【文章內容簡介】 農民人均純收入7800元。二、指導思想、原則和目標（一）指導思想認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全面建設小康社會、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、建設生態(tài)農村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，綜合運用農村生態(tài)經濟的發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展理論，堅持從農村的生態(tài)、經濟和社會實際出發(fā)，以經濟建設為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢，根據(jù)農村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題，以重點開發(fā)和綜合治理為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)示范村的具體項目為依托，著力解決農村環(huán)境保護和建設的突出問題，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，強化農村環(huán)境保護工作，推進農村生態(tài)文明建設，夯實生態(tài)建設基礎，提高農民環(huán)保意識，努力打造社會主義和諧新農村。（二）基本原則可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧原則。堅持污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建，一方面加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水資源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。注重實效原則。生態(tài)示范村創(chuàng)建規(guī)劃，應立足于農村當前的實際，在對農村的生態(tài)、經濟和社會條件進行充分調研的基礎上，認真制定創(chuàng)建方案，努力做到創(chuàng)建與管理并重，正確處理好保護與利用、局部與全局、眼前與長遠的關系，使創(chuàng)建活動取得實實在在的成效。（三）總體目標利用2年的時間，通過保護和建設，有效遏制生態(tài)破壞，改善村莊生態(tài)環(huán)境質量，使村莊布局合理，環(huán)境整潔，生態(tài)文明，珍惜愛護野生動植物資源，積極利用新能源，做到區(qū)域經濟高效化，農產品無害化，經濟發(fā)展綠色化，達到并提升生態(tài)示范村的標準和生態(tài)旅游區(qū)的檔次。三、創(chuàng)建實施的主要內容村莊飲用水源地的治理。保護飲用水源地，種植水源涵養(yǎng)林等。計劃2年內在達德流域兩側種植生態(tài)公益350畝，同時對境內1360畝生態(tài)公益林派專人管護并有效保護好生態(tài)植被，在村自備飲用水源地設立警示標志，并鼓勵和引導村民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，以最大限度的減少污染，凈化水源，最終使全村的飲用水衛(wèi)生合格率達100%。村莊生活污染治理。計劃動員村民改廁45戶，戶用衛(wèi)生廁所普及率達90%以上；成立一支7人的農村環(huán)衛(wèi)隊伍，建設垃圾收集池13個，配置環(huán)保垃圾箱22個，配備垃圾轉運車1部,實行垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運輸”統(tǒng)一處理，確保生活垃圾定點存放清運率達100%，進一步改善農村的人居環(huán)境。計劃在各角落、村道安裝路燈50盞，在主干道、公共場所安裝路燈15盞，使全村角落亮化達到90%以上。強化沿溪兩岸的綠化、美化。達德村水資源十分充沛，桃溪流域貫穿整個村，給村民的生產生活帶來方便。為進一步美化村莊，將對溪道進行整治，清理溪道內雜草、污泥、廢物；整修溪邊防護堤1000多米。對溪流兩側進行綠化，按“河邊柳、路邊桉、房前屋后造觀賞林”的規(guī)劃要求，計劃植樹500多株，營造四季“樹蔭、葉綠、花繁、果碩”的新村景色。建設安全文明村莊街。按照“環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美、設施配套、布局合理”的要求，對村莊大道及房前屋后進行綠化，進一步改善居住環(huán)境。加強生態(tài)環(huán)境資源的保護。認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止非法占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，保護森林資源，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，設立防火警示牌，聘請2名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。加強生態(tài)經濟建設。推進農業(yè)和農村經濟結構調整，發(fā)展農村生態(tài)經濟，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。一是積極發(fā)展無公害農業(yè)。按照優(yōu)質、高產、低耗、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展特色農業(yè)、無公害農業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)林、經濟林，引導發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，推動畜牧業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、集約化發(fā)展，增加農民收入。二是大力發(fā)展庭院經濟。引導村民充分利用土地資源，在村莊周圍、庭前屋后種植經果林木，使庭院經濟成為村民增收致富的增長點。加強生態(tài)文化建設。生態(tài)文化建設是創(chuàng)建生態(tài)示范村的重要組成部分，也是增強農民生態(tài)意識，提高農村整體文明程度的重要途徑，必須整體推進。一是加強生態(tài)環(huán)保教育。在廣大干部群眾中牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，不亂砍亂伐林木，不捕、殺野生動物，不污染環(huán)境，因地制宜，開展豐富、生動、具有實效的“四在農家（富在農家，學在農家，樂在農家，美在農家）”活動；二是完善農村文化設施。計劃建設農民健身運動場所1個，建設農家書屋1處，增設中老年活動室，結合農村實際，廣泛開展形式多樣的文化娛樂活動，舉辦農業(yè)實用技術培訓，豐富村民的精神文化生活。加強動植物保護，維護生態(tài)平衡。村兩委從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物?；貧w大自然生態(tài)平衡。四、投資估算與資金籌措(一)投資估算依據(jù)根據(jù)達德村創(chuàng)建生態(tài)示范村實施項目的主要建設內容和經濟發(fā)展水平趨勢，對一些項目工程的投資進行估算。(二)總投資估算與計劃達德村生態(tài)示范村建設總投資245萬元，其中2010年計劃投資145萬元，2011年計劃投資100萬元。2010年具體治理內容及投資是：村莊飲水污染的治理。在水源保護區(qū)設立警示標志，營造生態(tài)公益林250畝，并保護好現(xiàn)有的公益林1360畝和生態(tài)植被，共需投入25萬元；對溪道進行整治，清理溪道內雜草、污泥、廢物；整修溪邊防護堤1000多米、計劃植樹500多株，共需投入70萬元。村莊生活污染治理：投入20萬元建設垃圾收集池13個，配置環(huán)保垃圾箱22個，配備垃圾轉運車1部,組建一支衛(wèi)生保潔隊伍。鼓勵農村改廁40戶，共需投入20萬元。完善農村文化設施。計劃建設農民健身運動場所1個，建設農家書屋1處，增設中老年活動室，舉辦農業(yè)實用技術培訓4期，開展各種文化娛樂活動，豐富村民的精神文化生活，需投入10萬元。2011年具體治理內容及投資是：①村莊飲水污染的治理：生態(tài)公益林100畝，并派專人管護好1360畝的生態(tài)公益林和一些綠化植被，共需投入40萬元；②完善環(huán)保設施，組建一支環(huán)衛(wèi)人員，需投入10萬元；③投入15萬元改廁30戶。④村莊亮化：各角落、村道安裝路燈60盞，在主干道、公共場所安裝路燈25盞，需投入35萬元。(三)資金籌措達德村生態(tài)示范村建設資金的來源，鎮(zhèn)村自籌資金萬元，其中村自籌85萬元，鎮(zhèn)政府配套120萬元，申請中央農村環(huán)保專項資金補助40萬元，共計