【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 總則第一條 為有效處臵重大突發(fā)事件，最大限度避免和減輕重大突發(fā)事件對(duì)**銀行（以下簡(jiǎn) 稱“本行”）資產(chǎn)安全、正常營(yíng)運(yùn)和信譽(yù)帶來(lái)的損害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合本行實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于本行重大突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。根據(jù)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，本辦法所稱重大突發(fā)事件是指：（一）突然發(fā)生，造成或可能造成本行資產(chǎn)重大意外損失；（二）對(duì)本行的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾；（三）對(duì)本行信譽(yù)產(chǎn)生重大不利影響；（四）造成人員傷亡；（五）地方政府及監(jiān)管部門認(rèn)定的其它事件。第三條 重大突發(fā)事件處臵原則。（一）預(yù)防為主原則。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好防范和教育工作，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，盡量減少重大突發(fā)事件發(fā)生；（二）統(tǒng)一指揮原則?？傂兄卮笸话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。涉及的各級(jí)行須服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；（三）最小損失原則。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的各項(xiàng)措施應(yīng)講求經(jīng)濟(jì)效益，最大程度地減少重大突發(fā)事件及其造成的危害，確保將事件造成的損失控制在最小范圍內(nèi)；（四）保密原則。參與重大突發(fā)事件處臵工作的人員應(yīng)嚴(yán)守保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供與處（三）審議成員部門提交的重大突發(fā)事件報(bào)告和預(yù)警報(bào)告，指導(dǎo)、督促成員部門及相關(guān)支行履行突發(fā)事件處臵職責(zé)；（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，參與重大突發(fā)事件的處臵工作。臵有關(guān)的工作信息，不得利用工作中獲得的信息牟取私利；（五）依法處臵原則。堅(jiān)持依法處臵，注意工作方法、手段和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等多種方法處臵重大突發(fā)事件。第二章 組織與職責(zé)第四條 總行對(duì)全行重大突發(fā)事件處臵工作負(fù)責(zé)，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的處臵工作組織體系，按處臵工作職責(zé)分工自上而下包括：（一）重大突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)處臵組，分別處臵資產(chǎn)安全類、信息安全類、營(yíng)運(yùn)安全類重大突發(fā)事件；（三）總行部門根據(jù)處臵工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和處臵具體突發(fā)事件專案組。第五條 總行設(shè)重大突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)為成員；視情況需要，臨時(shí)增加總行其他管理人員參加領(lǐng)導(dǎo)小組工作。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全行重大突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作，制訂、審議有關(guān)政策、策略和制度；（二）直接負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處臵；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處臵組對(duì)重大突發(fā)事件的處臵；（四）根據(jù)重大突發(fā)事件處臵工作需要，向地方政府、監(jiān)管部門等請(qǐng)示、報(bào)告。第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，在總行財(cái)務(wù)綜合部辦公，由財(cái)務(wù)綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：（一）接收處理各支行和各部門（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）的重大突發(fā)事件及其預(yù)警信息報(bào)告；（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，負(fù)責(zé)有關(guān)重大突發(fā)事件處臵工作的文件、會(huì)議、聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，規(guī)范辦理程序，完善工作機(jī)制；（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和決定，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦和檢查；（四）負(fù)責(zé)與政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)方面的日常溝通和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。第九條 重大突發(fā)事件處臵組：（一）資產(chǎn)安全類突發(fā)事件處臵組（簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)安全組”）：組長(zhǎng)由分管資產(chǎn)安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為市場(chǎng)業(yè)務(wù)部、小微貸款部、財(cái)務(wù)綜合部等部門 負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)市場(chǎng)部承擔(dān)該組日常工作；（二）信息安全類突發(fā)事件處臵組（簡(jiǎn)稱“信息安全組”）：組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為財(cái)務(wù)綜合部、營(yíng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人，營(yíng)業(yè)部承擔(dān)該組日常工作；（三）營(yíng)運(yùn)安全類突發(fā)事件處臵組（簡(jiǎn)稱“營(yíng)運(yùn)安全組”）：組長(zhǎng)由分管營(yíng)運(yùn)安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為財(cái)務(wù)綜合部、市場(chǎng)業(yè)務(wù)部、小微貸款部、營(yíng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)綜合部承擔(dān)該組日常工作；各處臵組可視情況臨時(shí)指定相關(guān)的總行部門負(fù)責(zé)人參加本組工作。第十條 處臵組的主要職責(zé)：（一）部署、審議針對(duì)各種重大突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)本組成員部門擬訂職能范圍內(nèi)重大突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織成員部門建立預(yù)警機(jī)制；（二）直接負(fù)責(zé)較大突發(fā)事件的處臵，制定、實(shí)施處臵方案并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組； 第十一條 總行部門在處臵突發(fā)事件中的主要職責(zé)：（一）直接負(fù)責(zé)或指導(dǎo)處臵本部門所管業(yè)務(wù)條線范圍的一般突發(fā)事件，并向處臵組提交處臵工作報(bào)告；（二）根據(jù)處臵組的決定，處臵或協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)單位處臵較大突發(fā)事件；（三）建立和完善本業(yè)務(wù)條線的預(yù)警機(jī)制。第十二條 專案組。根據(jù)處臵具體突發(fā)事件的需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或處臵組決定成立的專門工作組，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)執(zhí)行重大突發(fā)事件處臵方案，實(shí)施具體的處臵工作。第三章 突發(fā)事件的分級(jí)和分類第十三條 突發(fā)事件分級(jí)分類概述。根據(jù)實(shí)際情況和處臵突發(fā)事件的需要，按突發(fā)事件嚴(yán)重程度將其分為三級(jí)，按其成因性質(zhì)將其分為三類。第十四條 突發(fā)事件的分級(jí)：（一）特別重大突發(fā)事件(I 級(jí))可能對(duì)全行整體正常運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和信譽(yù)造成特別嚴(yán)重、很難補(bǔ)救的重大資產(chǎn)損失或重大惡劣影響的事件；已引起監(jiān)管部門或社會(huì)公眾嚴(yán)重關(guān)注，需要總行領(lǐng)導(dǎo)直接處臵的事件。（二）重大突發(fā)事件(II 級(jí))影響全行一個(gè)乃至數(shù)個(gè)業(yè)務(wù)條線整體工作或直接影響一個(gè)乃至數(shù)個(gè)支行整體運(yùn)營(yíng)的事件；可能造成的資產(chǎn)、聲譽(yù)損害，其后果可能影響全行整體營(yíng)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和信譽(yù)的事件。（三）較大突發(fā)事件(III 級(jí))影響一個(gè)支行某業(yè)務(wù)條線正常運(yùn)營(yíng)或總行某個(gè)業(yè)務(wù)條線正常工作，但不至于影響整個(gè)支行或全行某個(gè)業(yè)務(wù)條線整體工作的事件。第十五條 重大突發(fā)事件的分類（一）形象危機(jī)事件：是指本行經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題被曝光，或者客戶等對(duì)本行產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不滿、無(wú)法宣泄而突然爆發(fā)，破壞公眾對(duì)本行品牌的忠誠(chéng)，使本行無(wú)形資產(chǎn)在短期內(nèi)明顯受損的事件；（二）突發(fā)治安事件：是指發(fā)生群體性斗毆，發(fā)現(xiàn)可疑危害物品，出現(xiàn)恐嚇電話或信件（郵件），發(fā)現(xiàn)可疑人員、犯罪分子行兇等等非銀行業(yè)務(wù)因素造成的、對(duì)本行正常營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾和破壞的事件；（三）突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成本行重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的事件；（四）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件：是指本行流動(dòng)性不足，無(wú)法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金，影響盈利水平，極端情況下會(huì)導(dǎo)致本行資不抵債的事件；（五）押運(yùn)突發(fā)事件：是指本行槍支被搶、被盜、被濫用與防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，遭遇搶劫，發(fā)生嚴(yán)重交通事故造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞和人員傷亡，發(fā)生車輛故障，在途中遇到嚴(yán)重塞車的事件；（六）信訪突發(fā)事件：是指本行員工、客戶等通過(guò)非正常的信訪途徑，不在本行信訪接待的指定場(chǎng)所，不直接向本行信訪接待工作人員反映問(wèn)題，影響正常經(jīng)營(yíng)秩序，或是在信訪接待場(chǎng)所攜帶危險(xiǎn)品、管制器具，侮辱、毆打、威脅信訪接待工作人員，在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的事件；（七）守庫(kù)突發(fā)事件：是指本行金庫(kù)遇到特大暴雨和洪水侵襲，發(fā)生地震、火災(zāi)，遭遇暴力搶劫、爆炸、恐嚇等危及本行金庫(kù)安全和造成本行財(cái)產(chǎn)損失的事件；（八）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)突發(fā)事件：是指支撐本行正