【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律得到較為廣泛普及，全體公民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，全鎮(zhèn)法治化管理水平進(jìn)一步提高，法制宣傳教育在推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。五年來(lái)，法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)，為第六個(gè)五年法制宣傳教育和依法治縣工作奠定了良好的基礎(chǔ)。黨的十七大、十七屆五中全會(huì)提出了深入開(kāi)展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作提出了新的更高要求。對(duì)于保障“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義、加快法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展具有十分重要的意義。為此，根據(jù)中、省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法實(shí)踐和依法治鎮(zhèn)，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、魅力自懷、幸福自懷、開(kāi)放自懷這四大目標(biāo)營(yíng)造良好法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全鎮(zhèn)社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。（三）工作原則圍繞中心，服務(wù)大局。按照縣委、縣政府“十二五”時(shí)期自懷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)縣、物流活縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，服務(wù)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以人為本，服務(wù)群眾。著眼于群眾的實(shí)際法律需求，把法制宣傳教育的過(guò)程變成做好為群眾工作的過(guò)程，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效。要根據(jù)不同地域、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)各項(xiàng)依法治理和各種法治創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。研究把握法制宣傳教育工作規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流的工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，活化工作載體，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是法制宣傳教育的重點(diǎn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)憲法的熱潮，使憲法家喻戶(hù)曉，深入人心。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家基本法律和地方性法律規(guī)范。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法律、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑 3法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，同時(shí)要深入學(xué)習(xí)宣傳近年來(lái)省人大結(jié)合陜西實(shí)際制定的地方性法規(guī)、條例，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收、金融、投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、教育體制改革、人才流動(dòng)管理等法律法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳房屋拆遷、土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾 4生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)軍人、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益等法律法規(guī)，維護(hù)特殊群體合法權(quán)益。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、國(guó)防、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、交通安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)管理水平；學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護(hù)社會(huì)公平正義。深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉的法律法規(guī)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。（二）積極推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育和法治文化建設(shè)，提高法治意識(shí)，營(yíng)造法治環(huán)境。全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。借鑒政法系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的經(jīng)驗(yàn)，組織全鎮(zhèn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí) 5提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理實(shí)踐，把法治精神落實(shí)到政策的制定、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。從領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)做起，帶頭依法行政，推進(jìn)依法治理；要培育公民積極的法治意識(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價(jià)值觀，形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。（三）堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度，加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)深化“法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)村”活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)?！贝龠M(jìn)青少年健康成長(zhǎng)；營(yíng)造良好法治氛圍。利用重要時(shí)段、重要活動(dòng)集中進(jìn)行法制宣傳教。分利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日和一些法律法規(guī)頒布實(shí)施的紀(jì)念日等，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。三、對(duì)象和要求全鎮(zhèn)法制宣傳教育的對(duì)象是以一切有接受能力的公民。四、工作步驟和安排第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從從2011年實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分為三個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段2012年各村、社區(qū)根據(jù)本規(guī)劃，報(bào)縣委依法治縣辦公室備案，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。（二）組織實(shí)施階段2012年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)際，制定計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，抓好組織實(shí)施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年進(jìn)行中期檢查總結(jié)和表彰，迎接全縣檢查督導(dǎo)。（三）檢查驗(yàn)收階段2015年下半年。按照本規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，由依法治鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和表彰，迎接全縣檢查驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視法制宣傳教育依法治理工作，要將普法依法治理工作納入