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正文內(nèi)容

全面深化改革心得體會最終定稿(編輯修改稿)

2024-11-15 12:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 道。同時,將改革的總體構(gòu)想、過硬舉措落到實處,力求精準制導(dǎo)、落地開花。改革開放是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進習(xí)近平同志強調(diào),改革開放是一個系統(tǒng)工程,必須堅持全面改革,在各項改革協(xié)同配合中推進。這既是對過去經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),又是對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的深刻認識。在改革實踐中,“單兵突進”很難形成“合圍之勢”,往往是“按下葫蘆浮起瓢”,舊的問題沒有解決,新的問題又會暴露。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,目的就是要避免改革“碎片化”,把握改革的整體性,運用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。明確改革的目標。把全面深化改革的總目標確定為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,抓住了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本問題。我們應(yīng)站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,以發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點、系統(tǒng)的思維來認識和把握改革的目標。當前的改革不是某個領(lǐng)域、某個方面的改革,而是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的全方位、立體化改革,目的是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治國理政的效能。把握改革的重點。發(fā)展是第一要務(wù),是解決當前所有問題的關(guān)鍵。雖然我們已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,但市場體系還不健全,市場發(fā)育還不充分,特別是政府和市場的關(guān)系還未理順。改革開放的生動實踐和偉大成就表明,經(jīng)濟體制改革始終是改革的重點,具有牽一發(fā)而動全身的作用,它的進度決定著整個改革的進度,它的成敗決定著整個改革的成敗。只有牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,全面深化改革,才能推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。抓住改革的核心。黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從過去的“基礎(chǔ)性作用”到現(xiàn)在的“決定性作用”,我們對政府和市場關(guān)系的認識不斷深化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中,政府是經(jīng)濟管理和調(diào)控的主體,市場是配置各類經(jīng)濟資源的主體。正確處理政府和市場的關(guān)系,就是要使市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)市場活力、完善市場體系、健全市場規(guī)則,讓“看不見的手”充分施展,讓“看得見的手”真正有效。形成改革的合力。改革沒有大多數(shù)人的支持,就很難順利推進。相比過去,全面深化改革面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。改什么、怎么改,不同的人、不同的社會群ti有不同的見解和主張。這就需要把最大公約數(shù)找出來,最大限度地求同存異,在深化改革問題上形成聚焦。應(yīng)推進決策科學(xué)化民主化,通過民主聽證、民主懇談、民主討論等方式凝聚共識,消除群ti隔膜,清除溝通障礙,不斷聚合全面深化改革的正能量。改革開放是一個漸進過程,必須尊重規(guī)律、開拓前進習(xí)近平同志強調(diào),改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。推進改革開放既需要政治勇氣和擔當,也需要政治智慧和謀略,需要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準改革脈搏、把握內(nèi)在規(guī)律,特別是要處理好全面深化改革實踐中的幾個關(guān)系。頂層與基層。堅持頂層設(shè)計和基層實踐的有機統(tǒng)一,是全面深化改革的重要方法和有力武器。我們既要通過基層實踐探路,也要依靠頂層設(shè)計指路。頂層設(shè)計,謀的是全局,發(fā)揮的是航標作用。在深水區(qū)前行,遇到的阻力更大,面對的暗礁更多?,F(xiàn)階段推進改革,必須在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上進行頂層設(shè)計,抓好各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究,提出改革的總體目標、優(yōu)先順序、主攻重點,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進?;鶎訉嵺`,探索的是規(guī)律,獲得的是真知。應(yīng)鼓勵基層大膽試驗、勇于創(chuàng)新,從實踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗,為頂層設(shè)計的優(yōu)化提供依據(jù),把頂層設(shè)計的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)“自上而下”與“自下而上”的有機統(tǒng)一。治標與治本。改革是一場持久戰(zhàn),不可能畢其功于一役,治本先要治標。抓住當前暴露出來的突出問題,打出“組合拳”頻頻發(fā)力,打好“殲滅戰(zhàn)”步步為營,積小勝為大勝,以量變求質(zhì)變,不斷為治本贏得時間、創(chuàng)造空間。同時應(yīng)看到,深化改革不能滿足于局部領(lǐng)域的“小修小補”,不能只針對表層問題“開方下藥”,治標更要治本。堅持站高、看遠、想深、做實,破除改革設(shè)計的“碎片化”、改革方法的“短視化”、改革目標的“應(yīng)急化”,防止老問題久改不革、新問題層出不窮。抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、影響人民群眾切身利益的篇四:學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定心得體會學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》心得體會2013年11月9日—11月12日,中國共產(chǎn)黨召開了第十八屆三中全會,會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。看完整個三中全會的公告以后,深刻感受到了此次全會內(nèi)容的精神,令人鼓舞,感覺到國家的改革站在一個新的歷史高度,而且表現(xiàn)出空前的勇氣和決心。一個方面是我們推動改革的條件,在不斷準備和成熟。一是來自于中國特色社會主義在歷史實踐當中帶給我們的理論自信、制度自信、道路自信。另外一個方面,經(jīng)濟社會取得巨大發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步深化改革的條件逐步準備和成熟。全會公報里非常受鼓舞的是,改革的總體目標很清晰的提出來。中國特色社會主義制度的很多基本特點,現(xiàn)在進一步清晰的浮出水面。這也為我們更好的處理改革、穩(wěn)定、發(fā)展三者之間的關(guān)系指出更明確的方向。這也是新一代改革者的光榮使命。黨的十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提出了“六個圍繞”,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明:要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革;緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。通過學(xué)習(xí)后,我最關(guān)心的事生態(tài)問題。面對生態(tài)環(huán)境日益惡化、社會保障等問題,我們國家新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。同時提出建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化教育領(lǐng)域綜合改革。這些措施對于生態(tài)環(huán)境改善促進社會的和諧可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的保障,更重要的是為全社會的改革發(fā)展營造了有利于人民群眾身心健康發(fā)展的良好的外部環(huán)境氛圍。醫(yī)療教育改革不斷減輕人民群眾的負擔的同時,人民的健康水平和思想素質(zhì)也將得到持續(xù)的提高十八大三中全會進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下,發(fā)展成果將更多更公平的惠及全體人民。2013年12月13日篇五:堅持依法治國,全面深化改革心得體會堅持依法治國 全面深化改革心得體會2014年是全面深化改革的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標的重要一年。在全面深化改革的部署中,十八屆四中全會以全面推進依法治國,實現(xiàn)國家治理法治化為主題。十八屆四中全會貫徹了十八屆三中全會的精神實質(zhì),運用依法治國的理念和方式,進一步開創(chuàng)了全面深化改革的新局面。一、依法治國是全面深化改革的根本方略。依法治國,并不是今天才提出來的。早在改革開放之初,1978年12月鄧小平在《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話中,通過總結(jié)“文革”的沉痛教訓(xùn)就明確指出,“必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!边@里講的制度化、法律化,實際就是法治化的問題。1997年召開的十五大,黨首次提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”并且提出,“維護憲法和法律的尊嚴,堅持法律面前人人平等,任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)。一切政府機關(guān)都必須依法行政”“推進司法改革,從制度上保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)”,要求“到二零一零年形成有中國特色社會主義法律體系”。這以后,歷次黨代會報告都強調(diào)依法治國是治理國家的基本方略。十八大報告強調(diào),“全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式?!笔藢萌腥珪稕Q定》則把依法治國提升到了新的高度,鮮明地提出“建設(shè)法治中國”,并且把“法治中國”歸結(jié)為“三個依法、三個法治”,即“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政”,“法治國家、法治政府、法治社會”,達到了前所未有的認識高度。盡管中國提出法治化和依法治國方略已有30多年的時間了,但是,從黨員干部到普通公民,養(yǎng)成法治的精神素質(zhì)、思維理念和行為習(xí)慣,自覺遵守法律、按照法律規(guī)定辦事的問題并沒有完全解決。尤其是現(xiàn)在要全面深化改革,這個問題更突出了。在一些地方和基層,干部法律知識不多、法治觀念淡薄,甚至輕視法律,出現(xiàn)違法的事還甚多?!笆裁捶ú环ǖ?,先干起來再說”,這樣的草莽式人物還不少。應(yīng)該說,這就是即將召開的四中全會要專門討論和出臺依法治國相關(guān)決定的深刻背景和重大意義所在。進入全面深化改革新階段,必須樹立依法治國的至高無上的理念。三中全會以來,習(xí)近平非常強調(diào)法治問題。他明確指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”就改革和法治的二者關(guān)系而言,孰重孰輕、誰主誰從,現(xiàn)在已一清二楚。依法治國是全面深化改革的根本方略,改革要于法有據(jù),任何個人或組織包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi),都要遵守憲法和法律,都必須自覺地把法治放在至高無上的位置,斷不可隨意逾越。有人認為,改革要于法有據(jù),依法治國讓黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,顯然有損于黨的偉大的、光輝的形象。此說謬矣。必須看到,憲法和法律是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,它是神圣的、不可侵犯的。中國共產(chǎn)黨遵守自己和人民制定出來的憲法和法律,這有什么丟臉的呢?正因為這樣,中國共產(chǎn)黨才一再申明,黨也必須“在憲法和法律范圍內(nèi)活動”,黨沒有任何“超越憲法和法律的特權(quán)”。相反,如果以為黨是偉大的、光輝的,就可以不“在憲法和法律范圍內(nèi)活動”,就可以享有“超越憲法和法律的特權(quán)”,就可以出爾反爾地帶頭任意破壞自己領(lǐng)導(dǎo)制定的憲法和法律,那么,黨真的就一點也不偉大、光輝了,而變成了我們?nèi)粘I钪惺熘哪欠N反復(fù)無常、毫無誠信的小人了?!熬犹故幨帲∪碎L戚戚”,在當今時代,只有強調(diào)依法治國的法治精神、法治意識、法治思維,使黨的各級干部和黨員牢固樹立法治理念并自覺地加以實踐,才能真正體現(xiàn)黨的偉大和光輝。二、依法治國才能更好推進全面深化改革。當代中國的全面深化改革,必須在法治精神、法治思維的指引下,運用法治的方式推進。具體地說,黨和政府出臺的每一項改革措施,都必須納入法治的軌道,尋求法律的根據(jù),尋求立法的程序,尋求法律解決的方法。一言以蔽之,只有通過依法治國,才能更好地推進全面深化改革。然而,改革是一場革命,改革要打破陳規(guī)舊俗,改革要開拓創(chuàng)新,改革要對社會各種利益關(guān)系進行重新調(diào)整與分配,要對原有體制機制實行重新構(gòu)建。因此,有人認為,法律的條條框框阻擋和延緩了改革,是改革的“絆腳石”、“鐵鐐銬”;有的人甚至說,“改革要上路,法律先讓路”,“不突破法律,就沒有創(chuàng)新”,主張改革不能受制于法律和法治,而必須突破法律和法治。有人甚至舉出現(xiàn)實生活中的諸多例子,說明我們的改革就是一個違法式的改革,像孫悟空大鬧天宮,和尚打傘無發(fā)(法)無天那樣。比如,當年安徽鳳陽小崗村的農(nóng)民搞“大包干”,就是冒著生命危險才闖出了中國農(nóng)村改革之路,帶來農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的建立。還有改革開放的前沿深圳,就是沖破舊的思想觀念和法律制度的束縛,“殺出一條血路”,從而開創(chuàng)發(fā)展了改革新局面。據(jù)此說明,改革的起步與推行,不可能等到事先建立了有利于改革的法律制度,新的法律制度的建立恰恰需要改革予以推動。以上所舉的例子,只能說明當時中國處于改革的第一階段。在改革的第一階段上,總體說國家尚處于人治時代,沒有什么法律可言,有法律的話,大部分也是舊法,起阻礙作用、不能用。所以,鄧小平強調(diào)要通過改革趕快補上法律缺口的課,通過改革實踐,大量立法,建立健全我們的法律制度,解決“有法可依”的問題,由人治進入法治。但是時至今日,中國進入了改革的第二階段,即全面深化改革階段。到2010年底時,中國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)領(lǐng),以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系?,F(xiàn)在,國家總體上已進入了法治時代,“有法可依”的問題已經(jīng)解決,必須解決的則是“有法必依”的問題。改革創(chuàng)新發(fā)展的各項工作,基本上也都有了法律的依據(jù),這就是習(xí)近平講“改革要于法有據(jù)”的深刻含義。因此,如果說過去是“先改革、后立法,以改革推進法治”;那么現(xiàn)在應(yīng)該是“先立法、后改革,以法治推進改革”。在經(jīng)過30多年改革開放之后,我們要告別“改革推進法治”,走向“法治推進改革”,要運用法治思維和法治方式推進全面深化改革。有人覺得,運用依法治國推進全面深化改革雖然好,但改革事事都要找法律依據(jù),都要立法,豈不耗費時間,耽誤了改革怎么辦?中國有一些老話說得好,“磨刀不誤砍柴工”,“欲速則不達”。違法行事,表面上速度快,但是后遺癥嚴重,成本太高,后果更不堪設(shè)想。按法治改革,可能時間拖延一些,但不會出現(xiàn)失誤,不會折騰,因而會更快些,更順暢些。有人覺得,運用依法治國推進全面深化改革雖然好,但如果改革的法律依據(jù)找不到怎么辦?首先,如上所述,現(xiàn)在法律體系已經(jīng)建立形成,改革的法律依據(jù)基本都能找到。其次,改革要于法有據(jù),是在大的法律框架下、范圍內(nèi),尋求相適用的法律依據(jù),而不能與現(xiàn)有的法律相沖突。再次,實在找不到的,當然就要走先行立法的程序,待到法律通過了,才能實施改革措施。第三篇:全面深化改革全面深化改革篇一:習(xí)近平關(guān)于治國理政之三、全面深化改革三、全面深化改革改革開放只有進行時沒有完成時*(2012年12月31日)改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必
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