法廳反腐倡廉電視電話會議精神，學(xué)習(xí)先進人物事跡和開展正反面警示教育，注重日常性黨風(fēng)廉政教育和專題學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，強化隊伍思想意識，筑牢防線抵御腐蝕思想的侵蝕。（三）抓好廉政教育機制建設(shè)，牢固樹立拒腐防變的思想觀念。年初制定了廉政教育計劃，監(jiān)察室購臵了《廉政中國》系列教育光盤，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員進行學(xué)習(xí)。為了節(jié)省時間，提高工作效率，監(jiān)察室將光盤內(nèi)容放臵在我局內(nèi)網(wǎng)上供大家瀏覽、下載觀看；5月份全體中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了一次《廉政準則》學(xué)習(xí)教育和考試，對考試成績和試卷進行歸檔保存。形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，來提高干部廉潔自律和干部隊伍的建設(shè)，進一步提高了“黨要管黨、從嚴治黨”的工作方針。加強對政治紀律的教育和監(jiān)督，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和法律服務(wù)工作者牢固樹立正確理想信念，堅定政治立場、嚴守政治紀律、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的決定，嚴格遵守中央“五個嚴禁”和“三個決不允許”的政治高壓線。二、突出重點，穩(wěn)步推進廉政風(fēng)險防控機制為進一步建立健全廉政風(fēng)險防控機制，提高我局干部職工的廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力，市司法局通過“四個加強”推進廉政風(fēng)險防控建設(shè)。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市紀委的文件精神要求，市司法局及時召開了會議，研究制定了關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見，成立了推進廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”任組長，以身作則，親自抓，將廉政建設(shè)內(nèi)容納入績效考核。（二）加強制度規(guī)范。按照“風(fēng)險定到位、責(zé)任落到人”的要求，對現(xiàn)有制度規(guī)定進行認真梳理，健全完善了干部職工崗位責(zé)任獎懲制度、依法行政監(jiān)督制度、崗位職責(zé)制度、效能考評制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、責(zé)任追究制度等廉政建設(shè)規(guī)章，干部管理、財務(wù)管理、績效考核等制度，將“制度建設(shè)優(yōu)化年”的各項要求同單位內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來，形成了教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲的內(nèi)控機制。做到了干部清廉、群眾放心、政府滿意。截至目前，共清理各類制度59項，修改、廢18項，使廉政防范制度措施不留死角，有多少責(zé)權(quán)就有多少制度，用制度來管人管事管行為。（三）加強督促檢查。一是根據(jù)我們的工作實際，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，全力支持紀檢監(jiān)察履行職能職責(zé)，認真搞好紀檢信訪，受理和妥善處理群眾來信來訪工作，定期排查涉法涉訴信訪，堅持首問責(zé)任制，辦案責(zé)任追究制，做到出現(xiàn)一件，化解一件，避免小事變大的情況。二是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，組織局黨支部黨員開展公開廉政風(fēng)險承諾。通過這些工作包括承諾上墻，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督意識，形成了民主、務(wù)實、清廉、高效的服務(wù)性機關(guān)。三是認真組織開展“行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、同時干部機關(guān)紀律作風(fēng)檢查”等活動，嚴格干部從政行為，切實解決干部在工作中不作為或亂作為等問題，強化干部依法辦事的能力和水平，堅持天天敲警鐘、處處展警示，使每一個可能發(fā)生的廉政風(fēng)險點“曬”在陽光下。到目前為止，全局無違紀違法的人和事發(fā)生，確保了隊伍純潔。通過檢查敲敲警鐘，防止一些違法違紀事情的發(fā)生。（四）加強重點環(huán)節(jié)的防控。深入開展廉政風(fēng)險防范工作，率先在局機關(guān)開展了廉政風(fēng)險防范電腦屏保、反腐倡廉知識競賽等活動，讓干部職工在工作閑暇之余就能接受黨風(fēng)廉政的教育，時刻提醒干部筑牢廉潔執(zhí)法理念。利用市司法行政網(wǎng)絡(luò)平臺，及時刊發(fā)一些廉政警示教育文章、學(xué)習(xí)心得、廉政簡報等內(nèi)容，豐富了廉政教育方式，讓干部職工瀏覽網(wǎng)頁時就能受到教育。對風(fēng)險關(guān)查找出來的重點部位經(jīng)常性地進行提醒，也作一些反面教材的警示教育，通過提醒和教育來加強重點環(huán)節(jié)和管理。三、以開展“雙評雙整治”工作為契機，打造廉潔型機關(guān)（一）根據(jù)市深化作風(fēng)紀律建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排，今年我局市法律援助中心被確定為“雙評雙整治”基層站所服務(wù)類評議對象。在活動開展過程中，市司法局全面在加強對服務(wù)“窗口”管理的同時，提高服務(wù)水平。首先，建立健全長效機制，堅持依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，美化服務(wù)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個方面的創(chuàng)建內(nèi)容；制定了有強烈的服務(wù)意識、有創(chuàng)新的服務(wù)機制、有扎實的工作作風(fēng)、有滿意的工作效果等11條創(chuàng)建標準，加強服務(wù)中心的能力，提升服務(wù)效率、服務(wù)實績。其次，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。通過公開欄和監(jiān)督臺，把各法律服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)承諾、收費標準及工作人員照片等，全部對外公開。健全法律服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部管理、工作制度、業(yè)務(wù)流程、績效考核評估機制。落實文明服務(wù)規(guī)范，廣泛推行規(guī)范接待、禮貌用語、客觀告知的到熱情服務(wù)、及時溝通等服務(wù)方式。在律師、公證隊伍中建立起單位和個人執(zhí)業(yè)檔案，對執(zhí)業(yè)全過程進行評估和監(jiān)督。再次，強化教育培訓(xùn)。為提高基層法律服務(wù)工作者的整體素質(zhì)來提升司法行政的整體形象，專門制定了2011年學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程表，對《民法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等11部法律法規(guī)，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)兩種方式進行，并且每季度組織一次考核并進行通報，把考核結(jié)果作為年檢注冊的重要依據(jù)。最后，建立通報預(yù)警機制。通過明察暗訪、隨即抽查、召開監(jiān)督員座談會等形式，每月組織專人對律師、公證員隊伍紀律作風(fēng)進行一次督查，對在執(zhí)業(yè)過程中存在的不按規(guī)定收費等問題及時進行查處。（二）積極開展“權(quán)力清單、風(fēng)險防控”的清理，通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù)，認真填寫《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》，細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，通過清理，全局共查出廉政風(fēng)險點17項，其中局黨組成員10項。全局圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險防控措施17項，通過查找風(fēng)險班子10項。今年廉政風(fēng)險點按照市紀委的要求在進一步的查找并制定相關(guān)的防控措施。四、加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，增強教育監(jiān)督效果（一）以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展為契機，狠抓日常教育。制定學(xué)習(xí)計劃，組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動，組織學(xué)xxx省、市關(guān)于加強反腐倡廉工作的有關(guān)文件精神及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)內(nèi)容。同時，結(jié)合實際，把反腐倡廉和法律服務(wù)專業(yè)知識同融，加強律師、公證、法律援助等法律服務(wù)人員對《行政許可法》、《行政處罰法》和《訴訟法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，提高了全體黨員干部和法律服務(wù)工作者的廉政意識。學(xué)習(xí)過程中，確保人員、時間、內(nèi)容、效果的落實，確保學(xué)習(xí)教育起到預(yù)期的目的，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持做到“三個不”，即：學(xué)習(xí)任務(wù)不減，學(xué)習(xí)課時不誤，學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏。（二）豐富載體，抓好檢查與督察工作。按照“以效能建設(shè)帶動隊伍建設(shè)”的基本思路，年初制定了相關(guān)效能管理辦法，不定期地對機關(guān)及下屬各部門進行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，通過檢查、督促，辦事效率，提升機關(guān)形象，完善各項規(guī)章制度和軟硬件設(shè)施。4—6月份舉辦一期基層黨支部書記黨的知識培訓(xùn)班，旨在提高基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和基本素質(zhì)。在局屬各黨支部中積極開展“黨員律師示范崗”、“黨員律師承諾制”、“黨建工作聯(lián)絡(luò)員制”及律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)等形式多樣的活動，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，抓好機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育活動，使黨性黨風(fēng)黨紀和黨的宗旨教育經(jīng)常化、日?；詫W(xué)習(xí)教育促進工作，在工作中落實學(xué)習(xí)教育成果，不斷增強廣大黨員立黨為公、執(zhí)政為民的意識。（三）積極組織干部職工撰寫理論文章。職工理論學(xué)習(xí)有專門的政治學(xué)習(xí)筆記，今年我們要求每位同志要撰寫學(xué)習(xí)體會5篇，全年共撰寫2011年調(diào)研課題論文與政研論文17篇。其中兩篇獲XX市慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年十佳征文；大力加強信息宣傳工作，全面反映最新的工作動態(tài)，宣傳司法行政良好形象。前三季度，市司法局向各級各部門報送信息300余條，其中被省廳、YY市局、XX市委辦錄用的信息50余條，被各級新聞媒體錄用新聞100多條；按時完成上報各種材料，并對形成的文件、記錄、圖片按要求進行整理、歸檔。五、加強監(jiān)督制約，認真開展專項治理（一）加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認真貫徹落實報告?zhèn)€人重大事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強民主集中制，堅持實行“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度。貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，推進落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，結(jié)合本局實際，制定了《XX市司法局黨組織黨務(wù)公開方案》，并抓好落實，保障和擴大基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）開展治庸治懶治散“效能亮劍”專項行動。今年5—8月，我局集中開展了深化作風(fēng)建設(shè)“效能亮劍”專項行動。黨組書記XXX親自帶隊引導(dǎo)機關(guān)干部開展排查，認真分析司法行政系統(tǒng)存在的作風(fēng)上的薄弱環(huán)節(jié)，以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為突破口，通過黨員民主生活會以及機關(guān)效能建設(shè)專題會議，開展批評與自我批評，促進勤政廉政，提高工作效能。同時，堅持把機關(guān)效能建設(shè)與“創(chuàng)先