【文章內(nèi)容簡介】 改革前，我院的`收入主要靠藥品加價獲得，改革后，我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品，且全部實行零利潤銷售，同時，又增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對此，政府加大投入，財政經(jīng)費補償力度逐步增長。衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入、門診量、住院量逐年增長。為我院的發(fā)展提供了有力保障。，20xx年為115萬元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬元，，20xx年前5個月12萬元（不含基本藥物收入）。20xx年門診量468住院量68例；20xx年門診量5096人次、住院量44例；20xx年門診量12888人次、住院量121例。（二）激發(fā)職工工作熱情改革前，職工平均月工資為1210元，改革后平均月工資為3607元，提高了2397元，增幅66%，且已經(jīng)全部兌現(xiàn)到個人。職工受到激勵，工作的主動性、積極性明顯提高。（三）群眾得到實惠綜合配套改革后，由于實行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理，衛(wèi)生院經(jīng)營有了財政保障，醫(yī)務(wù)人員可以將主要精力投入到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提高預(yù)防保健水平中來，衛(wèi)生院的公益性體現(xiàn)得越來越明顯，醫(yī)療費用顯著下降，減輕了患者和家庭的負擔(dān)，醫(yī)院在廣大農(nóng)民群眾中的口碑越來越好。三、存在的問題和建議盡管我院在醫(yī)改工作中取得一定成績，但與醫(yī)改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，發(fā)展動力不足，無法滿足群眾就醫(yī)需求。另外公共衛(wèi)生服務(wù)項目多、工作量大，而公共衛(wèi)生人員偏少，素質(zhì)不高，服務(wù)能力低。致使衛(wèi)生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級財政補助資金分擔(dān)比例不明確，地方財政壓力大，編制內(nèi)外聘臨時人員工資財政沒有給予核算，仍需要靠衛(wèi)生院自己創(chuàng)收來進行補償，在我們創(chuàng)收能力有限的情況下，工作運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放出現(xiàn)了較大的困難。結(jié)合我院實際，提出建議如下：一是加大人才引進和培養(yǎng)力度。通過公開招考配齊編制，同時推進全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，發(fā)展壯大全科醫(yī)師隊伍。二是繼續(xù)加大各級財政支持力度，改善提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的房舍、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準，才能加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，更好推進農(nóng)村衛(wèi)生工作，惠及百姓。三是建議適當(dāng)增補藥物品種，為對一些常用藥、廉價藥，在確保療效的前提下，尊重群眾意愿和基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣，盡可能納入新農(nóng)合目錄。項目資金自查報告7按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》（阿地黨辦〔*〕53號）精神，XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召集各相關(guān)部門召開專項會議，并責(zé)令縣財政對涉農(nóng)專項資金使用情況進行自查自糾，此項工作已告一段落，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況為保障此次涉農(nóng)專項整治行動有序開展，縣政府成立了涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作?？h政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長，廖建國為副組長，農(nóng)辦負責(zé)人、財政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農(nóng)機局局長、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對全縣涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的困難，發(fā)現(xiàn)、糾正專項整治工作存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點為縣財政局，抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組，由財政局局長王文彬為主任，財政局副局長于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財政專項資金自查表交專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)辦公室，辦公室進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對15個涉及涉農(nóng)資金單位分組進行自查自糾工作，涉及各類項目45個，其中：（，），（，）。（一）涉及農(nóng)民補貼、補償類項目主要涉及5個項目，其中：，；，其中：。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項目主要涉及16個項目，其中：，；，其中：。（三）農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項目主要涉及7個項目，全部是上級專項資金；，全部是上級專項資金。（四）農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)類項目主要涉及15個項目，其中：，；，其中：。（五）扶貧開發(fā)類項目財政專項扶貧資金，其中：，項目管理費120萬元，，已完工項目56個，未驗收項目6個，未辦理資金啟動手續(xù)項目2個。20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元，其中：項目資金53個6794萬元，項目管理費111萬元，，已完工項目32個，在建項目5個，未辦理資金啟動手續(xù)項目16個。（六）其他類項目，其中：，已全部發(fā)放完畢。三、自查自糾存在的問題通過涉農(nóng)資金自查情況，從中發(fā)現(xiàn)一些問題。(一)項目實施過程中資金到位較早，而資金實施文件未能及時下發(fā)，導(dǎo)致項目實施滯后，影響項目實施進度。(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多，在具體實施時缺乏有效的統(tǒng)籌管理，尤其是工程建設(shè)類項目，出資方和管理方不是同一部門，在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題，影響了使用效益。(三)項目申報后，指標(biāo)下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導(dǎo)致項目實施延后。（四）項目實施未及時竣工驗收，導(dǎo)致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。四、整改措施及建議加強涉農(nóng)資金制度建設(shè)以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則，明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé)，制定涉農(nóng)資金管理辦法，使涉農(nóng)資金工作有章可循。加強事前監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用認真審核項目實施方案，嚴把資金關(guān)?？茖W(xué)合理決策涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管，突出監(jiān)管效果。加強項目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系及時與項目實施部門及上級行業(yè)部門加強溝通聯(lián)系，確保項目資金能夠及時到位，資金方案文件及時下達，項目按時實施。針對多部門實施項目的情況，要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，進行統(tǒng)籌管理，提高項目實施效率。強化項目督查驗收工作建立項目實施臺帳，通過與項目實施單位的溝通，及時掌握項目實施動態(tài)情況，根據(jù)項目實施進度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監(jiān)督管理，也有利于提高項目實施效率。在今后對涉農(nóng)資金管理使用工作中，還需根據(jù)實際情況不斷的去研究和探索，及時健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象，切實提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。項目資金自查報告8為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認真做好我市20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關(guān)文件要求，大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對20xx年度財政支農(nóng)資金進行了專項清理和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、嚴格管理、?？顚Ｓ梦揖衷谪斦мr(nóng)資金管理使用上，嚴格按照規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發(fā)放，未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度，對所發(fā)放資金全部登記造冊，自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的`違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。二、自查情況我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁€林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。(一)退耕還林財政資金，涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地，補助標(biāo)準125元/畝，已通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。(二)林業(yè)有害生物防治補助費20xx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元，其中省財政10萬元，市財政6萬元。現(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中山口鄉(xiāng)11萬元，十里鋪鄉(xiāng)5萬元。(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金，涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。(四)林業(yè)貸款財政貼息資金，，涉及7戶造林戶，因資金剛到區(qū)財政，我局將在近期申請撥付。項目資金自查報告9根據(jù)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實施意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任為了認真扎實開展這項工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，集中時間，具體負責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作通過自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴格按照政策規(guī)定，全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民，沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。三是農(nóng)民工技能培訓(xùn)，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定，全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。四是維護農(nóng)民土地權(quán)益情況方面：嚴格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定，從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀的現(xiàn)象。五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。三、下一步工作措施強化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的`實施意見》文件精神，減輕農(nóng)民負擔(dān)，我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。規(guī)范涉農(nóng)收費行為，實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認真清理涉農(nóng)收費的文件，對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標(biāo)準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準、對象范圍等內(nèi)容。認真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責(zé)”的原則，及時解決反應(yīng)的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，要認真查處，要在3日內(nèi)提出處理意見，25日內(nèi)查處完畢，并將處理結(jié)果及時上報和公布。項目資金自查報告10市財政局：按照省市財政部門對重點支農(nóng)項目和資金管理要求，對照省審計廳的審計重點和要求，我們財政部門與相關(guān)農(nóng)口部門密切配合，對20xx年至xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和xx年至xx年小農(nóng)水重點縣專項資金進行了認真的自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金糧食產(chǎn)業(yè)項目資金為354萬元，全部是中央財政資金。其中：274萬元規(guī)模情況為深耕改土和秸桿還田60萬元，增施有機肥補貼120萬元，良種推廣10萬元，技術(shù)推廣及普及10萬元，技術(shù)培訓(xùn)60萬元，實驗示范基地建設(shè)14萬元；另80萬元為整修道路、修建溝渠和清淤等，此資金已全部列支完畢。存在的問題主要有：1不符合規(guī)定的`發(fā)票19張。2群眾自籌資金以投勞折資計算，賬務(wù)未納入項目單位進行核算。二、20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金小麥產(chǎn)業(yè)項目資金為492萬元，其中：中央資金487萬元，省級5萬元。主要是秸桿還田80萬元，深耕和播后鎮(zhèn)壓40萬元，增施有機肥和施用配方肥280萬元，良種補貼40萬元，實施示范基地建設(shè)11萬元，農(nóng)技人員技術(shù)指導(dǎo)補助6萬元，人員培訓(xùn)30萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣能力建設(shè)5萬元。存在的問題：1存在開發(fā)票單位與發(fā)票領(lǐng)用單位不一致的現(xiàn)象；2經(jīng)延深檢查，發(fā)現(xiàn)供肥企業(yè)未按規(guī)定供肥。三、xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項目和小農(nóng)水重點縣項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項目批復(fù)總投資為3252萬元。其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級財政配套550萬元，實施項目單位自籌資金1862萬元。建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)生產(chǎn)條件建設(shè)、蔬菜種苗集約化育苗基地建設(shè)、示范園建設(shè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。存在的主要問題：；；3項目實施單位將部分項目資金存入個人賬戶。小農(nóng)水重點縣項目總投資3590萬元，其中：中央級資金900萬元，省級資金900萬元，市級資金360萬元，縣級資金1100萬元，農(nóng)民投勞折資330萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：實施縣農(nóng)場井灌區(qū)噴灌工程和向城興明片東半部低壓管道灌溉工程，實際完成總投資3420萬元，結(jié)余資金為170萬元。存在的主要問題：1實行縣級提款報賬制不規(guī)范；2項目實施過程中變更設(shè)計的地方較多。四、xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜項目和小農(nóng)水重點縣項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜項目總投資xx萬元，其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級配套560萬元，實施項目單位自籌618萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：集約化育苗基地建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、項目技術(shù)推廣培訓(xùn)、生態(tài)循環(huán)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前項目正在實施過程中，按進度撥付工程款463萬元。小農(nóng)水重點縣項目總投資3686萬元，其中：中央級資金200萬元，省級1550萬元，市級350萬元，縣級1100萬元，xx年度給余資金170萬元，投折資金316萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為二廟井灌區(qū)低壓管道灌溉工程和水源工程。目前項目工程正在實施過程中，按招投標(biāo)規(guī)定和項目進度已撥付工程資金1000萬元。五、對自查中的有關(guān)問題整改如下：對不符合規(guī)定的發(fā)票已要求開票單位重新開具合規(guī)的發(fā)票；對群眾自籌資金