【文章內(nèi)容簡介】 暗記和標(biāo)識，判定證件的真?zhèn)危?二)查驗(yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對照；(三)注意持證人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查。第五十九條 對可疑人員進(jìn)行人身檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)有效控制被檢查的嫌疑對象，防止自身受到攻擊和傷害；(二)對攜帶或者可能攜帶兇器、武器的違法犯罪嫌疑人檢查時，應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器和武器，然后依法扣押；必要時，可以先依法使用戒具，然后進(jìn)行檢查；(三)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭面向墻、車等，扶墻或者扶車站立，雙腳分開盡量后移，民警站于其身后并將一只腳臵于其雙腳中間，迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)。第六十條 對可疑物品進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位臵，不得讓其自行翻拿；(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品，另一人負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人；(三)開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察，防止有爆炸、放射性等危險(xiǎn)物品；(四)自上而下按順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；(五)對有聲、有味的物品，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿?。?六)避免損壞或者遺失財(cái)物。第六十一條 對可疑車輛進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)責(zé)令駕駛員將車輛熄火，拉緊手制動后下車，必要時應(yīng)當(dāng)暫時收存車鑰匙；如車上有其他人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其下車等候；(二)對人員進(jìn)行檢查并予以控制；(三)查驗(yàn)車輛行駛證件和牌照；(四)觀察車輛外觀和鎖具；(五)檢查車載貨物和車內(nèi)物品；(六)遇駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，請求部署堵截、追緝。第六十二條 巡邏中發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止、勸導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施：(一)在公共場所尋釁滋事的；(二)離家出走、逃學(xué)的；(三)深夜在公共場所逗留或者游蕩街頭的；(四)進(jìn)入禁止未成年人入內(nèi)的公共娛樂場所的；(五)有其他不良行為的。第七節(jié) 值班備勤第六十三條 公安派出所實(shí)行24小時值班備勤制度。第六十四條 值班民警應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)接待群眾來訪、查詢和求助；(二)接受報(bào)案、控告、舉報(bào)；(三)接收投案自首人員和群眾扭送的違法犯罪嫌疑人；(四)傳達(dá)所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)的指示、命令；(五)向所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)請示報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)；(六)保衛(wèi)所內(nèi)安全；(七)做好值班記錄和工作交接。第六十五條 值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝和攜帶武器警械，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，嚴(yán)禁使用不具有人民警察身份的人員代替民警值班。第六十六條 值班民警接到110指揮中心出警指令后，應(yīng)當(dāng)立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知民警趕赴現(xiàn)場。接到出警民警回報(bào)后，立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)和110指揮中心報(bào)告，并做好相關(guān)記錄。第六十七條 接受報(bào)案、控告、舉報(bào)及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真詢問，制作筆錄，填寫《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)指示交有關(guān)民警處理。對緊急案(事)件，應(yīng)當(dāng)立即依法采取緊急處理措施，并向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第六十八條 接待群眾來訪、查詢、求助時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)對于群眾求助的事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍的，積極幫助解決；不屬于職責(zé)范圍的，向群眾說明理由；(二)對群眾送交揀拾物品的，認(rèn)真做好記錄，盡快查找失主；對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況，應(yīng)當(dāng)向送交揀拾物品的群眾反饋；(三)對群眾報(bào)告走失人口的，認(rèn)真做好登記、比對，積極幫助查找；屬于疑似被侵害情形的，應(yīng)及時報(bào)告刑偵等有關(guān)部門；(四)對群眾的咨詢耐心解答。第六十九條 值班民警應(yīng)當(dāng)對所內(nèi)的安全情況進(jìn)行巡查，對進(jìn)入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證件，問明情況，進(jìn)行登記。第七十條 備勤民警應(yīng)當(dāng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時待命。完成臨時派遣任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)備勤。第七十一條 備勤民警臨時看管或者解送犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)提高警惕，防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、襲警、傷人、脫逃。不得把犯罪嫌疑人交由不具有人民警察身份的人員單獨(dú)看管，解送犯罪嫌疑人時應(yīng)當(dāng)由兩名以上民警執(zhí)行。第八節(jié) 警情處臵第七十二條 公安派出所根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)指令或者群眾報(bào)警求助，對刑事案件、治安案件、群體性事件、治安災(zāi)害事故和特定勤務(wù)的現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵。處臵警情應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)接到出警指令后，迅速到達(dá)現(xiàn)場；(二)及時報(bào)告現(xiàn)場情況；(三)保持通訊聯(lián)絡(luò)；(四)維護(hù)現(xiàn)場秩序；(五)保護(hù)群眾安全。第七十三條 對刑事案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)劃定區(qū)域，布臵警戒，保護(hù)現(xiàn)場；(二)抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人；(三)救助受傷人員；(四)開展現(xiàn)場調(diào)查；(五)核實(shí)情況，保全證據(jù)；(六)迅速向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場處臵情況；(七)向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護(hù)和初步處臵的情況。第七十四條 對于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)立即請求上級公安機(jī)關(guān)采取以下措施：(一)對可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；(三)迅速通知治安檢查站點(diǎn)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面部署堵截。第七十五條 對治安案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)維護(hù)現(xiàn)場秩序；(二)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查；(三)搜集、保全證據(jù)；(四)收繳和扣押違法、違禁物品；(五)除按法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行當(dāng)場處罰外，依法將有關(guān)人員帶回公安派出所繼續(xù)調(diào)查處理。第七十六條 對治安災(zāi)害事故現(xiàn)場的先期處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)迅速報(bào)告情況，請求指令或者支援；(二)布臵警戒，保護(hù)現(xiàn)場，疏散圍觀人員；(三)參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險(xiǎn)情的先期工作，但對于爆炸、放射等專業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場人員的同時，請求并等候?qū)I(yè)人員處臵；(四)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)；(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。第七十七條 對群體性事件的先期處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)了解現(xiàn)場情況，迅速報(bào)告上級；(二)掌握現(xiàn)場動態(tài)，控制重點(diǎn)人員；(三)維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)圍觀人員；(四)教育說服群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。第七十八條 在對案件現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵后，屬于公安派出所管轄的案件，應(yīng)當(dāng)依法辦理；不屬于公安派出所管轄的案件，及時移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門處理，并做好移交登記。第七十九條 執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)指派的警戒、警衛(wèi)、現(xiàn)場管制等特定勤務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)了解工作任務(wù)，掌握工作要點(diǎn)；(二)按時到達(dá)指定地點(diǎn)，嚴(yán)格工作交接制度，不得擅離崗位；(三)沉著冷靜，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度戒備；(四)發(fā)現(xiàn)情況迅速處臵，確保安全。第八十條 執(zhí)行現(xiàn)場處臵的民警應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定和上級指令著裝、攜帶武器警械。第九節(jié) 案件辦理第八十一條 公安派出所依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，辦理刑事案件、治安案件。第八十二條 公安派出所對公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時受理，填寫《接報(bào)警案件登記表》。對屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本所管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報(bào)案人。對不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。第八十三條 屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍但不屬于本所管轄的案件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法先行采取必要的強(qiáng)制措施或者其他處臵措施，再移送有管轄權(quán)的單位處理：(一)違法犯罪嫌疑人準(zhǔn)備實(shí)施危害行為、正在實(shí)施危害行為或者實(shí)施危害行為后即時被發(fā)覺的；(二)違法犯罪嫌疑人企圖逃跑或者正在逃跑的；(三)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的；(四)違法犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)，要求公安機(jī)關(guān)出警的；(五)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的；(六)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。第八十四條 公安派出所辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。其他行政案件，有法定辦案期限的，按照法定辦案期限辦理。第八十五條 公安派出所在提出治安管理處罰意見后，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。第八十六條 治安案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案:(一)作出不予處罰決定的；(二)適用調(diào)解程序的案件達(dá)成協(xié)議并已履行的；(三)作出處罰等處理決定，且已執(zhí)行的；(四)違反治安管理行為涉嫌構(gòu)成犯罪，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。第八十七條 經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)治安案件有下列情形之一的，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終止調(diào)查:(一)在法定辦案期限內(nèi)，無法查清案件事實(shí)的；(二)沒有違法事實(shí)的；(三)違反治安管理行為已過追究時效的。(四)違反治安管理行為人死亡的。有前款第(一)項(xiàng)情形的，公安派出所應(yīng)當(dāng)向被侵害人說明原因。第八十八條 公安派出所對在辦理治安案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則建立案卷。第八十九條 公安派出所受理案件后，經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《呈請刑事案件立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。第九十條 公安派出所對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。需要對犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的，按程序報(bào)批。第九十一條 對于符合破案條件的案件，公安派出所應(yīng)當(dāng)制作破案報(bào)告，報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。破案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)案件偵查結(jié)果；(二)破案的理由和根據(jù)；(三)破案的組織分工和方法步驟；(四)其他破案措施和下一步的工作意見。第九十二條 經(jīng)過偵查調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件：(一)沒有犯罪事實(shí)的；(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；(三)犯罪已過追訴時效期限的；(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的；(五)犯罪嫌疑人死亡的；(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。第九十三條 偵查調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)犯罪嫌疑人的基本情況；(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；(三)案件的事實(shí)和證據(jù)；(四)法律依據(jù)和處理意見。第十節(jié) 戶籍辦理第九十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在臨街或所內(nèi)顯著位臵設(shè)立戶籍室、接待室，為群眾辦理戶口、居民身份證、暫住人口登記、境外在華居留人員住宿登記等證照、手續(xù)，接受群眾報(bào)警、求助，接待來訪。第九十五條 辦理居民戶口登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)辦理出生登記，應(yīng)當(dāng)審核嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》和嬰兒父母的結(jié)婚證明、有效身份證件及居民戶口簿，填寫《出生登記簿》、《常住人口登記表》，為嬰兒編制公民身份號碼，將《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁或者收養(yǎng)證明材料收存歸檔，并經(jīng)嬰兒父母核對簽字確認(rèn)；(二)辦理死亡登記，應(yīng)當(dāng)對照《死亡醫(yī)學(xué)證明》或者司法機(jī)關(guān)出具的死亡證明、人民法院出具的死亡宣告判決書，核查死者的《常住人口登記表》或者遷入證件，填寫《死亡登記簿》，注銷死者的《常住人口登記表》，收回死者居民身份證；(三)辦理遷出登記，應(yīng)當(dāng)問明遷往地址、遷出原因和遷出人數(shù)等情況；對符合法律、政策規(guī)定，申報(bào)材料齊全的，當(dāng)場簽發(fā)《戶口遷移證》，對全戶遷出的，應(yīng)當(dāng)收回居民戶口簿；對申報(bào)材料不全的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明，并告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料，寫清申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料；對不符合遷出規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚；(四)辦理遷入登記，應(yīng)當(dāng)審核公民申報(bào)遷入登記的有關(guān)證件和其他證明材料，對《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》等材料齊全、有效的，當(dāng)場填寫《常住人口登記表》、居民戶口簿，并經(jīng)本人核對簽字確認(rèn)；對不符合遷入規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚。第九十六條 辦理境外在華居留人員申報(bào)居住登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)認(rèn)真審核申報(bào)人的有效入境證件原件或者出入境管理部門出具的有效證明；對于居住在私有房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人的有效身份證件、房屋權(quán)屬證明；居住在單位房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)證、單位介紹信；屬租住房屋的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同；(二)對于符合規(guī)定、申報(bào)材料齊全的，為申報(bào)人發(fā)放《境外人員居住登記憑證》；申報(bào)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人需補(bǔ)充的證明材料；(三)將境外人員基本信息錄入信息系統(tǒng)，打印《境外人員居住登記表》，加蓋公安派出所戶口專用章。第九十七條 辦理居民身份證、臨時居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)認(rèn)真審核姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號碼，確保登記項(xiàng)目與居民戶口簿、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所登載的本人信息相一致；(二)為申領(lǐng)人采集人像和制證信息，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，經(jīng)本人核對并簽字確認(rèn)；(三)對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場受理；對不符合規(guī)定