【文章內容簡介】 只爭面子，存在“功成必在我”、“一官成名萬民哭”等糟粕思想，在工作方法上，求快、求洋、求突破。在經濟指標上求財、求稅、求投資。于是乎，地產項目成了“舍我其誰”的首選，野蠻拆遷成了“屢試不爽”的法門。案例3：2013年5月28日，山東臨沐縣，崔社梅夫婦的生活在一個晚上發(fā)生了巨大的轉變：夫妻赤身裸體被綁架，家里房子被夷為平地，全部家產和價值50多萬元的財物也被埋在廢墟之下。沒有正規(guī)的安置補償協(xié)議，沒有走正規(guī)的招拍掛制度，開發(fā)商就這樣進行強拆。據崔社梅的丈夫張士強透露，他們家所在的臨沭縣臨沭鎮(zhèn)薛疃村，是近幾年來縣城擴張后逐步形成的城中村。開發(fā)商崔廣安過去曾是本村的村干部，他購買了薛疃村的土地，用來開發(fā)房地產。但是薛疃村的拆遷并沒有正規(guī)的安置補償協(xié)議，只是村干部承諾給多少錢，崔社梅家正做著生意，還沒有找到合適的店鋪，沒有同意這種低價拆遷，于是便出現了夫妻被綁架，房子被強拆的一幕。開發(fā)商這種惡劣的做法讓人氣憤，綁架、違規(guī)強拆已涉嫌犯罪。但是臨沭縣公安局卻表示：因為是與拆遷有關的，警察便不好處理、也不便立案，并說這是普遍現象。這又是一起強拆事件，這次強拆令人氣憤的是，夫妻半夜被人綁架，還導致當事人崔紅梅心臟病發(fā)作，深處險境。和其他強拆案件相同的是：被違法拆遷后受害人都是無人管，政府相關部門不問。和其他強拆事件不同的是：臨沭縣公安局不立案、不追查、不取證是赤裸裸的失職瀆職、包庇開發(fā)商的行為。，治道泱泱，人類5000年文明史乃是一部人逐漸被“發(fā)現”、人逐漸成其為“人”的歷史。人類社會之種種迷失、種種誤途，倘以觀念史檢視，皆因對人的認識不清而起。承認和肯定人的主體性、高貴性應該是一切制度文明的根基，歷史上一切對人的踐踏、奴役和屠殺，皆是沒有將“人”置于宇宙的中心位置上。在某些學者看來，社會歷史的演進大體經歷了四個階段，其一是神本時代，神占據著主導地位。其二是物本時代，對自然的征服和對物質的追求構成時代的主題。其三是社本時代，社會整體構成個人自由的尺度。其四乃是今天我們所極力張揚的人本時代。人本時代的開啟標志著人不再是手段和被奴役的對象，人將居于宇宙的中心位置，成為社會發(fā)展的終極目的。法治是一項世俗的事業(yè)，真正的法治不是在追求神性的證成，而是把人作為萬物的尺度。本世紀之初武漢大學李龍教授率先提出了“人本法律觀”。人本法律觀的提出意味著一切制度必須經受人權尺度的衡量，所有阻礙、限制人的自由發(fā)展的制度構成必須予以拋棄。人本法律觀強調法律的人文關懷和對人的終極價值的追求，這既給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)，也賦予了我們艱巨而光榮的使命。李教授認為，人本法律觀是一種人道的法學觀。他認為“人本法律觀”中的“人”，外延是每一個人，是所有的人。內涵則是指人民，是指全體社會主義勞動者、社會主義建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。同時，李教授還從四個方面論證了“人本法律觀”的衡量標準，主張以人為本不是以弱勢群體為本，而是以人的平等保護為準。以人為本不是以消滅有差異的人為本，法律本來就是解決利益差別和利益沖突的工具。以人為本不是以神為本，它強調理性生活的個體以及該理性主體自我選擇的權利。最后，以人為本不是以國家為本，而是以百姓為本，必須回應和滿足公民的利益需求。三、作答要求(一)結合“給定資料5”，談談我國為什么要實施社區(qū)矯正工作?(10分)要求：全面、準確，有條理。不超過200字。(二)請針對“給定資料4”談到的“退休老人砸車”現象談談你的看法。(10分)要求：全面、準確，有條理。不超過200字。(三)假如你是田頭村村民委員會的一名工作人員，請根據“給定資料1～3”，擬寫一份《田頭村民主法治示范村創(chuàng)建工作總結》。(25分)要求：內容具體，準確全面，邏輯清楚，不要求行文格式。不超過500字。(四)結合“給定資料6”，請概括強拆頻發(fā)的原因。(15分)要求：全面、準確，有條理。不超過250字。(五)“給定資料7”畫線部分寫道：“法治是一項世俗的事業(yè)，真正的法治不是在追求神性的證成，而是把人作為萬物的尺度。”請結合你對這句話的思考和對全部給定資料的理解，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：，立意明確，有思想性。“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。～1200字。文章來自：浩天教育公務員考試培訓網第三篇：2018國考申論模擬題：模擬卷2018國考申論模擬題：模擬卷（2）給定資料 資料1 旅游市場秩序一直是社會關注的主要問題,也是旅游部門長期以來的工作重點。2009年12月出臺的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》要求把旅游業(yè)“培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”,特別提出“旅游服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,力爭到2020年我國旅游產業(yè)規(guī)模、質量、效益基本達到世界旅游強國水平”的具體要求。這既是對旅游業(yè)發(fā)展提出的一個階段性目標,也進一步深化了旅游“以人為本”的發(fā)展理念?！兑庖姟烦雠_兩年多來,為實現“旅游服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉”的目標,各級旅游行政管理部門在轉變工作方式、創(chuàng)新管理手段、強化服務職能等方面做出了大量努力,并取得了一定成效。以《意見》的出臺為標志,我國旅游業(yè)進入了一個全新的歷史發(fā)展階段,質量問題成為關系發(fā)展的最重要因素,質量工作成為旅游工作的中心和重點。%,旅游行業(yè)服務滿意度明顯提升。2012年春節(jié)黃金周期間,全國假日辦受理的投訴電話同比下降了33%,說明兩年來旅游市場標本兼治的效果已初步顯現。但是,旅游服務質量提升不可能一蹴而就。我國正處于經濟轉型期和社會主義市場經濟體制建設期,旅游市場出現不協(xié)調、不一致乃至發(fā)生矛盾、糾紛的情況非常普遍,而旅游生產經營和服務又具有非常強的綜合性和依托性,旅游消費是發(fā)展型、享受型消費,游客要求和期望值高,大部分游客旅游經歷有限,旅游理論知識的宣傳普及也需要一個過程。2012年春節(jié)黃金周期間發(fā)生在三亞、廈門等地的欺客宰客事件被媒體曝光后,影響持續(xù)發(fā)酵,再一次打持久戰(zhàn)的準備。資料2 2012年1月28日,微博實名認證用戶羅迪發(fā)布微博稱:“朋友一家3口前天在三亞吃海鮮,3個普通的菜被宰近4000元。他說是被出租車推薦的。鄰座一哥們指著池里一條大魚剛問價,店家手腳麻利將魚撈出摔暈,一稱11斤,每斤580元共6000多元。那哥們剛想說理,出來幾個大漢,只好收聲認栽?！闭沁@條微博不經意間引發(fā)了對宰客現象的熱議,一時間引來了全國各地網友的口誅筆伐,著名的旅游城市三亞一時間聲名狼藉。就在三亞宰客事件在網絡上被熱炒之后,全國各地又陸續(xù)有一些宰客事件被曝光。例如,知名旅游城市廈門也爆出“天價菜單”事件:春節(jié)期間,蘇州游客丁先生等7人,在環(huán)島南路一家海鮮排檔一頓飯吃掉9560元:有人在香格里拉疑似遭遇“藥托”,買了14萬元的藏藥。有人在麗江遭遇黑車、黑導游,還有被古鎮(zhèn)酒吧美女酒托“敲竹杠”。在調查中,對于問題“你在旅游過程中被‘宰’過嗎”,%的人回答“有過數次被‘宰’的歷”,%的人回答“偶爾被‘宰’過”,%的人回答“基本沒被‘宰’過”。海南省工商12315消費者投訴舉報指揮中心提供的數據顯示,2012年春節(jié)黃金周期間,三亞是投訴重點,三亞地區(qū)的消費申訴舉報共44宗,%。其次是?？诘貐^(qū)有18宗,%。海南全省受理申訴舉報熱點仍是服務類,共計50宗,%,主要有住宿、餐飲、旅游服務等。其次是商品類申訴舉報47宗,%。資料3 春節(jié)是旅游的高峰。然而,許多人高高興興出門,卻難以開開心心旅游。記者暗訪了沈陽市的幾家旅行社,在報價方面就給記者留下了深刻的印象。為了便于比較,記者選擇了東南亞旅游熱線中的泰國普吉島線路。比如同為2月20日沈陽出發(fā)的普吉六日游,記者咨詢的6家旅行社報價從4880元到8150元不等。近一倍的差價主要是所含自費項目不同,報價7000元以上的所謂“極度尊享團”和“至臻帝王團”,是將3000多元的自費項目捆綁銷售囊括在報價中。而以低價吸引游客的所謂“品質團”因地接導游脅迫消費項目繁多而成為游客投訴眾矢之的,脅迫手段包括中途甩客,不管就餐等。為減少事后糾紛,旅行社傾向于推薦“打包銷售”。即使這樣,也存在同一旅行社同一團型卻不同報價的亂象。比如2月24日出團的普吉“至臻帝王”線,中國國旅(遼寧)國際旅行社總部報價8150元,其沈陽太原街營業(yè)分部報價為7500元。對于原因,該旅行社遼寧總部辦公室負責人推說“不清楚”。記者在遼寧國際商務旅行社有限公司看到了這樣的“霸王條款”:12歲以下兒童一律不占床,18歲以下兒童不享有泰式按摩或SPA。而兒童按成人交的團費一分不少,55歲以上的老人還要額外加收300元。該旅行社營銷經理楊曉萌介紹,老人和孩子去港澳和泰新馬等線路所額外交的費用更多,在1000元以上。記者調查了解到,對孩子、老人甚至教師、媒體記者進行額外加價的現象在沈陽多家旅行社都存在。遼寧國際商務旅行社網絡營銷中心總監(jiān)趙生起解釋說,這是境外旅游地接社的要求,原因是老人、小孩消費能力和消費意愿低,而教師、媒體記者一般比較理性,很少沖動購物。說白了是地接導游嫌拿到的消費回扣少。記者依然困惑:既然宣傳“極度尊享全程無自費”,何來嫌游客消費低一說?貓膩在于格式合同中標明的購物店,一般情況,游客去購物店是必去的“景點”,而且時間充裕。另外還有一些貓膩雖然投訴少,但已成行業(yè)潛規(guī)則。如提前收取導游小費,只有4天的旅游行程卻收取6天小費。再如賓館星級標準含糊其辭,執(zhí)行的地方標準不統(tǒng)一等等。資料4 現在,中國旅游產業(yè)快速發(fā)展,其規(guī)模與過去已經不可同日而語。中國旅游研究院2012年1月10日發(fā)布《》,同比增長18%。在已經公布數字的30個省區(qū)市中,有6個省的總收入超過3000億,有21個省的總收人超過1000億。這些數據均表明,旅游已經成為一個市場規(guī)模在2萬億以上的產業(yè),甚至成為一些地方的支柱產業(yè)。在全球經濟不振,國內經濟結構轉型面臨難題的情況下,各地旅游產業(yè)表現優(yōu)異、增長迅速,可以說是擴大內需的一大“亮點”。無論是中央還是地方,皆應珍視旅游業(yè)的這份“成績單”,為旅游業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和法治環(huán)境。大量的游客投訴至少在事實層面表明,一些地方在旅游市場的快速增長和旅游環(huán)境的改善之間出現了嚴重脫節(jié)。很多地方政府往往熱衷于大手筆投入當地旅游景點的硬件,卻在規(guī)范旅游市場、塑造良好的旅游軟環(huán)境方面少有為。這當然和一些地方官員的政績需求有關。比如,地方官員有短期的政績需求,十幾億元投人景區(qū)當然會起到立竿見影的效果,而打擊“宰客”等種種行為雖關系到當地的長遠發(fā)展,卻往往見效慢。在一些地方政府看來,即便在這方面“零作為”,往往也不會影響旅游業(yè)收入的增長。資料5 “2006年,云南提出了旅游‘二次創(chuàng)業(yè),提質增效’的發(fā)展要求。2009年,云南省正式成為中國旅游產業(yè)綜合改革發(fā)展的第一個試點省。麗江作為云南旅游業(yè)發(fā)展的排頭兵,在推進旅游二次創(chuàng)業(yè)和改革發(fā)展中探索積累了哪些好的經驗和做法,遇到些什么困難和問題,希望通過此次調研進行認真總結,作為省政府將于5月召開的全省旅游產業(yè)發(fā)展大會的研究決策依據?！痹颇鲜÷糜尉指本珠L何池康在2012年3月12日進行的省旅游局調研組赴麗江調研座談會上如是說。2007年以來,以“轉型升級、提質增效”為主題的“二次創(chuàng)業(yè)”,讓麗江旅游“版本”不斷升級。2009年,“大玉龍”景區(qū)投資9000多萬元,打造各具特色的文化體驗和休閑度假產品。同時,麗江市重點景區(qū)建設不斷推進,“一體兩翼”的旅游格局初步形成:老君山國家公園開工。瀘沽湖女兒國小鎮(zhèn)加快建設。麗江古城投資2億元,用于獅子山環(huán)境整治、古城維護和傳統(tǒng)民族文化傳承保護。麗江市以旅游服務為突破口,規(guī)范旅游市場,把47家旅行社組合為6個旅行社集團,做大旅游企業(yè)。走進白鹿旅行社,宛如進人一個“大超市”,整整一層樓有千余人在辦公。為解決導游“導購不導游”的問題,從業(yè)人員都有1000多元的底薪,社會保障到位,但傭金必須交到旅行社再分配。市場管理也由行政手段為主轉向行業(yè)自律,最初四星級的玉龍花園酒店,因服務不過關,被旅行社協(xié)會不斷“降級”,如今一顆星也沒了。資料6近年來,浙江旅游景區(qū)緊緊圍繞加快旅游經濟強省建設做文章,在景區(qū)開發(fā)建設工作中“勇為人先、真抓實干”,取得了“又好又快”的成績和“活”的經驗。2011年,%,%。從資源上看,浙江如今擁有1個國家級旅游度假區(qū)和18個省級旅游度假區(qū)、18個國家級風景名勝區(qū)、37個國家級森林公園和132處全國重點文物保護單位,就國家級風景名勝區(qū)而言,浙江省以18個景區(qū)與貴州省并列全國第一。雖然景區(qū)資源豐富,但浙江仍不忘大力提升景區(qū)服務品質。舟山普陀山景區(qū)通過嚴格執(zhí)行禮貌用語、首問責任制、承諾制等規(guī)范行為,精心制定了助殘服務、義工制度、助困基金服務機制。尤其去年以來,積極倡導“三支清香”表誠心活動,堅持抓好寺廟環(huán)境保護管理,成為全國首批十個宗教旅游場所文明燃香試點之一。,%。資料7 在第30個國際消費者權益保護日到來之際,浙江省旅游局首次在官方微博“詩畫浙江”上舉行315旅游維權微訪談,浙江省旅游質量監(jiān)督管理所和浙江微博律師團針對網友提出的旅游維權問題進行了積極回應。針對游程中的購物問題,浙江省旅游質量監(jiān)督管理所在微博上提示:游客可對照旅游合同進行監(jiān)督,不要盲目消費。購買貴重物品時,一定讓商家出具正規(guī)發(fā)票,發(fā)票內容要包括出產地、品質、等級等。游客認為商品質量有假,要先進行鑒定,假如有假,可以索賠。有網友提出旅游消費維權到底靠什么,浙江微博律師團回應說,游客合法權益的保障,需要3個方面的支撐:一是旅游企業(yè)的誠信經營。二是相關管理部門的積極作為。三是游客的理性消費和理性維權,三者缺一不可。據了解,微訪談開通期間,數千名網友通過微博咨詢旅游消費領域中遇到的各類問題。資料8 “要加強旅游行業(yè)監(jiān)管工作,歡迎媒體共同監(jiān)督,曝光典型的違法違規(guī)案件?！焙鲜÷糜尉志珠L楊光榮在湖南省旅游監(jiān)管工作會議上的表態(tài),顯示了湖南整治旅游市場的決心。2011年,鳳凰、張家界和韶山等地旅游市場存在的種種問