【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開(kāi)膽子，放開(kāi)手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國(guó)平均水平少人；人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占；人才環(huán)境還不夠?qū)捤桑萌藛挝恢黧w作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開(kāi)展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開(kāi)、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見(jiàn)、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽(tīng)取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門(mén)要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開(kāi)展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見(jiàn)，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個(gè)季度開(kāi)一次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議；另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽(tīng)到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書(shū)記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見(jiàn)、多提不同意見(jiàn)、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開(kāi)展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開(kāi)闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽(tīng)政協(xié)的反映。再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見(jiàn)解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門(mén)要積極為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用；在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松；在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能；此外，有關(guān)部門(mén)要為政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持；新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)！最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]第四篇：在市政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示了熱烈的祝賀！向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年。總體看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)改革開(kāi)放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，%，；工業(yè)遏止滑坡并開(kāi)始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、%、%%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、%%，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收；%，首次占據(jù)全省半壁江山；，%，為近10年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅；%，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。802戶改制企業(yè)有794戶通過(guò)驗(yàn)收，其余8戶也基本具備了驗(yàn)收條件，，盤(pán)活資產(chǎn)40多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的80%以上，由5050名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。其中，，。尤為可喜的是，60萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、1000萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司50萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開(kāi)發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)10個(gè)，新引進(jìn)11個(gè)，正在洽談的7個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見(jiàn)建議。比如，關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng)，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事，通過(guò)明查暗訪、民主評(píng)議等方法開(kāi)展民主監(jiān)督，被20多個(gè)涉環(huán)部門(mén)聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映社情民意，包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求，各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái)，幫助黨委政府做了