【文章內(nèi)容簡介】 制和審批。編制、審批人員應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報省級以上煤礦管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計，礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告，已留設(shè)的防水煤柱需要變動時新編的設(shè)計等，由技術(shù)負責人組織編制，按程序上報。經(jīng)批準的設(shè)計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風系統(tǒng)的通風設(shè)計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性結(jié)果等，報省煤礦安全監(jiān)察局備案。煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、采區(qū)設(shè)計方案、“三下采煤”的方案設(shè)計、礦井反風演戲計劃、采區(qū)水文地質(zhì)勘查設(shè)計、“帶壓開 采”安全措施等，由礦技術(shù)負責人組織編制，按規(guī)定的程序報縣煤炭管理部門審批。其他由礦井審批的，如單項工程、單位工程施工組織設(shè)計，勘查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補充安全措施、巷道貫徹措施、采掘工作面采用串聯(lián)風的安全措施、停止主要通風機運轉(zhuǎn)的停 風措施等，由礦主要技術(shù)負責人審批。采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。設(shè)計、規(guī)程和措施應(yīng)當符合實際，內(nèi)容全面、具體、體現(xiàn)技術(shù)先進、經(jīng)濟合理生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。設(shè)計、措施各規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精準，表達簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符合要求。文字要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。經(jīng)批準的安全措施、作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負責人必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達貫徹。傳達貫徹結(jié)束，接受傳達的人員應(yīng)當簽字。未參與傳達貫徹的人員要補課。1超越技術(shù)審批權(quán)限進行技術(shù)審批得，要及時的糾正；設(shè)計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴重缺陷，審批人員未能認真履行審批職責造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責任。1本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。事故隱患排查制度為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導致事故的危險情況。本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控 和整改。項目經(jīng)理對本礦存在的事故隱患負有識別、評估、報告、監(jiān)控和治理的責任。建立煤礦隱患排查領(lǐng)導小組，負責對事故隱患的組織領(lǐng)導。按照誰主管誰負責的原則，建立事故隱患排查責任制。相關(guān)人員的職責是：①項目經(jīng)理對事故的排查，治理負全面責任；②分管經(jīng)理、技術(shù)負責人對項目經(jīng)理負責，負責組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查，治理；③班組長負責職責范圍內(nèi)事故的排查和治理；④安全檢查員負責對事故隱患排查治理工作的綜合管理。煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。排查結(jié)果報告上級煤炭管理部門。報告內(nèi)容包括：隱患級別、隱患類別、風險程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。對煤礦事故隱患實行分類掌握、分級管理。①根據(jù)可能導致事故類別，事故隱患分為10類：通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。②、按嚴重程度、解決難易，事故隱患分為3級： A 級：危害嚴重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。B 級：危害比較嚴重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。C 級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，班組能都且必須解決的。排查出的事故隱患要進行定性、定量的評估，確認事故的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責任人。重大事故隱患還要落實項目、資金和施工隊。排查出的 A、B 級隱患，由項目部治理，技術(shù)負責人編制治理措施，項目經(jīng)理落實整改，保證資金；C 級隱患由班組立即解決。重大事故隱患治理前，必須有由技術(shù)負責人組織制訂，項目經(jīng)理批準的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準從事相關(guān)作業(yè)。重大隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負責人組織驗收，并將驗收結(jié)果存事故隱患管理檔案。1建立重大隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。1煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進行監(jiān)控，督促落實整改措施，防范事故發(fā)生。1因事故排查、整改措施落實不力導致事故的，追究相關(guān)人員的責任。1貫徹本制度，煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標準，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。安全檢查制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)、法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。煤礦按照國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，依照本制度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)。對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，項目經(jīng)理或者生產(chǎn)負責人負責安排落實。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行安全檢查、監(jiān)察時，施工隊、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。項目經(jīng)理負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責任。各分管項目經(jīng)理、技術(shù)負責人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負責。由項目經(jīng)理組織，每季度進行一次綜合性安全大檢查，檢查的內(nèi)容為：①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實，安全技術(shù)措施計劃，職工培訓計劃執(zhí)行情況。②是否樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。③規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責任制是否落實。④安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。⑤作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。定期進行安全檢查，項目部每10天進行一次，定期安全檢查由項目經(jīng)理組織，分管副經(jīng)理和技術(shù)負責人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場，設(shè)備和設(shè)施進行全面的檢查。項目經(jīng)理定期檢查安全教育和培訓計劃，安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查生產(chǎn)崗位責任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。按誰主管誰負責原則，各分管經(jīng)理、技術(shù)負責人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進行經(jīng)常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不良行為。①項目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負責人下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。②安全檢查人員經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月井下次數(shù)不少于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。③班組作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的安全檢查。作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、④、使用的設(shè)備進行認真檢查。安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。檢查出的安全隱患應(yīng)及時落實整改、整改時間和責任人。作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實行標準化作業(yè)，做好崗位責任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。1安全檢查員日常檢查，應(yīng)當檢查《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”現(xiàn)場檢查應(yīng)當全面，突出重點。檢查地點、時間、存在的問題和處理意見要如實的記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事 故隱患有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對違章行為有權(quán)提出處罰意見；對查出的事故隱患，應(yīng)及時向項目經(jīng)理或有關(guān)負責人報告。1對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責任人的責任，實行經(jīng)濟處罰。1依照本制度，礦制定嚴重和一般“三違”標注以及相應(yīng)的處罰標準，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。1安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。安全獎懲制度為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。對在安全方面有突出貢獻者，依照本制度給予表彰和獎勵；對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟處罰或行政處分。職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)。遵守企業(yè)的規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負責。職工違反《煤礦安全規(guī)程》《安全操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》和本規(guī)章制度，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔責任。有下列情形之一的單位和個人，由項目部給予獎勵：①完成安全管理目標的單位負責人；②有技術(shù)革新或發(fā) 明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人； ③由于個人行為而避免重大事故 發(fā)生的個人； ④在搶險過程中表現(xiàn)突出的單位和個人； ⑤提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人； ⑥其他煤礦認為應(yīng)當給予獎勵的。有下列行為之一的，由項目部給予經(jīng)濟處罰：①違章指揮或者違章作業(yè)的； ②違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； ③違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的； ④未完成安全管理目標的單位或個人； ⑤對生產(chǎn)安全事故負直接或間接責任的；對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)分情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據(jù)，項目經(jīng)理批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。①違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟處罰；情節(jié)、后果較嚴重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰。②職工嚴重違反勞工紀律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴重后果或違章違紀屢教不改的，由礦依法解除與其簽訂的勞動合同。