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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-15 12:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺(PAM)和生物碳(biochar)等。但是化學(xué)措施是否會(huì)造成另外的污染還有待研究。另外就是通過(guò)化學(xué)研究改善化肥的配方,提高肥料的利用率;多渠開(kāi)辟有機(jī)肥料;改善施肥技術(shù)。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理,大力推行新型綠色種植,養(yǎng)殖模式;比如?;~(yú)塘的養(yǎng)殖模式,“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚(yú)(鴨)”、“豬-沼-果(菜)”等新的模式,還可以技術(shù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以便于對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一的收集處理。這樣做既可以增加產(chǎn)量,還可以減少農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育,尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)人體的危害,使之認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,從而自發(fā)的減少農(nóng)業(yè)面源污染。另外,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá),可以多選取一些農(nóng)業(yè)面源污染的真實(shí)實(shí)例進(jìn)行宣傳,讓人們有切身的感受;還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳教育,使環(huán)保意識(shí)深入人心。農(nóng)業(yè)面源污染第三篇:農(nóng)業(yè)面源污染控制中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認(rèn)真落實(shí)中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個(gè)重要問(wèn)題,也是2005國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的一個(gè)重要內(nèi)容。目前,種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體(河流、湖泊、海灣)和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導(dǎo)致污染的主要原因包括:化肥、農(nóng)藥投入的增加,肥料和灌溉水的利用效率低,養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)廢棄物的處理率低,缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟(jì)方面的損失,包括兩個(gè)方面:一是過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入,二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和酸雨導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對(duì)策面臨很大的挑戰(zhàn),恰當(dāng)?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平,不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。對(duì)此,建議重點(diǎn)針對(duì)15個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平的省、直轄市(北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南),在政策、法規(guī)和技術(shù)3個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的控制。在政策方面:建立恰當(dāng)?shù)募Z食安全政策;引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法;加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè);推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。在法規(guī)方面:建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范;建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。在技術(shù)方面:結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系;推廣成熟的施肥和施藥技術(shù);加強(qiáng)推廣體系建設(shè);實(shí)施流域綜合管理。中國(guó)農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展,已經(jīng)在沿海發(fā)達(dá)省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問(wèn)題,而且愈演愈烈,跨越了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過(guò)的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。2002年有六個(gè)省2個(gè)直轄市(北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北)的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平,預(yù)計(jì)到2010年,將增加到15個(gè)省、直轄市(增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南)。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營(yíng)養(yǎng)化,引發(fā)赤潮。同時(shí),氮肥的氣態(tài)損失(目前中國(guó)農(nóng)田施用化肥和有機(jī)肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3)作為溫室氣體影響了氣候變化。此外,過(guò)量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本,降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,影響了農(nóng)民的凈收益。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括:過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥,利用效率低下(中國(guó)在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3);過(guò)量灌溉引起損失,特別是蔬菜種植業(yè);廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染;施肥技術(shù)落后,施肥不平衡;化肥和農(nóng)藥包裝沒(méi)有使用說(shuō)明或者說(shuō)明不恰當(dāng);缺乏推廣服務(wù),農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識(shí);公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí)。由國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)??偩痔岢龅奈廴痉乐螌?duì)策正逐漸限制工業(yè)污染源的排放,目前正在實(shí)施城市污水處理措施。然而,除非各級(jí)政府采取強(qiáng)有力的、全面的控制措施,由規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致的點(diǎn)源污染和作物種植導(dǎo)致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來(lái)源??刂妻r(nóng)業(yè)種植業(yè)導(dǎo)致的面源污染涉及千家萬(wàn)戶,比較復(fù)雜,其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度,強(qiáng)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在控制和治理中要貫徹4個(gè)原則:增加農(nóng)民收入,減少貧困;綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境;在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評(píng)估的觀念;對(duì)農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念。在政策方面:(a)建立恰當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食安全政策,促進(jìn)面源污染控制??紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問(wèn)題,控制方案應(yīng)該把糧食自給率保持在90%左右,減少環(huán)境壓力。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證,考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū),如山西、江西、廣西。(b)在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法;加強(qiáng)面源污染危害和原因的宣傳,增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí);改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。(c)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶,提高種植業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。(d)全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用,啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。在環(huán)境立法方面,借鑒國(guó)際上成功的法規(guī),制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。(a)建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī),鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用,包括:(i)制訂化肥和有機(jī)肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(ii)建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系,針對(duì)作物確定化肥、農(nóng)藥和有機(jī)肥的施用量、施用時(shí)間和施用方法。(b)建立我國(guó)有機(jī)
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