【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 包村領(lǐng)導(dǎo)和干部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織動(dòng)員、進(jìn)度管理和質(zhì)量監(jiān)督?？h政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目村、項(xiàng)目村與農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個(gè)層面上明確了職責(zé)，落實(shí)了任務(wù)。縣能源辦采取領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長(zhǎng)期駐守項(xiàng)目村，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。州、縣人大代表先后三次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，提出了很好的意見(jiàn)和建議。項(xiàng)目實(shí)施期間，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。廣泛宣傳，深入動(dòng)員，營(yíng)造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項(xiàng)目?？h能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，還利用廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種方法宣傳，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，實(shí)現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標(biāo)準(zhǔn)“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來(lái)我們重點(diǎn)宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識(shí)，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見(jiàn)為實(shí)，注重實(shí)效的心理特點(diǎn)，典型引路，輻射帶動(dòng)農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范?？h上籌資20萬(wàn)元，在四個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個(gè)。二是樹典型。在各項(xiàng)目點(diǎn)選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點(diǎn)，技術(shù)人員精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，有典型戶現(xiàn)身說(shuō)法，介紹經(jīng)驗(yàn)，算收入、比效益，激勵(lì)、引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾建池的積極性和主動(dòng)性?？h上選派兩名技術(shù)人員到北京學(xué)習(xí)引進(jìn)秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購(gòu)進(jìn)揉搓粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等機(jī)械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問(wèn)題。還組織人員到先進(jìn)地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實(shí)際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項(xiàng)目為紐帶，帶動(dòng)養(yǎng)殖、促進(jìn)林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機(jī)連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過(guò)這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制作為沼氣項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會(huì)化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓(xùn)。從項(xiàng)目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個(gè)項(xiàng)目村重點(diǎn)培訓(xùn)5—8戶，指導(dǎo)他們熟練掌握日常管護(hù)要領(lǐng)，幫助進(jìn)行“三沼”綜合利用實(shí)驗(yàn)，提高實(shí)際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)?？h上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項(xiàng)目點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項(xiàng)目戶定期進(jìn)行回頭看，及時(shí)解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問(wèn)題，做到了“小問(wèn)題不出社、大問(wèn)題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個(gè)農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項(xiàng)目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會(huì)，動(dòng)員項(xiàng)目戶自愿入會(huì)，適當(dāng)交納會(huì)費(fèi)，享受全年免費(fèi)維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個(gè)鎮(zhèn)成立分會(huì)，設(shè)立18處沼氣維修管護(hù)服務(wù)點(diǎn)，聘用村級(jí)沼氣管護(hù)員24人，從日常管理、維護(hù)檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實(shí)行一條龍服務(wù)。縣協(xié)會(huì)有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護(hù)員工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)工作職責(zé)》等制度，明確了縣協(xié)會(huì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)、會(huì)員、管護(hù)員相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問(wèn)題，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動(dòng)養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個(gè)方面直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，節(jié)電100多度，合計(jì)節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計(jì)增收節(jié)支達(dá)1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬(wàn)元。改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時(shí)可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問(wèn)題。一座沼氣池相當(dāng)于當(dāng)年造林3畝，3150座沼氣池相當(dāng)于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實(shí)施，對(duì)人畜糞便和生活污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達(dá)到糞便無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護(hù)了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，從事其它農(nóng)村經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問(wèn)題及建議經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件好、生活相對(duì)富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實(shí)施的對(duì)象主要分布在經(jīng)濟(jì)條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實(shí)施“一池三改”的情況看，要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國(guó)家僅補(bǔ)助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無(wú)力籌集自籌資金，請(qǐng)求國(guó)家提高對(duì)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為每戶補(bǔ)助2000—2500元。我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過(guò)近幾年的實(shí)施，廣大群眾從中得到了實(shí)惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請(qǐng)求國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴(kuò)大“一池三改”覆蓋面，力爭(zhēng)80的農(nóng)戶用上沼氣。從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長(zhǎng)期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國(guó)家加大對(duì)沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費(fèi)，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項(xiàng)目能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。第五篇：安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣建設(shè)喜憂參半安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣建設(shè)喜憂參半 安陽(yáng)市農(nóng)村能源站按：近年來(lái)，沼氣作為農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，并將其作為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的六小工程之一，明確要求加快建設(shè)，快速發(fā)展，使我國(guó)沼氣事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的建設(shè)。目前，隨著沼氣建設(shè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大，作為科學(xué)利用廢棄物資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的沼氣建設(shè)，其綜合效益日顯突出，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中原崛起的一項(xiàng)有效措施。為進(jìn)一步加快我市沼氣建設(shè)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們對(duì)全市農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研和分析，以期為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。一、安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況安陽(yáng)市轄五縣四區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3307個(gè)行政村，總面積7315平方公里，全市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈400余萬(wàn)噸，畜禽糞便460萬(wàn)噸，沼氣資源豐富。安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣建設(shè)始于1958年，60年代末至70年代初，沼氣池?cái)?shù)量達(dá)到高峰，但由于當(dāng)時(shí)急于求成，只顧數(shù)量不講質(zhì)量，重建輕管，不重視科學(xué)管理，一哄而上，加之資金、水泥等建筑材料多用三合土，所建沼氣池多半不能使用，或使用時(shí)間不長(zhǎng)就漏水漏氣，使沼氣建設(shè)跌入低谷。80年代初又重新起步，把沼氣池建設(shè)與豬圈、廁所相結(jié)合，既注重群眾生活用能問(wèn)題，又注重群眾收入的增加，使沼氣的“信譽(yù)”有所恢復(fù)。進(jìn)入90年代中后期，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的指引下，人們對(duì)沼氣技術(shù)進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到它不僅是一項(xiàng)能源開發(fā)技術(shù)，而且是聯(lián)系農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的“接口”技術(shù)，加快沼氣技術(shù)的推廣步伐具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，但由于諸多主客觀因素的影響，安陽(yáng)農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展滯后，沒(méi)有承擔(dān)過(guò)國(guó)家項(xiàng)目，處于一般號(hào)召、群眾自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近兩年來(lái)，在國(guó)家的大力支持下，市委市政府對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)十分重視，把沼氣工程建設(shè)擺在重要位置，使我市農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)多點(diǎn)示范、多策并舉、多元投資的新階段，出現(xiàn)了“四位一體”農(nóng)村能源生態(tài)模式、“豬—沼—果”農(nóng)村能源生態(tài)模式等，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。今年，市委、市政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)列為市委、市政府為民承辦的十二件實(shí)事和十件實(shí)事之一，作為“三大惠民工程”之首，向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾。在安陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)懷指導(dǎo)下，我市農(nóng)村沼氣建設(shè)，以發(fā)展為主線，以效益為中心，以搞好服務(wù)為宗旨，緊緊圍繞年初工作目標(biāo)，按照行政推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的“四輪定位、一體化發(fā)展”思路，狠抓“春建、夏用、秋管、冬訓(xùn)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種有效措施，開展了一系列富有成效的工作,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，帶動(dòng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改變了農(nóng)村生活陋習(xí)，受到了各級(jí)黨委、政府與社會(huì)各界及農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新建戶用沼氣池40468個(gè)，其中，建成未投料沼氣池5306個(gè)，正常產(chǎn)氣沼氣池35162個(gè)，正常使用沼氣戶數(shù)35681戶，%,較2004年11530戶增加24151戶,%。全年新建大中型沼氣池32座，比規(guī)劃目標(biāo)25座多7座，增長(zhǎng)28%二、對(duì)安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)（一）安陽(yáng)市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾個(gè)顯著特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府高度重視生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)，將其列入市委“十二件實(shí)事”和市政府“十件實(shí)事”之一，作為市政府“三大惠民工程”之首，加以強(qiáng)力推進(jìn)，快速發(fā)展，并由市委副書記、市長(zhǎng)董永安和市委常委、安陽(yáng)軍分區(qū)司令員徐儉親自承辦，市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)葛愛(ài)美任組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門為成員的全市生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于實(shí)施生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列文件，先后專門召開了全市生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村沼氣建設(shè)推進(jìn)會(huì)及全市沼氣建設(shè)匯報(bào)會(huì)等高規(guī)格會(huì)議，推行了部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、雙月書面報(bào)告制、季度考核評(píng)分制和建設(shè)進(jìn)度公布制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀等