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正文內(nèi)容

婦女維權(quán)法律法規(guī)知識手冊序言(編輯修改稿)

2024-11-15 13:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 下一筆遺產(chǎn),但沒有遺囑。王軍的兩個哥哥提出要分割遺產(chǎn),方案是三兄弟平分,王軍去世了,就由王軍的女兒代位繼承。朱紅提出,自己一直與老人生活在一起,也應(yīng)該分一部分遺產(chǎn)。幾方因此發(fā)生爭執(zhí),并上訴到法院。法院會怎么判決呢?朱紅有權(quán)參與遺產(chǎn)繼承。婦女權(quán)益保障法第35條規(guī)定:“喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為公、婆的第一順序法定繼承人,其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響?!备鶕?jù)這條規(guī)定,喪偶婦女對公婆遺產(chǎn)的繼承權(quán)與子女的代位繼承權(quán)是兩個獨立的繼承權(quán),相互不影響各自的成立。喪偶婦女對公婆遺產(chǎn)的繼承權(quán)是建立在盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)基礎(chǔ)上的,而子女的代位繼承權(quán)是建立在血緣關(guān)系上的。因此此案中,朱紅、王軍的女兒、王軍的兩個哥哥有權(quán)共同分割遺產(chǎn)。農(nóng)村婦女的土地權(quán)益及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益。當前農(nóng)村婦女土地承包權(quán)得不到保障的情況十分突出,相信大家在工作中也經(jīng)常會碰到此類問題。在現(xiàn)實中,一般有以下幾種情況:一是農(nóng)村婦女出嫁后,其承包土地及其土地收益權(quán)喪失,或者只能獲得少于本村一般勞動力的土地承包份額及土地收益。二是婦女離婚后,男方強行耕種女方土地或?qū)D女的土地以村集體的名義“合法”收回,從而使離婚婦女的土地承包權(quán)長期受到侵害。三是男到女家落戶,入贅丈夫不能獲得承包土地,或只能獲得少量承包土地。四是在上述這些前提下,農(nóng)村婦女在征地補償費用和集體經(jīng)濟組織收益分配等方面得不到與當?shù)卮迕竦钠降认硎?。特別是第四種情況,由于直接體現(xiàn)了金錢的分配,所以引起了很多糾紛和矛盾,以及婦女的群體上訪,嚴重影響了當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。而此類糾紛一直以來,缺少很好的解決方法,當?shù)卣{(diào)解不力,法院也拒絕收理,因此解決起來有一定的困難。為了更好地解決這一問題,我省在婦女法實施辦法中以很重的筆墨對此類問題進行了重點明確,在第十六條、第十七條、第十八條中,對保護農(nóng)村婦女的土地承包、宅基地使用、征收費分配等權(quán)益,作出了較為詳細的規(guī)定。但是我們也要看到,之所以會出現(xiàn)這么多侵犯農(nóng)村婦女財產(chǎn)權(quán)益的行為,歸根到底還是傳統(tǒng)封建思想在作怪,因此,加大男女平等基本國策的宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部和老百姓的思想觀念,才能改變這種現(xiàn)狀。(五)人身權(quán)利。人身權(quán)利又稱為人身非財產(chǎn)權(quán)利,是民事主體依法享有的、與其自身不可分離的、沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的各種民事權(quán)利。人身權(quán)利由人格權(quán)與身份權(quán)兩個系列的民事權(quán)利組成。人格權(quán)分為物質(zhì)性人格權(quán)和精神性人格權(quán),物質(zhì)性人格權(quán)包括生命權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等,身份權(quán)包括配偶權(quán)、親權(quán)和親屬權(quán)。我國法律對人身權(quán)利的保護是不分性別、年齡、民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況的,但是由于婦女和兒童的相對弱勢,因此婦女和兒童的人身權(quán)利受侵害的情況更為突出,需要得到更全面更有效的保護。在這里,我主要講以下兩個重點問題:性騷擾問題。性騷擾這一概念最早于上世紀七十年代在美國出現(xiàn),到上世紀九十年代逐漸被中國大眾接觸,在此之前,我國老百姓對此類行為一般稱之為“耍流氓”,將其歸為道德問題。不過,雖然如此,還是有少數(shù)勇敢的女性站了出來,用訴訟的形式來反抗性騷擾,有幾起案例在全國都引起廣泛關(guān)注。案例四:全國首例原告勝訴的性騷擾案--武漢市女教師何某訴上司盛某性騷擾案,何某是武漢市某商業(yè)學(xué)校中外語言教研室老師,因不堪原教研室副主任盛某的性騷擾行為,于2002年7月向法院提起訴訟。原告訴稱,自2000年下半年始,被告利用工作之便對原告進行性誘惑,被拒絕后仍不死心,在同事面前大肆張揚喜歡原告。2001年,學(xué)校組織教師外出春游,被告當晚11時多尾隨至原告房間,對原告有不文明的行為。何某認為盛某對其進行言語挑逗、行為騷擾,進而發(fā)展為性侵害,不僅影響了其正常工作生活,而且對身心健康造成了極大傷害,經(jīng)武漢市中級人民法院終審判決認定被告侵擾原告事實成立,判決被告向原告賠禮道歉。這起案例是2003年的案例,當時我國法律中并沒有“性騷擾”這個概念。因此原告雖然勝訴,但被告居然僅僅只需賠禮道歉,連一分錢賠償都沒有?!秼D女權(quán)益保障法》修改后,性騷擾才正式成為法律語言。婦女權(quán)益保障法在第40條中明確規(guī)定:“禁止對婦女實施性騷擾,受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴”。但是婦女法的規(guī)定只是出現(xiàn)了“性騷擾”三個字,而什么是性騷擾,卻沒有明確的描述。其實在國際上,關(guān)于“性騷擾”的立法主要集中在對工作場所性騷擾的防治。國際勞工組織認為,“性騷擾是對員工基本權(quán)利的侵犯,是安全問題、健康問題、歧視問題,是一種不能接受的工作條件,一種主要針對婦女的暴力?!庇捎诠ぷ鲌鏊男则}擾往往發(fā)生在上司與下層員工之間,基于的是不平等的兩性權(quán)力關(guān)系,如果沒有相應(yīng)的措施予以制止,這種騷擾有可能持續(xù)和升級,給女性帶來更多的傷害,因此目前世界各國都對工作中的性騷擾相當重視,很多國家在勞動法中明確禁止工作場所的性騷擾,將保障勞動者免受性騷擾規(guī)定為企業(yè)的一項基本義務(wù),從制度上更好地保障勞動者的勞動權(quán)和人格尊嚴。當然,中國的國情有點特殊,人口密度大,人與人之間的生理距離往往得不到保證,因此公共場所的性騷擾也經(jīng)常發(fā)生,但是職場性騷擾應(yīng)當也是我們今后重點關(guān)注的領(lǐng)域。選擇性終止妊娠問題。出生人口性別比例高、新生兒男女性別比例嚴重失調(diào)目前已經(jīng)成為一個全國性的嚴重問題。我國2010年第六次人口普查顯示,出生嬰兒性別比數(shù)值為119.92,即當時平均每出生100名女嬰,相對應(yīng)地出生了近120名男嬰,這大大偏離了103~107的正常范圍,與2000年第五次人口普查結(jié)果相比,上升了8.5個百分點,比正常值高出近14個百分點。而且這種統(tǒng)計數(shù)字還十分保守,在許多地方,出生男女比例已經(jīng)達到130:100,男性過剩,配對困難,會對家庭和社會形成強烈沖擊。根據(jù)第六次人口普查的統(tǒng)計,目前在我國不滿20歲的人口中,男性已經(jīng)比女性多出2000余萬人了,平均每個年齡段的男性比女性富余100多萬人———這將對一夫一妻制家庭帶來沖擊,婚外戀、第三者插足將增多,離婚率將持續(xù)上升,傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定會受到威脅,有一位全國政協(xié)委員提出一個大膽的估計:到2020年全國實現(xiàn)小康之日,全國將有3000萬~4000萬處于婚育年齡的男青年無妻可娶。未來各種基于性的暴力可能持續(xù)上升,社會刑事案件增加,基本消失的買賣婚姻、童婚交換、拐賣婦女等現(xiàn)象有可能重新抬頭,從而滋生一些不道德和丑惡的社會現(xiàn)象。目前我國和地方各級政府以及衛(wèi)生行政部門都采取多種措施,禁止選擇性別的人工終止妊娠,可以說這項工作已經(jīng)到了非抓不可的程度,也是我們在維護婦女權(quán)益,改善婦女生存環(huán)境工作中的不能回避的重要問題。試問一個嬰兒,僅僅因為是女性,就連出生的權(quán)利都被剝奪了的話,那么“男女平等”又從何談起?女童性保護問題。近年來,隨著社會條件的不斷變化和女性自我保護意識的提高,強奸犯罪呈逐年下降的態(tài)勢,但是,另一方面,奸淫14周歲以下的幼女的案件卻呈逐年上升趨勢,而且作案手段和受害程度讓人觸目驚心。一是基本上發(fā)生在農(nóng)村。二是大多數(shù)是熟人,有的甚至是親人。三是性侵犯反復(fù)發(fā)生的較多。四是犯罪分子以老年人和低文化者居多。五是被侵犯的幼女完全沒有自我防護意識,甚至不知道自己被害。例如去年在我省發(fā)生的一起案件,一個五歲的小女孩被她同村的村民騙到家中,先試圖奸淫,而后怕事情敗露,將女孩裝進麻袋,用鈍器反復(fù)擊打頭部致其死亡,并將尸體拋入附近水塘中,多日后才被發(fā)現(xiàn),其狀慘不忍睹。究其原因,從幼女自身看,不僅缺少抵制性侵害的體力,還缺少必要而正確的性知識和性觀念,也缺少運用各種力量來保護自己的能力。從家庭、學(xué)校、社會方面看,在對幼女的管理、教育、保護等方面也存在一些值得探討的問題。一是正確的性知識、性道德、性觀念教育嚴重不足。在我國悠久的歷史文化中,把性看得過分神圣和神秘,極大地妨礙了性教育的開展和性知識的普及。二是有些家庭凝聚力差,對幼女關(guān)愛、保護嚴重不夠。繼女和養(yǎng)女因家庭成員的關(guān)系比較疏松,父母長期不在身邊的幼女因缺乏保護和管教,家庭經(jīng)濟困難的幼女因貪吃貪玩,使她們比較容易遭受性侵害。三是對老年人的生活關(guān)注不夠?,F(xiàn)在,“空巢”家庭和老頭獨居的情況越來越多。孤獨、寂寞、缺少溫暖,加上其他因素,容易使他們從幼女處尋求新的刺激。四是普遍存在認識誤區(qū)。因錯誤的男尊女卑和貞操觀,很多人往往是非不分,一味指責、譏諷、辱罵、嘲笑甚至打罵受害幼女,這是使性侵犯后果擴展、蔓延以至推向極端的主要社會、心理因素。五是法制意識不強。在農(nóng)村,不少人明知道幼女被奸淫的事情,卻不報不管;實在蓋不住時,又盡量“私了”了事。因此,在對此類犯罪進行打擊的同時,加大社會干預(yù)力度,向女童普及性保護的基本常識,向女童家庭灌輸保護女童的安全意識,應(yīng)該是我們工作中努力的方向。(六)婚姻家庭權(quán)利。婚姻家庭權(quán)益是婦女合法權(quán)益的重要組成部分,婦女在婚姻家庭中的地位與她們的社會地位相一致。保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)益,對促進男女兩性在實際生活中的平等,構(gòu)建和諧家庭、和諧社會,都具有十分重要的意義。主要內(nèi)容?;橐黾彝?quán)是指基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系或其他親緣關(guān)系而發(fā)生在親屬間的權(quán)利,婦女的婚姻家庭權(quán)益就是指婦女在婚姻家庭中享有的權(quán)利和利益的總稱?;橐黾彝?quán)益主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)人身權(quán)利。①婚姻自由權(quán)。是指婦女依照法律的規(guī)定,自主地決定個人婚姻問題的權(quán)利,既包括結(jié)婚的自由,也包括離婚的自由。但是,婦女在行使婚姻自由權(quán)的時候要依法行使,結(jié)婚應(yīng)該符合法定的結(jié)婚條件,履行法定的結(jié)婚手續(xù),進行結(jié)婚登記,婚姻關(guān)系才能得到法律的保護。當婦女要求離婚時,也要依不同的情況適用于協(xié)議離婚或者訴訟離婚的不同形式,在離婚沒有發(fā)生法律效力的情況下,與任何第三人的結(jié)婚行為都構(gòu)成重婚,要承擔相應(yīng)的法律責任。②配偶權(quán)。配偶權(quán)是指夫妻之間在配偶身份狀態(tài)存續(xù)的情況下,相互享有權(quán)利和承擔義務(wù)的總稱,它是以夫妻身份為前提的,是夫妻之間相互對待的人身上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,一般被稱為夫妻人身關(guān)系。例如夫妻家庭地位平等權(quán)、互相扶養(yǎng)權(quán)、使用姓名權(quán)、相互忠誠權(quán)等等。③監(jiān)護權(quán)。監(jiān)護權(quán)是指父母對未成年子女人身、財產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的權(quán)利。父母同樣享有對子女的監(jiān)護權(quán)。而且家庭保護是我國未成年保護的重要組成部分,父母或其他監(jiān)護人應(yīng)該對未成年人實施家庭方面的教育和保護,包括對未成年人進行生理上的關(guān)心愛護和心理上的幫助教育兩方面,它在未成年人保護中具有不可替代的地位。(2)財產(chǎn)權(quán)利。我們在上面的內(nèi)容中已經(jīng)涉及到這方面的內(nèi)容,婦女基于婚姻家庭所享有的財產(chǎn)權(quán)利主要包括:婦女對夫妻共同財產(chǎn)的處理權(quán),離婚經(jīng)濟補償請求權(quán),離婚婦女對房屋的所有權(quán)和居住權(quán)。(3)生育權(quán)利。我國法律尊重婦女的生育權(quán),同時也保護婦女的生育健康。婦女有生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。在行使生育權(quán)利的同時也要履行計劃生育的義務(wù),在履行此義務(wù)時,有關(guān)部門有責任為育齡夫婦提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù),保障實施節(jié)育手術(shù)的婦女的安全和健康。四個層面的保護措施:(1)國家保障:國家通過其立法、司法、行政等機關(guān)行使國家職能,確保婦女婚姻家庭權(quán)益實現(xiàn)。這是促使婦女權(quán)益實現(xiàn)的最根本、最有力的保障。(2)社會保障:通過社區(qū)組織來保護婦女婚姻家庭權(quán)益的實現(xiàn),具體方式可以有對社區(qū)婦女進行權(quán)益宣傳教育、建立社區(qū)的社會支持網(wǎng)絡(luò),以及建立家庭暴力救助網(wǎng)絡(luò)等。(3)家庭保護:通過構(gòu)建和諧的家庭內(nèi)部環(huán)境來保障婦女婚姻家庭權(quán)益的實現(xiàn)。(4)自力救濟。通過婦女自己在法律允許的范圍內(nèi)實施自我救助,以將自己的損害降低到最小。自力救濟的方式包括正當防衛(wèi)、緊急避險和自助行為,通過自力救濟獲得外界的幫助和支持。幾個重點問題:(1)預(yù)防和制止家庭暴力。世界范圍內(nèi)至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待。大多數(shù)施暴者是她的家庭成員。家庭暴力產(chǎn)生的根源是一個復(fù)雜的歷史過程,但最重要的原因是男性統(tǒng)治地位及父權(quán)文化觀念,使婦女在整個生命周期各階段都會在公共場合和家庭中受到基于性別的暴力。作為一個世界性的社會問題,家庭暴力受到世界各國人民的關(guān)注。聯(lián)合國在《清除對婦女暴力宣言》指出,家庭暴力是“在家庭內(nèi)發(fā)生的身心方面和性方面的暴力行為,包括毆打、家庭中對女童的性虐待、強奸配偶和其他有害于婦女的傳統(tǒng)習(xí)俗、非配偶的暴力行為和與剝削有關(guān)的暴力行為”。我國《婚姻法》規(guī)定:家庭暴力是“行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給家庭成員造成一定傷害后果的行為”。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超出了家庭范圍,需要全社會的關(guān)注。反對和消除家庭暴力是一個國家應(yīng)負的責任,是全社會的共同責任。如果我們在工作中遇到了家庭暴力投訴,或者在我們的周圍發(fā)生了家庭暴力的案件,我們應(yīng)該給受暴婦女什么樣的建議呢?我認為以下7條是非常實用的。一是重視婚后第一次暴力事件,絕不示弱,讓對方知道你不可以忍受暴力;二是說出自己的經(jīng)歷。訴說和心理支持很重要,你周圍有許多人與你有相同的遭遇,你們要互相支持,討論對付暴力的好辦法;三是如果你的配偶施暴是由于心理變態(tài),應(yīng)尋找心理醫(yī)生和親友幫助,設(shè)法強迫他接受治療;四是在緊急情況下,撥打“110”報警;五是向社區(qū)婦女維權(quán)預(yù)警機構(gòu)報告。這個機構(gòu)由預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防三方面組成。各街道、居委會將通過法律援助站或法律援助點,幫助婦女提高預(yù)防能力,避免遭遇侵權(quán);六是受到嚴重傷害和虐待時,要注意收集證據(jù),如:醫(yī)院的診斷證明;向熟人展示傷處,請他們作證;收集物證,如傷害工具等;以傷害或虐待提起訴訟;七是如果經(jīng)過努力,對方仍不改暴力惡習(xí),離婚不失為一種理智的選擇。這也是目前擺脫家庭暴力的一種方法。(2)離婚的程序和相關(guān)規(guī)定。這方面的咨詢是大家在現(xiàn)實中經(jīng)常會遇到,我國的《婚姻法》和相關(guān)的司法解釋中都已有了很詳細的規(guī)定,在今天學(xué)習(xí)中我們也無法面面俱到,在這里,我只將一些最基礎(chǔ)的規(guī)定向大家介紹一下。先看一個案例:案例五:劉杰與王梅于2000年結(jié)婚,婚后感情一般。2002年劉杰被公司派遣到上海辦
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