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在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會上的講話(編輯修改稿)

2024-11-15 12:59 本頁面
 

【文章內容簡介】 的問題。第二,按照“統一設置,規(guī)范有序”的要求,加強城市公共空間管理,規(guī)范引導城市建筑立面裝飾、戶外廣告、牌匾、商店招牌及內部陳設,加強對“牛皮癬”頑癥的治理,切實解決“廣告亂貼”的問題。第三,按照“疏堵結合,標本兼治”的要求,立足于既方便群眾又促進就業(yè),科學合理地設置市場,引導攤點入市,加強管理服務;同時,要加強城市管理聯合執(zhí)法,嚴格糾正和查處亂設亂擺、占道經商、跨門檻經營等問題,切實解決“攤位亂擺”的問題。第四,各街道、社區(qū)要按照“緩堵保暢,安全便民”的要求,加快完善小區(qū)道路的標識、標線等交通管理設施建設,合理規(guī)劃一些車輛停放區(qū)域,引導車輛規(guī)范停放,切實解決小區(qū)道路“車輛亂?!钡膯栴},緩解交通堵塞壓力。第五,按照“規(guī)范管理,文明施工”的要求,開展創(chuàng)建“文明工地”、“標準化工地”活動,治理施工現場噪音擾民、揚塵污染、棄土污染和渣土清運等問題,治理違 法違規(guī)建設行為,切實解決“工地亂象”的問題。第二,要加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。攀枝花受先生產后生活的影響,主城區(qū)基礎設施欠賬很多,我們要以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,進一步完善各項基礎設施,增強城市服務功能。一要按照城市管理職權劃分,認真抓好環(huán)衛(wèi)設施、綠地、購物休閑場所、停車場等基礎設施建設。要積極主動地與市級部門加強溝通協調,把一些突出的、緊迫的項目納入全市的總體規(guī)劃,爭取盡快實施,不斷完善城市配套功能。二要根據要從**區(qū)實際出發(fā),把城鄉(xiāng)基礎設施建設與學校災后重建、農房災后重建、村民集中安置點建設、景區(qū)建設結合起來,統籌規(guī)劃,統籌推進。三要正確處理好建設與管理的關系,將二者有機結合起來,克服重建設、輕管理的現象,做到高標準建設、高水平管理。第三,要狠抓專項治理攻堅月工作。我們通過6月和7月兩個月的專項治理,有效解決了公路、鐵路沿線以及農貿市場環(huán)境臟亂差等突出問題。當前的主要任務是集中力量抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理、城鎮(zhèn)綠化及容貌治理攻堅行動,確保專項治理取得更大的成效。要進一步規(guī)范城鄉(xiāng)機動車停車秩序,抓好交通秩序治理和緩堵保暢工作。要采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、屋頂增綠等有效措施,抓好邊坡、擋墻及視野區(qū)綠化。同時,繼續(xù)實施退耕還林還草工程,推進生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生物多樣性保護等生態(tài)工程建設,提高城鄉(xiāng)綠化指標和水平。第四,要抓好典型示范。要強化精品意識,按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求,認真組織開展示范街道、示范社區(qū)、示范村莊、示范農貿市場、示范學校、示范休閑場所等示范點打造。由區(qū)城管辦統一協調,各責任單位按照打造示范點的標準和時間要求,認真總結“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,好的做法和經驗,從市容市貌、城市基礎設施建設、農貿市場、農村、城鄉(xiāng)結合部等方面著手,精心籌劃,高標準、高質量打造一批示范項目。要切實發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面,達到整體推進的目的。第五,要健全綜合治理長效機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統工程,不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,貴在長期堅持。在盡快解決當前的突出問題的同時,我們要著眼長遠、標本兼治,建立和完善城市管理長效機制,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的成果。一是加強隊伍建設。自創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,區(qū)里相繼成立了城市管理綜合執(zhí)法隊、清掃保潔隊等城市管理工作隊伍,各街道鎮(zhèn)也有專門的機構和隊伍。目前,我們正在三個街道試點,把現有的派出所、司法所、城管、聯防等工作力量整合在一起,實行聯合執(zhí) 法、聯合治理,試點成功后,將在全區(qū)推廣,提高城市管理的整體水平。二是完善工作運行機制。要理順管理體制,明確職能職責,減少交叉扯皮,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的相關工作納入建管、環(huán)衛(wèi)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、工商等部門的履職內容和日常工作,做到各司其職、有效監(jiān)管。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的考核,把抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的成效,與各級各部門的年終考核獎懲掛鉤,作為考察各級領導干部的重要依據。三是建立長期穩(wěn)定的投入機制。除了區(qū)政府財政投入以外,要積極探索“政府主導、市場運作”的模式,創(chuàng)新改革投融資體制,鼓勵社會資本參與城市基礎設施項目的建設和運營,參與城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設施養(yǎng)護,實現城市建設管理的可持續(xù)發(fā)展。四是加快推進數字化城管工程。目前我們的數字化城管工程進入方案前期論證階段,要進一步加大力度,盡快完成 “數字化城市管理”信息系統建設,對城市管理工作的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,實現精確、高效、全時段監(jiān)控、全方位覆蓋的城市管理工作。三、加強領導,全民參與,強化問責,強力推進 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作時間緊、任務重、責任大,必須要加強組織領導、發(fā)動全民參與、強化督查問責。各級各部門要把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項硬任務、硬指 標、硬要求,作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容,作為加強機關行政效能建設的重要抓手,作為鍛煉和考察干部的重要工作,扎扎實實地開展抓好各項治理工作,為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。一要加強組織領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作能不能見大成效,能不能達到省上和市上的要求,關鍵在各級干部,重點在責任落實。要堅持指揮部統籌指揮、各專項指揮部和街道鎮(zhèn)具體實施的組織體系的基礎上,增加區(qū)級領導分片包抓制度,各包片領導要靠前指揮,調動各方力量,搞好責任片區(qū)的工作。各級各部門要結合新的工作要求,要制定好本地區(qū)本部門的工作規(guī)劃和實施方案,做到定目標、定任務、定時限、定措施、定責任、定獎懲,確保各項工作科學有序地推進。街道鎮(zhèn)、社區(qū)村要發(fā)揮主力軍、主陣地的作用,像開展創(chuàng)衛(wèi)工作一樣,加強與轄區(qū)的市級機關、大企業(yè)和其他企事業(yè)單位溝通協調,發(fā)動轄區(qū)群眾,全力開展好各項治理工作。同時,我們也殷切希望轄區(qū)各大企業(yè)像參與創(chuàng)衛(wèi)一樣,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,把所轄紅線范圍的環(huán)境衛(wèi)生整治好,共同打造干凈、整潔、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。二要發(fā)動全民參與。環(huán)境衛(wèi)生治理是代表的群眾的利益,單靠政府是不可能很好的完成的,必須要盡可能地發(fā) 動群眾,讓群眾積極支持、自覺參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,主動治理各種臟亂差現象。第一,要用實實在在的治理效果取信于民,充分調動老百姓的關注度與參與度。密地街辦佳運社區(qū)發(fā)動群眾參與、群眾自我管理的經驗得到了市委、市政府的充分肯定,并在全市推廣,各街道、銀江鎮(zhèn)和各社區(qū)、村要認真學習借鑒,繼續(xù)探索創(chuàng)新,把轄區(qū)的群眾充分發(fā)動起來,共同推進各項整治工作。第二,加大宣傳力度,廣泛宣傳治理工作的相關法律法規(guī)、文明衛(wèi)生常識、健康知識和治理動態(tài)、典型經驗,使治理工作家喻戶曉,教育引導城鄉(xiāng)居民轉變生活方式,培養(yǎng)良好的生活習俗和文明的行為方式,改善生活環(huán)境,提升文明素質,形成治理城鄉(xiāng)環(huán)境、共建美好家園的新風尚。第三,要以“七進”活動為載體,開展文明街道、文明村社、文明社區(qū)、文明單位、文明樓院、文明家庭評選活動、文明單位創(chuàng)建活動,調動各級干部和廣大群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的積極性和主動性。三要加強督查問責。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作能不能完成預期目標,關鍵在抓落實,在于督查工作抓得緊不緊、敢不敢逗硬問責。省委**書記多次指示對不重視、不作為的干部要嚴格問責。市里也制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯責任追究辦法》,組織開展高密度、高強度、全方 位的督查問責,市級主要媒體已經設立“曝光臺”,對發(fā)現的突出問題、問責的事例及時曝光。區(qū)上前一階段成立了由**同志牽頭,監(jiān)察局、目標辦具體參與的督查組,出臺了系列督查考核辦法。前一階段我們針對媒體曝光的問題進行了督查通報。下一步,要加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督查力度,對工作不力、效果不佳,尤其是被省市媒體曝光批評的,要嚴格實施問責,從而形成壓力,促進工作。同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是一場攻堅戰(zhàn),也是一項持久戰(zhàn),必須持之以恒,常抓不懈。我們一定要在已有成果的基礎上,拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,扎實工作,合力攻堅,全力打造更加清潔、更加整齊、更加優(yōu)美、更加富有特色的城鄉(xiāng)環(huán)境,為把**區(qū)建設成“全省領先、西部一流”的現代化中心城區(qū)做出新的更大貢獻!第三篇:在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會上的講話在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會上的講話同志們:區(qū)委、區(qū)政府決定在春節(jié)前召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會,主要目的就是認真分析當前我們存在的問題,進一步明確責任,細化任務,安排部署2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。剛才,區(qū)委常委、副區(qū)長葉長青同志傳達了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,待會兒,鄭蓉書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。下面,我先講兩點意見。一、認真分析工作上存在的問題,清醒認識面臨的挑戰(zhàn)近兩年,我區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面做了大量工作,尤其是通過前年國家衛(wèi)生城市迎復審和去年環(huán)境優(yōu)美示范城市的創(chuàng)建,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。但是,從現在的情況來看,反彈非常嚴重,問題比較突出。剛才的專題片中曝光的問題,大家看了,有的問題可以說是觸目驚心。我們的工作離省委、省政府,市委、市政府的要求,差距還很大。主要存在以下問題:一是上級的要求高,我們的差距大。省委、省政府提出,全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要“西部第一,全國一流”。近期,劉奇葆書記到瀘州調研時,對瀘州的發(fā)展非常滿意,認為瀘州是全省加快發(fā)展的一個縮影,但對瀘州的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理卻沒有一點肯定的表示。對此,市委國強書記指出:總的來看,奇葆書記對瀘州的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作很不滿意,需要我們保持敏銳性和責任感,進一步加大工作力度,盡快改正錯誤、彌補缺陷,改進工作、迎頭趕上。近期國強書記連續(xù)三次到我區(qū)督查暗訪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,市人代會期間,他到龍馬潭代表團討論時,希望我們改變“跨過沱江去是進城,返回龍馬潭是下鄉(xiāng)”的格局。這句話分量很重,我們辛辛苦苦干了十幾年,龍馬潭在領導們的心目中還是農村,由此可見我們抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性、緊迫性。二是城鎮(zhèn)“五亂”反彈嚴重。我區(qū)的“五亂”問題還沒有得到徹底解決,比如車輛亂停亂放的問題,汽修噪聲擾民的問題,游攤和占道經營的問題,工地建筑垃圾亂堆亂倒的問題,長、沱兩江沿岸的亂搭亂建問題,很多街道店招店牌混亂的問題等,嚴重影響市容市貌。三是城鄉(xiāng)結合部問題突出。我區(qū)城鄉(xiāng)結合部大都處在城市向東、向北、向西的主要通道區(qū)域,路面上晴天灰、雨天泥,道路兩側洗車場、修車廠、停車場環(huán)境糟糕,各種工程項目管理松散,對環(huán)境影響十分嚴重。四是部分城區(qū)臟亂差現象突出。我們的部分街道垃圾清掃不及時,農貿市場管理不規(guī)范,背街小巷衛(wèi)生死角問題突出,各類牛皮癬隨處可見,部分小餐館、小賓館、小理發(fā)店、小副食店衛(wèi)生狀況差。五是干部職工和廣大群眾在認識上、意識上還存在不小差距。一方面,干部職工抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性不高,責任意識不強,政治敏銳性不夠?!端拇ㄊ〕青l(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》于2011年10月1日起正式實施,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了制度化、常態(tài)化管理。市、區(qū)兩級都作為“一把手”工程,市長、區(qū)長親自抓,書記抓督查,在這樣的情況下,部分干部還沒有引起警覺,認為過得去就行了,差不多就行了,沒有爭一流的干勁。另一方面,群眾的積極性還沒有充分調動起來,宣傳工作沒有到位,部分群眾認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是政府的事情,沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為改善家園、改善環(huán)境的民生工程來認識,沒有自覺參與到環(huán)境治理工作中來。對于以上問題,如果不引起高度重視,如果思想認識不統一,如果不采取及時有力的措施加以解決,我們的工作就會陷入被動,不僅無法向市委、市政府交賬,而且發(fā)展的環(huán)境也會受到影響,我們抓發(fā)展的能力會受到質疑,我們激情超越、龍馬奔騰的形象會受到嚴重破壞。二、按照“三個三”要求,全力以赴抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作根據省委、省政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“西部一流,全國領先”的要求,全區(qū)上下要齊心協力,按照“打好三大戰(zhàn)”、“狠抓三環(huán)節(jié)”、“實現三突破”的“三個三”要求,出實招、出狠招、動真格,全力打造清潔、秩序、優(yōu)美、宜居龍馬潭。(一)打好“三大戰(zhàn)”打好全民戰(zhàn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作量大、涉及面廣、問題容易反彈,必須全民參與,必須整合全區(qū)上下方方面面的力量。一是各級各部門必須全面參與進來。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是區(qū)長主抓、書記督查的“一把手”工程,涉及各個領域,區(qū)級各位領導、各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各村(社區(qū))必須全部參與進來,絕不能認為這項工作僅僅是整治辦的事,僅僅是城管局的事,僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的事,大家務必按照職責分工,當作分內之事抓好落實。機關干部必須做城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的表率,一言一行都要起到示范作用、帶頭作用。尤其是少數機關干部不注意形象,有亂丟、亂扔的陋習,各部門、各單位要嚴格管理、嚴格教育。二是保潔人員的積極性必須充分調動起來。保
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