【文章內容簡介】 包村領導和干部具體負責項目實施的組織動員、進度管理和質量監(jiān)督?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術人員簽訂了技術承包合同，從行政管理和技術指導兩個層面上明確了職責，落實了任務。縣能源辦采取領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進行技術指導。州、縣人大代表先后三次對項目建設情況進行視察調研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農業(yè)部、省農村能源辦等單位領導先后多次深入到我縣農村沼氣建設現(xiàn)場視察指導，有力地促進了項目建設的順利開展。廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目。縣能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓班等多種方法宣傳，調動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉變。，住到農戶家里，親眼看著建成了高標準“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農民建設生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農村生態(tài)能源模式建設。一是抓示范?？h上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農戶先行試點，技術人員精心指導，嚴格把關，做到高標準、高質量。三是促推廣。組織村社干部、農村黨員、群眾代表到示范點觀摩學習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經驗，算收入、比效益，激勵、引導和調動群眾建池的積極性和主動性?？h上選派兩名技術人員到北京學習引進秸稈發(fā)酵新技術，購進揉搓粉碎機、鍘草機等機械設備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進地區(qū)考察“取經”，并結合我縣實際，探索農村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機連接的模式；在花椒、果品產區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經濟社會效益。建管并重，優(yōu)化服務，建立沼氣建設長效管護機制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機制作為沼氣項目成功與否的關鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓班，培訓沼氣池維修技術人員40名，為后續(xù)服務提供了技術力量。包村技術干部在每個項目村重點培訓5—8戶，指導他們熟練掌握日常管護要領，幫助進行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務能力。二是抓服務?？h上給縣能源辦配備農村沼氣后續(xù)服務車一輛，巡回各項目點開展技術服務。組織縣鄉(xiāng)技術人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網絡。建成了縣農村能源服務部和2個農村沼氣服務站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務。成立縣農村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當交納會費，享受全年免費維修和技術咨詢服務。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設立18處沼氣維修管護服務點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術培訓到“三沼”利用實行一條龍服務。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務管理辦法》、《沼氣管護員工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護員相互之間的責任、權利和義務，形成了沼氣管護的長效機制。三、農村沼氣建設取得的成效沼氣建設不僅解決了農村生活用能問題，而且促進了農業(yè)結構的調整，改善了人居環(huán)境，為農村小康建設奠定了堅實的基礎，取得了良好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。增加了農民收入。發(fā)展農村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農產品質量和產量，而且從多個方面直接或間接地促進了農村經濟的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農藥的使用量，提高農產品的質量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。改善了生態(tài)環(huán)境。農村沼氣建設促進了農村秸桿、畜糞等生物能源轉化，大幅度減少化肥、農藥的使用量，減少農業(yè)污染，改善作物品質。同時可有效解決農村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當于當年造林3畝，3150座沼氣池相當于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。提高了群眾的生活質量。農村沼氣建設改善了農民群眾傳統(tǒng)的生產生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農村婦女從繁重的家務勞動中解脫出來，從事其它農村經營活動。四、農村沼氣建設存在的問題及建議經過近幾年的農村沼氣建設，經濟條件好、生活相對富裕的大部分村社和農戶已經完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經濟條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標準完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農村沼氣“一池三改”建設，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農村沼氣建設力度，擴大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農戶用上沼氣。從近幾年農村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術普及滯后，后續(xù)服務缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農村沼氣建設的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術的推廣普及力度，加強后續(xù)服務體系建設，按規(guī)模投入必要的工作經費，配置必須的服務設備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。第五篇：安陽市農村沼氣建設喜憂參半安陽市農村沼氣建設喜憂參半 安陽市農村能源站按：近年來，沼氣作為農村的一項基礎設施建設，得到了黨中央、國務院的高度重視，并將其作為全面建設農村小康社會、改善農村生產生活條件的六小工程之一，明確要求加快建設，快速發(fā)展，使我國沼氣事業(yè)得到了突飛猛進的建設。目前，隨著沼氣建設規(guī)模的日漸擴大，作為科學利用廢棄物資源，實現(xiàn)經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的沼氣建設，其綜合效益日顯突出，已經成為構建和諧社會，實現(xiàn)中原崛起的一項有效措施。為進一步加快我市沼氣建設，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)，保護農村生態(tài)環(huán)境，促進農村循環(huán)經濟發(fā)展，建設社會主義新農村，我們對全市農村沼氣建設情況進行調研和分析，以期為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。一、安陽市農村沼氣建設的基本情況安陽市轄五縣四區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3307個行政村，總面積7315平方公里，全市年產農作物秸稈400余萬噸，畜禽糞便460萬噸，沼氣資源豐富。安陽市農村沼氣建設始于1958年，60年代末至70年代初，沼氣池數(shù)量達到高峰，但由于當時急于求成，只顧數(shù)量不講質量，重建輕管，不重視科學管理，一哄而上，加之資金、水泥等建筑材料多用三合土，所建沼氣池多半不能使用，或使用時間不長就漏水漏氣，使沼氣建設跌入低谷。80年代初又重新起步，把沼氣池建設與豬圈、廁所相結合，既注重群眾生活用能問題，又注重群眾收入的增加，使沼氣的“信譽”有所恢復。進入90年代中后期，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的指引下，人們對沼氣技術進行了重新認識，認識到它不僅是一項能源開發(fā)技術，而且是聯(lián)系農業(yè)和畜牧業(yè)，促進農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的“接口”技術，加快沼氣技術的推廣步伐具有現(xiàn)實和長遠意義，但由于諸多主客觀因素的影響，安陽農村沼氣事業(yè)發(fā)展滯后，沒有承擔過國家項目，處于一般號召、群眾自發(fā)發(fā)展狀態(tài)。近兩年來，在國家的大力支持下，市委市政府對農村沼氣工程建設十分重視，把沼氣工程建設擺在重要位置，使我市農村沼氣建設事業(yè)步入了一個多點示范、多策并舉、多元投資的新階段，出現(xiàn)了“四位一體”農村能源生態(tài)模式、“豬—沼—果”農村能源生態(tài)模式等，有力地促進了農業(yè)增產、農民增收和農村生態(tài)環(huán)境的改善。今年，市委、市政府將農村沼氣建設列為市委、市政府為民承辦的十二件實事和十件實事之一，作為“三大惠民工程”之首，向全市人民作出了莊嚴承諾。在安陽市委、市政府的正確領導和省農業(yè)廳的關懷指導下，我市農村沼氣建設，以發(fā)展為主線，以效益為中心，以搞好服務為宗旨，緊緊圍繞年初工作目標，按照行政推動、項目帶動、部門聯(lián)動、效益驅動的“四輪定位、一體化發(fā)展”思路，狠抓“春建、夏用、秋管、冬訓”四個關鍵環(huán)節(jié)，采取多種有效措施，開展了一系列富有成效的工作,取得了較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，帶動了有機農業(yè)發(fā)展，降低了農業(yè)生產成本，提高了農業(yè)綜合生產能力，改變了農村生活陋習，受到了各級黨委、政府與社會各界及農民群眾的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，今年全市新建戶用沼氣池40468個，其中，建成未投料沼氣池5306個，正常產氣沼氣池35162個，正常使用沼氣戶數(shù)35681戶，%,較2004年11530戶增加24151戶,%。全年新建大中型沼氣池32座，比規(guī)劃目標25座多7座，增長28%二、對安陽市農村沼氣工程建設的幾點認識（一）安陽市農村沼氣工程建設的幾個顯著特點領導重視。市委、市政府高度重視生態(tài)家園富民沼氣工程建設，將其列入市委“十二件實事”和市政府“十件實事”之一，作為市政府“三大惠民工程”之首，加以強力推進，快速發(fā)展，并由市委副書記、市長董永安和市委常委、安陽軍分區(qū)司令員徐儉親自承辦，市政府成立了由分管農業(yè)的副市長葛愛美任組長，有關職能部門為成員的全市生態(tài)家園富民沼氣工程建設領導小組，制定了《關于實施生態(tài)家園富民沼氣工程建設的意見》等一系列文件，先后專門召開了全市生態(tài)家園富民沼氣工程建設動員大會、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設現(xiàn)場會、農村沼氣建設推進會及全市沼氣建設匯報會等高規(guī)格會議，推行了部門行政首長負責制、雙月書面報告制、季度考核評分制和建設進度公布制，簽訂了目標責任狀等