【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。——堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)跨越發(fā)展。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，率先創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)交易、綜合開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等體制機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域融合與對(duì)接，擴(kuò)大國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)交流與合作?！獔?jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓生態(tài)文明建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。第二節(jié) 發(fā)展定位——全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，鼓勵(lì)率先探索生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，走出一條生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展之路，為全國(guó)其他湖區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和治理發(fā)揮示范作用。——長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)。發(fā)揮保障長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全的重要作用，大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)功能和生物多樣性，著力提高調(diào)洪蓄水能力，努力創(chuàng)造一流水質(zhì)、一流空氣、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全體系?！涌熘胁酷绕鹬匾獛?dòng)區(qū)。培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心企業(yè)和知名品牌，建成全國(guó)糧食安全戰(zhàn)略核心區(qū)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成區(qū)域性的先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)和物流中心，培育若干在全國(guó)有重要影響的重大產(chǎn)業(yè)集聚基地，建設(shè)國(guó)際知名的生態(tài)旅游區(qū)和休閑度假區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)中部地區(qū)崛起的排頭兵?！獓?guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。切實(shí)保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”，全方位、立體式展示中國(guó)堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、人與自然和諧發(fā)展的新成就；廣泛開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流，積極借鑒國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式，充分發(fā)揮鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的自身特色，探索建立國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作新機(jī)制。圍繞上述定位，著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系；重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車(chē)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。第三節(jié) 主要目標(biāo)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。2009～2015年重點(diǎn)規(guī)劃期的主要奮斗目標(biāo)是：——生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。水資源得到有效保護(hù)，鄱陽(yáng)湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上；空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；濕地保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定，濕地生態(tài)功能不斷增強(qiáng)；生物多樣性得到有效保護(hù)，珍稀瀕危動(dòng)植物數(shù)量有所增加；河道行洪通暢，防洪抗旱治澇減災(zāi)能力進(jìn)一步提高；森林覆蓋率和森林質(zhì)量不斷提高，水土流失面積持續(xù)減少；工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治取得明顯成效；城鎮(zhèn)公共綠地面積不斷擴(kuò)大；流域綜合管理能力大幅增強(qiáng)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國(guó)前列。——生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸居于主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平；節(jié)能減排取得新進(jìn)展，資源綜合利用達(dá)到新水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變；科技創(chuàng)新體系初步建立，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式廣泛推廣，清潔生產(chǎn)機(jī)制初步建立。率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系?！鷳B(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。生態(tài)文化氛圍濃厚，生態(tài)環(huán)保理念深入人心，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)和生活方式初步形成；社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)保障制度日益健全，社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、應(yīng)急處理和公共安全保障能力明顯提高，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得積極進(jìn)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化有所突破，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高；創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村取得明顯成效，生態(tài)文明建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。第四節(jié) 功能分區(qū)根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。依據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載能力、發(fā)展現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)潛力，界定區(qū)域功能，明確發(fā)展方向。——湖體核心保護(hù)區(qū)。范圍為鄱陽(yáng)湖水體和濕地，以1998年7月30日鄱陽(yáng)湖最高水位線（）為界線，面積5181平方公里。區(qū)域功能是：強(qiáng)化生態(tài)功能，禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)?；疽笫牵悍€(wěn)定湖體水質(zhì)，維護(hù)濕地功能，改善候鳥(niǎo)棲息環(huán)境；規(guī)范采砂、捕魚(yú)、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行采砂管理的相關(guān)規(guī)定，全面取消湖泊禁養(yǎng)區(qū)的圍網(wǎng)養(yǎng)殖、肥水養(yǎng)殖，嚴(yán)禁圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖；認(rèn)真執(zhí)行封洲禁牧各項(xiàng)措施，切實(shí)控制血吸蟲(chóng)病傳播；加強(qiáng)旅游和船舶污染防治，各類旅游設(shè)施必須配備污水及污染物處理裝臵，入湖機(jī)動(dòng)船舶必須按標(biāo)準(zhǔn)配備使用防污設(shè)備，集中停泊區(qū)必須設(shè)臵污染物收集處理設(shè)施?！獮I湖控制開(kāi)發(fā)帶。范圍為沿湖岸線鄰水區(qū)域，以最高水位線為界線，原則上向陸地延伸3公里，核定面積3746平方公里。區(qū)域功能是：構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)?；疽笫牵杭訌?qiáng)尾閭疏浚，提高行洪能力；推進(jìn)植樹(shù)造林，建設(shè)環(huán)湖防護(hù)林，開(kāi)展水土流失綜合治理，減少泥沙入湖；限制施肥量大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染；提高工業(yè)企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污染綜合防治，依法依規(guī)強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)控制開(kāi)發(fā)帶內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)搬遷異地改擴(kuò)建?！咝Ъs發(fā)展區(qū)。范圍為區(qū)域其他地區(qū)。區(qū)域功能是：集聚經(jīng)濟(jì)人口，高效集約開(kāi)發(fā)?；疽笫牵悍€(wěn)定提高生態(tài)空間，集約整合生活空間，優(yōu)化拓展生產(chǎn)空間。遵循主體功能區(qū)的理念，科學(xué)劃分生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域；嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園以及飲用水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)，積極建設(shè)沿河、沿湖、沿路生態(tài)廊道和城市公共綠地；嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，從嚴(yán)控制“兩高一資”項(xiàng)目，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推廣低碳技術(shù)，加快形成并壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色塊狀經(jīng)濟(jì)；全面推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金和人力資源轉(zhuǎn)移，大力提高參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工與合作的能力和水平。第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)以湖體保護(hù)、濱湖控制、生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn)，建立流域綜合管理體制，強(qiáng)化宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)流域綜合治理，提高環(huán)境容量和生態(tài)功能，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。第一節(jié) 濕地保護(hù)采取工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合的方式，加大濕地恢復(fù)治理力度，增強(qiáng)凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、休養(yǎng)生息的能力。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。鞏固退田還湖、還澤、還灘成果，實(shí)施鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)恢復(fù)工程，建立濕地自然恢復(fù)區(qū)，完善引水設(shè)施體系，實(shí)施水位和水文周期調(diào)節(jié)，恢復(fù)濕地植被；治理亂堵堰、亂栽樹(shù)、亂排污，嚴(yán)禁一切破壞濕地的行為。加強(qiáng)柘林湖、仙女湖等庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)，實(shí)施小型湖泊、山塘、港汊、農(nóng)田、溪流濕地保護(hù)工程，禁止非法侵占。加強(qiáng)人工濕地建設(shè)，加快濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，合理建設(shè)城市河段、湖泊濕地，提升國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)管理水平。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。加強(qiáng)候鳥(niǎo)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、販運(yùn)、銷售候鳥(niǎo)行為，加快完善候鳥(niǎo)疫病監(jiān)測(cè)防治體系。實(shí)施魚(yú)類資源保護(hù)工程，落實(shí)休漁措施，妥善安排因?qū)嵤O業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施造成生活困難的部分漁民生活；加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖鱖魚(yú)、翹嘴紅鲌等國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，為魚(yú)類洄游、繁殖、生息提供優(yōu)良場(chǎng)所。嚴(yán)格保護(hù)和封育湖區(qū)沙洲天然植被，禁止墾荒放牧。加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)，建設(shè)鄱陽(yáng)湖珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)與繁育中心，重點(diǎn)加強(qiáng)白鶴、江豚、鰣魚(yú)等瀕危物種保護(hù)，維護(hù)種群數(shù)量。加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南磯山國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，完善國(guó)家、省、縣三級(jí)自然保護(hù)區(qū)體系，形成生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。第二節(jié) 污染防治堅(jiān)持防治并舉，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活、兼顧城市鄉(xiāng)村，實(shí)行最嚴(yán)格的污染防治政策，全面提高污染防治水平。完善防控監(jiān)測(cè)體系，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加快防污治污工程建設(shè)，落實(shí)污染物排放總量控制制度，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，化學(xué)需氧量、氮（總氮或氨氮）、總磷、二氧化硫等主要污染物排放及削減量原則上優(yōu)于國(guó)家要求，并加以分解落實(shí)。加強(qiáng)生活污染防治。加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，到2015年所有市縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)建成污水處理廠，污水集中處理率達(dá)到85%。污水處理廠出水達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放湖泊水庫(kù)的執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。采取分散與集中相結(jié)合的方式，積極開(kāi)展村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，率先建成濱湖控制開(kāi)發(fā)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施?？茖W(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，完善標(biāo)識(shí)與警告設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)臵排污口，嚴(yán)禁可能危害水源功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)及活動(dòng)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和收集系統(tǒng)，提高固體廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收運(yùn)處理體系，因地制宜采取適宜技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，到2015年所有市縣建成城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療廢棄物集中處臵中心建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，所有工業(yè)企業(yè)必須按照國(guó)家要求做到持證排污和達(dá)標(biāo)排放，防止產(chǎn)業(yè)承接中的污染轉(zhuǎn)移。淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)能力，污染排放不達(dá)標(biāo)或?qū)Ξ?dāng)?shù)丨h(huán)境影響嚴(yán)重的企業(yè)必須實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，建立并實(shí)施水污染排放強(qiáng)度大的工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度治理，推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)“五河”22個(gè)重點(diǎn)污染河段治理，有效削減氨氮、總磷、重金屬和高錳酸鹽等主要污染物排放量。加快園區(qū)工業(yè)廢水處理設(shè)施和雨污分流系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)電力、鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和粉塵防治。加快重點(diǎn)污染企業(yè)排污在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)高污染、高危險(xiǎn)物品和放射源安全監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)，加快危險(xiǎn)廢棄物處臵設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥和農(nóng)家肥；推廣生物防治技術(shù)，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥施用量；大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥、藥的利用效率；合理布局畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)和集中養(yǎng)殖區(qū)，推廣畜禽排泄物收集與再利用模式，加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造和大中型沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)污水和糞便無(wú)害化處理，禁止未處理排放；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖；大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)膜、地膜回收利用，推廣使用可降解材料。第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)圍繞全省森林覆蓋率達(dá)到63%的目標(biāo)，加強(qiáng)林、草業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，形成密布城鄉(xiāng)、點(diǎn)線面結(jié)合的綠色屏障，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能。構(gòu)建生態(tài)廊道。堅(jiān)持宜林則林、宜草則草原則，積極建設(shè)沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護(hù)帶。在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶建設(shè)鄱陽(yáng)湖防護(hù)林，在“五河”沿岸積極開(kāi)展綠化帶建設(shè)，大力實(shí)施交通沿線綠色通道工程，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)工程，合理布局城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)周邊的開(kāi)敞式綠色生態(tài)空間。加強(qiáng)植樹(shù)造林。重點(diǎn)加強(qiáng)“五河”及一、二級(jí)支流源頭保護(hù)區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林以及森林公園建設(shè)，積極實(shí)施造林綠化工程，加大造林補(bǔ)植、低效林改造、闊葉樹(shù)補(bǔ)植力度。加快建設(shè)油茶林，因地制宜發(fā)展工業(yè)原料林、能源原料林、藥用林等經(jīng)濟(jì)林。加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防治，在生態(tài)比較脆弱、水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域和森林公園等地區(qū)實(shí)行封山育林、禁伐天然闊葉林。鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，落實(shí)退耕還林后期扶持政策。擴(kuò)大生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化水土保持。以小流域?yàn)閱卧?，綜合治理水土流失。加大工程治理力度，加強(qiáng)坡耕地、崩崗、荒山、荒坡、殘次林、沿湖沙山、沿河沙地及交通沿線側(cè)坡等水土流失易發(fā)區(qū)的治理。大力推進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)工程，加大封育保護(hù)力度，促進(jìn)水土流失輕微地區(qū)植被恢復(fù)。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督管理，做好城鎮(zhèn)化過(guò)程中的水土保持工作。第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治以控制傳染源為重點(diǎn)，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制，降低疫情、壓縮疫區(qū)，有效控制血吸蟲(chóng)病。加強(qiáng)綜合治理。全面推行以控制血吸蟲(chóng)病傳染源為主的綜合防治策略，在有螺洲灘實(shí)施封洲禁牧；在重疫區(qū)全面推廣以機(jī)代牛工程；在三、四類疫區(qū)村推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所，實(shí)施飲用水改造工程；大力推進(jìn)抑螺血防林、水利血防工程、耕地血防溝渠和低洼地沉螺池建設(shè)；加大疫區(qū)血防健康教育，提高群眾自覺(jué)防治意識(shí)。加大查螺力度，重點(diǎn)壓縮垸內(nèi)及垸外易感地帶釘螺面積。進(jìn)一步強(qiáng)化人、畜的查病和治病措施，積極救治血吸蟲(chóng)病患者。提升防治能力。加強(qiáng)血防機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，改善業(yè)務(wù)用房和裝備條件，提高科技含量，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，提高血吸蟲(chóng)病預(yù)防控制和突發(fā)疫情應(yīng)急處理能力。建立人畜血吸蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病預(yù)警預(yù)測(cè)、疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展鄱陽(yáng)湖區(qū)釘螺分布調(diào)查，對(duì)血吸蟲(chóng)病預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)和重大問(wèn)題組織攻關(guān)，加強(qiáng)對(duì)血吸蟲(chóng)病防治的科學(xué)指導(dǎo)。專欄1：生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)工程● 鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程：重點(diǎn)建設(shè)濕地示范保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)，建設(shè)濕地公園，恢復(fù)濕地植被50萬(wàn)畝以上，治理五河入湖口濕地30萬(wàn)畝?！?鄱陽(yáng)湖珍稀候鳥(niǎo)保護(hù)工程：重點(diǎn)建設(shè)候鳥(niǎo)保護(hù)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）、鳥(niǎo)類保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、野生動(dòng)物救護(hù)中心、鄱陽(yáng)湖區(qū)水禽疫源疫病檢測(cè)站（點(diǎn)）?！?鄱陽(yáng)湖水生生物資源保護(hù)工程：重點(diǎn)建設(shè)鄱陽(yáng)湖江豚自然保護(hù)區(qū)以及翹咀紅鲌等水生生物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，建設(shè)若干縣級(jí)水生生物資源增殖放流基地。● 水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工程：在“五河”源頭及兩岸、主要支流源頭及兩岸、大型水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊實(shí)施封山育林、人工造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工程?！?造林綠化“一大四小”工程：圍繞江西省森林覆蓋率達(dá)到63%這一總體目標(biāo)，實(shí)施市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊所在地以及基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的綠化?！?森林資源保護(hù)工程：對(duì)流域內(nèi)的2100萬(wàn)畝天然闊葉林全面實(shí)行禁伐，對(duì)5100萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，恢復(fù)3018萬(wàn)畝受災(zāi)生態(tài)公益林植被和1000萬(wàn)畝受災(zāi)毛竹；新建一批自然保護(hù)區(qū)和森林公園。● 農(nóng)區(qū)草地開(kāi)發(fā)利用工程：重點(diǎn)開(kāi)展天然草地改良、人工種草、草田輪作等建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高草地生產(chǎn)力，促進(jìn)草產(chǎn)品加工業(yè)和草地農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?水環(huán)境治理和保護(hù)工程：建設(shè)流域內(nèi)水源保護(hù)地，