【文章內容簡介】 2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強縣的目標凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準自己的位置，進一步確立進位爭先的參照物，選準工作突破口，不斷向更高的目標追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標桿、加壓奮進、不懈努力，我們就一定能贏得主動權，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現趕超發(fā)展。必須有更強的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代。科學技術一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮；有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C遇，目標才能變?yōu)楝F實。我們正在進行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運行機制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經驗，并在全國推廣。省、市委要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。必須有更準的核心把握。2005年的核心工作就是要以產業(yè)化為中心、以“六大建設”為重點，把產業(yè)做大做強帶動農民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升xx基礎、促進xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經濟輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風險能力強、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經濟的火車頭，農民增收的引領者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產、儲藏、銷售等產業(yè)鏈條，提升農業(yè)產業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產業(yè)經濟發(fā)展的新路子。推進“六大建設”，我們必須做到立足內部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責任追究、進度警示三個關鍵，盡快體現建設效益。必須有更實的群眾基礎。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實踐，是最強大的力量，最珍貴的財富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關鍵時刻，群眾的心聲，我們越是要注意傾聽。群眾的智慧，我們越是要善于汲取。群眾的疾苦，我們越是要掛在心上。群眾的利益，我們越是要時刻保護。要堅持以人為本，富民為先，落實好中央經濟工作會議精神，加大投入，積極開拓市場，鞏固和拓展勞務，千方百計增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經濟發(fā)展和社會進步的成果。要關心弱勢群體的生活，在資金上、政策上、項目上加大傾斜，使他們的生活水平和質量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協調發(fā)展，實現經濟實力與群眾生活質量同步提高。必須有更好的團結局面。團結是加快發(fā)展的必備條件。只有團結協作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護團結，以更加扎實的工作來促進團結，以富民強縣的共同目標來推進團結，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經驗積累起來，把干部群眾積極性調動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團結實干不爭論的良好氛圍。對于領導干部來說，善于團結也是一種領導能力，是一種胸懷，更是一種責任。因此，各級領導干部要做團結的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團結的工作能力，搞好班子的團結，搞好與群眾的團結，搞好方方面面的團結，形成推動發(fā)展的強大合力。三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協新局面在xx三大文明建設過程中，人民政協是一支不可缺少的重要力量；在推進民主政治建設過程中，人民政協有著不可替代的作用；在擴大對外交往、化解內部矛盾過程中，人民政協有著獨特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協領導班子和各位政協委員，以xx發(fā)展為己任，始終做到了維護核心講正氣，把握方向講政治，履行職責講原則，圍繞中心講奉獻，顧全大局講團結，努力參政議政，推進了縣委決策民主化、科學化，為全縣三個文明建設作出了顯著貢獻?？h委對政協一年的工作是滿意的。希望縣政協在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風，努力開創(chuàng)政協工作的新局面。（一）要圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮政協的職能作用。全體政協委員和政協工作者要圍繞全縣工作大局獻計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處；二是充分發(fā)揮聯系廣泛的優(yōu)勢。積極引進國內外人才、資金、技術和項目，為促進我縣對外開放發(fā)揮積極作用；三是要認真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機制，擴大委員對重大決策的知情權和參與權，為政協委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。（二）要發(fā)揚民主，加強團結，開創(chuàng)和衷共濟的良好局面。政協要把團結各界、凝聚人心作為重要任務，在協商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。重視加強與社會各界的溝通聯系。積極協助黨委、政府做好非公有經濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動xx發(fā)展的強大合力；要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋；既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，減少阻力，形成合力，為維護安定團結的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻。（三）要提高素質，創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協工作提出了更新、更高的要求，廣大政協委員要加強學習，提高素質，強化職能意識，按照“三化”建設的要求，努力打造學習型、制度型、創(chuàng)新型政協隊伍。要牢牢把握團結和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護核心，把握方向，服務大局，講求奉獻，盡責履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關心的熱點難點問題入手，推進工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設做出貢獻。（四）要加強領導，創(chuàng)造條件，為政協工作開展提供有力保障?？h委、縣政府將根據需要，盡量做到向政協和各界人士適時通報情況。屬事關全縣經濟和社會中的重大問題，都要在決策前主動征求政協意見，決策中積極采納政協的合理化建議，決策后及時通報情況。各級各部門要積極支持政協組織開展調查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，積極改善政協工作條件。組織部門要關心、支持政協機關干