【文章內(nèi)容簡介】 得的成效，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，規(guī)劃建成2個新村居民點，即冒火山集中居民點、石橋集中居民點，完成***戶農(nóng)戶的生態(tài)移民建設(shè)，***戶貧困戶的危舊房改造。完善村級文化活動場所、農(nóng)民超市垃圾存放點等便民設(shè)施，實現(xiàn)集經(jīng)濟、文化交流、商貿(mào)為一體，發(fā)展**村經(jīng)濟。四是加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)在整村脫貧規(guī)劃中，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵之一。成立一所農(nóng)民學(xué)校，利用村級活動室，請區(qū)級機關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進行理論教育和技能培訓(xùn)，保證全村村民每人都能掌握12門實用技術(shù)。保證兩后生都能接受職業(yè)教育培訓(xùn)。(三)規(guī)劃目標(biāo)整合鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、“農(nóng)戶萬元增收工程”及全區(qū)整村脫貧開發(fā)工程等三大政策機遇，推進**村整村脫貧工程的實施。從20**年起，人均每年增加***元以上，人均純收入超過***元。推進全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)實現(xiàn)組組通硬化公路，公路級別達到通暢標(biāo)準(zhǔn)，戶戶居民能喝上干凈的自來水。安置全村地質(zhì)災(zāi)害戶、無依無靠的弱勢群體。到20**年，建立“三圈一帶”體系，即建起一個特色產(chǎn)業(yè)圈，一個公共服務(wù)圈，一個綜合統(tǒng)籌圈，一個生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶。每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位***人以上，長期性就業(yè)崗位***人以上，新增就業(yè)***人以上。實現(xiàn)剩余勞動力輸出***人以上，全面實現(xiàn)**村整村脫貧的目標(biāo)任務(wù)。三、**村整村脫貧項目設(shè)計(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)**村“三圈一帶”脫貧思路如原則所述，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在整村脫貧上直接或間接影響著兩個基地的實現(xiàn)和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。要實現(xiàn)“三圈一帶”的目標(biāo)，必須解決產(chǎn)業(yè)運輸問題。一是為促使圈與圈的連通，按需構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)，建好一、二組(村公共服務(wù)中心所在地)至三組5公里的出境路，修建一組至五組的環(huán)村公路10公里。同時，結(jié)合**至天臺和涼水的兩條出境路的改善，吸引區(qū)位資源的流入和增加人流量，搭建和擴大“特色產(chǎn)業(yè)圈”影響力和貿(mào)易平臺。二是為促進生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。人畜飲水工程建設(shè)。**水資源歷來缺乏。所以解決和改善“三圈一帶”居民的安全飲用水和商業(yè)用水問題，是保證“三圈一帶”可持續(xù)發(fā)展的必由之路。計劃利用綜合統(tǒng)籌圈的優(yōu)勢，建立涵蓋“三圈一帶”的人畜飲水工程體系，區(qū)分人畜飲水和產(chǎn)業(yè)用水。一是規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)圈的生產(chǎn)工程，整治山坪塘27口，約2萬立方米。二是規(guī)劃人畜安全飲水工程，修水池7口，2400立方米。(二)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在現(xiàn)有牛場規(guī)模前提下，推進奶牛、肉牛和禽類基地建設(shè)的發(fā)展。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，并加快附屬草場建設(shè)，在20**年實現(xiàn)年出欄500頭。增加榨菜種植面積，力爭達到1500畝。擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只養(yǎng)雞場1個。突出特色種植，發(fā)展**櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式，發(fā)展藥材種植大戶5戶，增加藥材種植面積300畝。(三)基本素質(zhì)提升依托駐社的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和區(qū)內(nèi)外專家，成立一所農(nóng)民學(xué)校，利用村級活動室，請職業(yè)教師、專家、學(xué)者對農(nóng)民進行理論教育和技能培訓(xùn)，保證全村村民每人都能掌握12門實用技術(shù)。保證兩后生接受職業(yè)教育培訓(xùn)達**%以上。(四)基本民生保障就業(yè)上，“三圈一帶”的建立為周邊群眾每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位***人以上，長期性就業(yè)崗位***人以上，新增就業(yè)***人以上。實現(xiàn)剩余勞動力輸出***人以上。居住上，規(guī)劃***戶***人的生態(tài)移民，***戶***人的危舊房改造，并且建立生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶，帶動移民和改造戶改善生產(chǎn)生活水平。社會保障上，繼續(xù)推進養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，進一步落實最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。(五)基層組織建設(shè)得益于鎮(zhèn)黨委、政府對我村的大力支持，我村于20**年完成了村公共服務(wù)中心建設(shè)，整個中心(含衛(wèi)生室)占地1200平方米，集活動室、會議室、遠(yuǎn)程教育點、農(nóng)家書屋、留守兒童活動中心于一體，我村將進一步根據(jù)“三圈一帶”規(guī)劃，進一步完善村公共服務(wù)中心的農(nóng)民工教育培訓(xùn)學(xué)校職能，為公共服務(wù)圈建設(shè)提供便利。四、投資估算及效益分析**村“三圈一帶”體系所涉四個大類，七個項目預(yù)計需投資**.*萬元。其中扶貧資金***萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展***萬元，飲水工程***萬元。篇二一、指導(dǎo)思想以*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的和十八屆*中、*中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。二、基本原則(一)突出重點，精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。三、總體目標(biāo)按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到20**年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20**年，農(nóng)村居民人均純收入***元,到20**年達到***元，年均增長**%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由20**年的1***人下降到20**年的***人，貧困發(fā)生率由**.*%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到20**年，人均純收入***元以上的農(nóng)戶達到**%以上。(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20**年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達**%。解決2***人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到**%，配套完善村級供水設(shè)施。農(nóng)戶沼氣入戶率達到**%以上。到20**年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達到國家規(guī)定目標(biāo)。(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達到**%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到**%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到20**年，村莊綠化率達到**%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到**%以上，污水處理率達到**%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到**%，小流域治理率達到**%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到**%以上，森林覆蓋率提高到**%以上，綠化率達**%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到20**年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到**%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到**%以上。(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制，到20**年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達到**%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到20**年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。四、主要建設(shè)任務(wù)(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到20**年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到**.*萬畝。(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20**年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。生態(tài)養(yǎng)殖：到20**年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20**年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)棗樹和核桃：到20**年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到20**年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶***戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認(rèn)證”。到20**年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋，有機產(chǎn)品認(rèn)證達到1個，有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。，實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20**年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。到20**年