【文章內(nèi)容簡介】 律得到較為廣泛普及，全體公民憲法和法律意識明顯增強，全鎮(zhèn)法治化管理水平進一步提高，法制宣傳教育在推進依法治鎮(zhèn)進程、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。五年來，法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)工作取得成功經(jīng)驗，為第六個五年法制宣傳教育和依法治縣工作奠定了良好的基礎。黨的十七大、十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成，整個社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強，對法制宣傳教育和依法治縣工作提出了新的更高要求。對于保障“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義、加快法治建設，促進經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展具有十分重要的意義。為此，根據(jù)中、省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。一、指導思想、主要目標和工作原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，緊密結(jié)合堅持推動科學發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法實踐和依法治鎮(zhèn)，努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為富民強鎮(zhèn)、魅力自懷、幸福自懷、開放自懷這四大目標營造良好法治環(huán)境。（二）主要目標通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全鎮(zhèn)社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境，推進依法治鎮(zhèn)進程。（三）工作原則圍繞中心，服務大局。按照縣委、縣政府“十二五”時期自懷經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務“工業(yè)強縣、物流活縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，服務加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，服務保障和改善民生，服務維護社會和諧穩(wěn)定。以人為本，服務群眾。著眼于群眾的實際法律需求，把法制宣傳教育的過程變成做好為群眾工作的過程，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。分類指導，注重實效。要根據(jù)不同地域、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，采取切實可行的方法，增強工作的針對性和實效性。學用結(jié)合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育，深入推進各項依法治理和各種法治創(chuàng)建活動。堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。研究把握法制宣傳教育工作規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流的工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，活化工作載體，改進方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。二、主要任務（一）深入學習宣傳以憲法為核心的法律知識，增強法律意識，提高法律素質(zhì)。深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是法制宣傳教育的重點。通過深入學習宣傳憲法，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識，在全社會進一步形成學習憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，國家基本法律和地方性法律規(guī)范。學習宣傳的重點是：體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。要認真學習宣傳憲法相關(guān)法律、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑 3法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，同時要深入學習宣傳近年來省人大結(jié)合陜西實際制定的地方性法規(guī)、條例，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。深入學習宣傳與經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財政、稅收、金融、投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制等法律法規(guī)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學習宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、戶籍制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進社會主義新農(nóng)村建設；學習宣傳加強生態(tài)和環(huán)境保護、資源節(jié)約和管理、防災減災等法律法規(guī)，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設；學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、知識產(chǎn)權(quán)保護、教育體制改革、人才流動管理等法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型國家建設；學習宣傳區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃建設管理相關(guān)法律法規(guī)，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等法律法規(guī)，促進社會保障體系建設；學習宣傳促進就業(yè)、勞動合同、勞動爭議處理等法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系；學習宣傳房屋拆遷、土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等法律法規(guī)，維護人民群眾合法權(quán)益；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾 4生命財產(chǎn)安全；學習宣傳維護軍人、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益等法律法規(guī)，維護特殊群體合法權(quán)益。深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳維護國家安全、國防、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、交通安全、突發(fā)事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會管理水平；學習宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護社會公平正義。深入學習宣傳反腐倡廉的法律法規(guī)。以領(lǐng)導干部和公務員為重點，加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強各級領(lǐng)導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。（二）積極推進社會主義法治理念教育和法治文化建設，提高法治意識，營造法治環(huán)境。全面開展社會主義法治理念教育。借鑒政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育的經(jīng)驗，組織全鎮(zhèn)廣大黨員領(lǐng)導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導理念，切實 5提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識，推動社會主義法治理念逐步深入人心。大力弘揚社會主義法治精神。加強法制宣傳教育和依法治理實踐，把法治精神落實到政策的制定、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個方面、各個環(huán)節(jié)。從領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)做起，帶頭依法行政，推進依法治理；要培育公民積極的法治意識，在全社會樹立先進、科學、文明的法治價值觀，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。積極推進社會主義法治文化建設。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。（三）堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度，加快依法治縣進程。繼續(xù)深化“法律進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動。突出服務科學發(fā)展主題，立足提高公務員社會主義法治理念，深化“法律進機關(guān)”活動，不斷增強依法管理和服務社會的能力；立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，深化“法律進村”活動，服務社會主義新農(nóng)村建設；立足推進社會管理創(chuàng)新，深化“法律進社區(qū)”活動，提高社區(qū)自治和服務能力；立足培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進學?！贝龠M青少年健康成長；營造良好法治氛圍。利用重要時段、重要活動集中進行法制宣傳教。分利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日和一些法律法規(guī)頒布實施的紀念日等，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。三、對象和要求全鎮(zhèn)法制宣傳教育的對象是以一切有接受能力的公民。四、工作步驟和安排第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從從2011年實施，到2015年結(jié)束。共分為三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段2012年各村、社區(qū)根據(jù)本規(guī)劃，報縣委依法治縣辦公室備案，并做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。（二）組織實施階段2012年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務和要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際，制定計劃，突出工作重點，抓好組織實施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年進行中期檢查總結(jié)和表彰，迎接全縣檢查督導。（三）檢查驗收階段2015年下半年。按照本規(guī)劃的目標任務，由依法治鎮(zhèn)辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)和表彰，迎接全縣檢查驗收。五、組織領(lǐng)導和保障（一）切實加強組織領(lǐng)導鎮(zhèn)黨委政府要高度重視法制宣傳教育依法治理工作，要將普法依法治理工作納入