鄉(xiāng)新農(nóng)村建設經(jīng)驗材料(編輯修改稿)
2025-10-29 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 桃2000畝，高檔農(nóng)家樂5家。四是建立健全服務機構，加強社會化服務體系建設，為新農(nóng)村建設提供各種服務。第三篇：新農(nóng)村建設經(jīng)驗：貴州新農(nóng)村建設經(jīng)驗：貴州本期【建筑聯(lián)盟】推薦：住建部匯總整理的浙江、北京、江蘇、安徽、廣西、貴州、寧夏等省份以村莊整治為重點推進新農(nóng)村建設的經(jīng)驗材料，其中在科學規(guī)劃、項目安排等10個方面的做法和經(jīng)驗值得借鑒。科學規(guī)劃：堅持符合農(nóng)村實際，提高可實施性和有用性。項目安排：堅持從農(nóng)民需求出發(fā)，循序漸進。建設標準：堅持因地制宜，分類指導。投入機制：堅持政府主導、社會參與和農(nóng)民主體相結合。以城帶鄉(xiāng)：堅持推進基礎設施向農(nóng)村延伸和技術服務下鄉(xiāng)。適用技術：堅持經(jīng)濟適用、綠色生態(tài)和鄉(xiāng)村特色。發(fā)展生產(chǎn)：堅持村莊整治與促進生產(chǎn)和農(nóng)民增收相結合。保持特色：堅持尊重鄉(xiāng)土、尊重傳統(tǒng)。組織領導：堅持主要領導高度重視，強化各級責任。長效管理：堅持有長效制度、有管護隊伍、有資金保障。貴州省新農(nóng)村建設經(jīng)驗總結貴州省轄9個市（州）、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))、732個鎮(zhèn)、705個鄉(xiāng)、。貴州農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)民收入水平低，增收渠道窄，文化素質(zhì)低，貧困人口多，貧困程度深。全省村莊分布分散，許多村莊存在五大隱患：一是飲水安全隱患；二是因排水和生活垃圾而造成的環(huán)境隱患；三是因過境公路和無村莊道路而產(chǎn)生的交通隱患；四是因人畜混雜、消防、防洪、衛(wèi)生防疫而引起的公共安全隱患；五是因無村莊建設規(guī)劃而引發(fā)的社會不和諧隱患。一、貴州省新農(nóng)村建設相關工作基本情況近年來，貴州省把農(nóng)村危房改造、村莊整治作為切實改善農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境的契機，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進，探索出了一條“改治結合”的新路子，取得了一定成效。（一）農(nóng)村危房改造貴州省農(nóng)村危房改造是黨中央、國務院直接關懷的重大民生工程，是省委確定的“最急迫的民生工程”。2008年7月，貴州省在全國率先啟動了農(nóng)村危房改造試點工作，2009年進入全面啟動階段。2008年至今。（其中：，）。截至2013年5月底。2011年開始，我省把農(nóng)村危房改造與村莊整治相結合，探索出了貧困山區(qū)重大民生工程建設的新經(jīng)驗，時任國務院總理溫家寶和時任國務院副總理李克強在談及貴州農(nóng)村危房改造時分別指出：“貴州的危房改造工作抓得很好?！薄百F州的農(nóng)村危房改造為全國創(chuàng)造了經(jīng)驗?！保ǘ┐迩f整治2006年至今，全省共有4000余個村莊編制了村莊整治規(guī)劃，2000余個村莊開展了村莊整治。通過整治的村莊公共基礎設施基本配套，環(huán)境較為整潔，村貌總體美化，基本改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。為了在村莊整治中切實保護貴州民族和地方特色，貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳組織9個市（州）設計單位結合當?shù)貙嶋H，廣泛征求村民意見，編制出具有民族特色及地方特點的農(nóng)村住房圖集共40余套，印發(fā)各地。黔東南州的苗族、侗族吊腳樓，黔南州布依族、瑤族、水族民居；銅仁地區(qū)的土家族民居、黔西南的布依族民居、安順市的屯堡石板民居等各具民族特色的建筑，在村莊整治工作中得到了較好的保護和傳承。遵義市實施黔北民居“坡屋面、小青瓦、穿斗式、白粉墻、雕花窗”打造工程，取得了良好的效果。二、主要做法及經(jīng)驗（一）超前謀劃，統(tǒng)一思想農(nóng)村困難群眾住房安全問題是當前我省最緊迫的民生工程。由于交通不便，技術人才欠缺，加之地方財力匱乏，改造資金籌集壓力和難度巨大，使農(nóng)村整體面貌一時難以得到根本改觀。2010年，貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳將農(nóng)村危房改造總體規(guī)劃由原定的8年調(diào)整為6年，并在此基礎上將100個村莊整治示范村建設和高速路“四大通道”兩側村莊整治列為2011年全省“十大民生工程”，2012年將30個村莊整治列為“50項重點工作”，以“改善生活環(huán)境，提高生活水平”為主題，將農(nóng)村危房改造與村莊整治有機結合起來，在完成農(nóng)村危房改造任務的同時，完善農(nóng)村基礎設施、改善人居環(huán)境。（二）加減統(tǒng)籌，整合資金一是做好加法，實施“財政補助＋農(nóng)民自籌＋整合資源”的危房改造策略。全省加大中央和省財政轉移資金對村莊整治建設的投入力度。在年初預算中，省市縣各級財政積極安排專項資金，形成穩(wěn)定資金投入，堅決禁止虛假配套。鼓勵村民自籌資金，以“投工投勞＋政府補助”的方式，輔之以民主協(xié)商、“一事一議”等措施，推進農(nóng)村危房改造和村莊整治工程。同時，結合村莊整治所需資金量大，各級財政資金和農(nóng)民承受能力十分有限的實際，賦予縣級政府對資金的統(tǒng)籌整合權、捆綁使用權，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，加大對村莊整治、農(nóng)村危房改造、移民搬遷、扶貧開發(fā)等相關到縣項目資金的整合力度。二是做好減法，嚴格按照“兩最原則”（最危險住房、最困難群眾），先重后輕，有序實施農(nóng)村危房消除戰(zhàn)略。按照危房輕重和危房戶困難程度，確定改造實施時序。同時，從嚴控制改造標準，減少群眾自身投入。結合省情嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于農(nóng)村危房改造的標準，從嚴控制危房改造面積，避免群眾因追求寬房大屋而超越自身承受能力舉債。（三）改治結合，系統(tǒng)推進一是把農(nóng)村危房改造與扶貧生態(tài)移民工程等結合起來，對那些居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件、生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的困難群
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