【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)認(rèn)識(shí)；推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用和污染防治工程，著重解決大宗農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、重金屬污染和養(yǎng)殖業(yè)自身污染等環(huán)境問(wèn)題。建立生物保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)植物有害生物疫情調(diào)查，建成病毒動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施，進(jìn)行外來(lái)生物風(fēng)險(xiǎn)分析，防止外來(lái)有害生物入侵，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。全面實(shí)行綠色環(huán)境標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。6加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加快引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其推廣和應(yīng)用，專(zhuān)項(xiàng)扶持八大農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“綠色證書(shū)”工程、“新世紀(jì)青年農(nóng)民”和“百萬(wàn)農(nóng)民”科技培育工程。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，在中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，與“農(nóng)村”實(shí)行資源共享，開(kāi)通網(wǎng)上專(zhuān)家資源系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技講座。培養(yǎng)一批基層科技興農(nóng)帶頭人，選送農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加快政府相關(guān)職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)作在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、流通服務(wù)等方面的功能，提高農(nóng)業(yè)組織化水平。推廣生物防治，開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的生物防治。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng)，避免在同一地方長(zhǎng)期、連續(xù)、單一的種植同一作物。充分利用塑料大棚、防蟲(chóng)網(wǎng)的防蟲(chóng)作用，降低農(nóng)藥使用量。2建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人體健康為核心，加強(qiáng)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用保護(hù)，提高資源利用效率和綜合利用保護(hù)，提高資源利用效率和綜合利用水平，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)并重的方針，突出抓好重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力和環(huán)境支撐能力，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住村?？偟闹笇?dǎo)思想是突出“四高”（起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、水平高、質(zhì)量高）、堅(jiān)持“四新”（規(guī)劃思路新、設(shè)計(jì)主意新、建設(shè)風(fēng)格新、經(jīng)營(yíng)手段新），體現(xiàn)“四氣”（大氣、洋氣、帥氣、雅氣）?？偟陌l(fā)展思路是突出生態(tài)（天然、綠色、環(huán)保）主題，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以綠色工貿(mào)經(jīng)濟(jì)為支撐，以黑土文化為底蘊(yùn)，打造四個(gè)（風(fēng)格獨(dú)特、品位突出、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良）優(yōu)勢(shì)，建設(shè)三型（公園型、別墅型、花園型）生態(tài)小區(qū)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)努力，把民族村建成“村在林中，街在草中，院在花中，人在景中”的生態(tài)型小社區(qū)。建成旅游景點(diǎn)品味獨(dú)特，居住環(huán)境舒適高雅，飲食消費(fèi)城鎮(zhèn)化。建成春來(lái)蒼松、垂柳爭(zhēng)相吐綠，丁香、玫瑰競(jìng)相吐艷，生機(jī)勃發(fā)；夏至，荷花出泥，亭亭玉立，玉蘭吐艷，馨香撲鼻；秋到，菊吐黃花、芙蓉爭(zhēng)艷、萬(wàn)紫千紅、米豆飄香；冬時(shí)，松柏長(zhǎng)青，一片蒼翠，千里冰封，萬(wàn)里雪飄的花園式小社區(qū)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，真正營(yíng)造民族村特有的“天藍(lán)、地綠、花香、水清、氣爽”小氣候打造生態(tài)磁場(chǎng)，搭建綠色平臺(tái)，到了民族村讓人產(chǎn)生如入人間圣地，到世外桃源的感覺(jué)，讓人們真正了解民族村，慕名而來(lái)，留連忘返。1著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治加強(qiáng)畜禽管理，健全畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法規(guī)管理與政策體系，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，分散的養(yǎng)殖畜禽逐步集中與規(guī)?；?，推廣畜禽糞便資源化綜合利用，開(kāi)發(fā)建設(shè)好有機(jī)肥料收集及沼氣池建設(shè)。改進(jìn)農(nóng)業(yè)施用肥料結(jié)構(gòu)，應(yīng)用生態(tài)復(fù)合肥、空釋肥、微生物肥、綠肥等，代替單純?nèi)┗实霓r(nóng)田，逐步降低化肥使用量，降低農(nóng)田肥料流失量，維護(hù)和改善地力，保障與提高農(nóng)作物單產(chǎn)量，引進(jìn)和應(yīng)用一些生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥。制定和組織平衡施肥和測(cè)土施肥技術(shù)推廣計(jì)劃。2011年，全村平衡施肥總面積達(dá)8000畝。推廣生物防治技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的生物防治。2抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè) 3注重抓好生態(tài)林建設(shè)，完善林業(yè)生態(tài)體系通過(guò)生態(tài)林建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)條件，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，堅(jiān)持以發(fā)揮生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧的原則，不斷提高農(nóng)村居民的收入水平和生活水平。2011年，村有林地面積達(dá)到1000畝，森林覆被率達(dá)到10%。2015年，村有林地面積達(dá)到1200畝，森林覆被率達(dá)到12%，%。堅(jiān)持科技興林，加大科技投入，增強(qiáng)科技含量，按照因地制宜、注重實(shí)施、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化林種和樹(shù)種。堅(jiān)持單項(xiàng)工程建設(shè)與綜合治理相結(jié)合。建立科技推廣應(yīng)用體系，搞好科技咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)示范等科技推廣工作，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性，要進(jìn)一步解放思想，積極實(shí)行“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)得利”的政策，打破所有制界限，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，最大限度地推進(jìn)廣大群眾造林經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化進(jìn)程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，要搞好標(biāo)志型工程建設(shè)，突出一至二個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施精品戰(zhàn)略，建設(shè)具有地方特色的林業(yè)生態(tài)體系。對(duì)“三北”工程，綠色通道工程和小流域綜合治理工程建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好設(shè)計(jì)施工 1保護(hù)生物多樣性，優(yōu)化生物生存空間生態(tài)人居體系建設(shè)，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，巧妙利用模地、拼塊、廊道、以及動(dòng)植物、熱能空氣等，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，美化村屯綠地、優(yōu)化交通體系，完善公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造特色、安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民的生活質(zhì)量。4建設(shè)優(yōu)美和諧的生態(tài)人居體系生態(tài)人居體系建設(shè)，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，美化綠地系統(tǒng)、優(yōu)化交通體系、完善公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民生活質(zhì)量。1建設(shè)生態(tài)住宅國(guó)家建設(shè)部指定的“生態(tài)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。主要包括能源系統(tǒng)（新能源與可再生能源的利用），水環(huán)境系統(tǒng)、聲環(huán)境系統(tǒng)、光環(huán)境系統(tǒng)、熱環(huán)境系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、廢棄物管理與處置系統(tǒng)、游憩系統(tǒng)和綠色建材系統(tǒng)。2015年，村住房統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水器，解決住宅的全部生活用水；應(yīng)用沼氣及秸稈氣化，解決部分住宅的生活用能設(shè)施有利于節(jié)能的建筑導(dǎo)向和住宅空氣循環(huán)系統(tǒng)。2優(yōu)化生態(tài)交通網(wǎng)絡(luò)充分體現(xiàn)生態(tài)化、快捷化、信息化、人性化生態(tài)交通體系要求，建成包括干道、支道等組成的交通網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)間順暢便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)。3改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境按照布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、風(fēng)格獨(dú)特的要求，結(jié)合農(nóng)村城市化進(jìn)程，合理規(guī)劃農(nóng)村居住點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊按照“農(nóng)田園區(qū)化、生產(chǎn)清潔化、管理社會(huì)化”的要求，以生活垃圾和生活污水集中處理建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因地制宜，加快村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹實(shí)改變環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象，建成環(huán)境優(yōu)美的村莊，促進(jìn)農(nóng)民群眾生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高，力爭(zhēng)到2015年，利用5年左右的時(shí)間，使村的4個(gè)自然屯的95%以上環(huán)境進(jìn)行綜合整治。加快實(shí)施村飲用水工程建設(shè)。因地制宜，結(jié)合村規(guī)劃及供水特點(diǎn)，解決飲水質(zhì)量低的問(wèn)題。積極開(kāi)展綠化造林。促進(jìn)村莊綠化建設(shè)，使之成為綠化造林的一個(gè)新亮點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)田結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加大退耕還林力度，對(duì)位于鄉(xiāng)道、村道沿線(xiàn)的屯，以道路綠化為重占，將綠化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑綠色經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相互。5建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系生態(tài)文化是生態(tài)縣的主流文化，是現(xiàn)代文明在自然與社會(huì)關(guān)系中的具體表現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)村就是要以特有的文化優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)生態(tài)文化、認(rèn)識(shí)文化和機(jī)制文化建設(shè)，從觀念、意識(shí)、體制、能力等方面，全面提高人的素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚與公共秩序，建設(shè)以生態(tài)價(jià)值觀和環(huán)境倫理為核心，以和諧健康的生態(tài)環(huán)境為主要標(biāo)志，物質(zhì)文明、精神文明和制度文明相互統(tǒng)一的村屯生態(tài)文化，凝聚成具有生態(tài)特征的人文精神，使全社會(huì)樹(shù)立起建設(shè)生態(tài)村共同理想和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的共同信念。1積極培育生態(tài)理念要通過(guò)多種渠道，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)不同層次的生態(tài)教育，普及推廣生態(tài)保護(hù)意識(shí)，廣泛傳播環(huán)境污染法律法規(guī)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與生態(tài)環(huán)保，培養(yǎng)善待生命，善待自然的倫理觀，樹(shù)立環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產(chǎn)的價(jià)值觀，確立保護(hù)和改善環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀，倡導(dǎo)節(jié)藥資源，文明健康的生活方式，逐步形成崇尚自然保護(hù)環(huán)境的行為規(guī)范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步。1加強(qiáng)全民生態(tài)教育生態(tài)教育應(yīng)區(qū)分層次、突出重點(diǎn)、講究方法、提高質(zhì)量。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的主題教育。一是生態(tài)警示教育。主要結(jié)合我村目前實(shí)際存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行生態(tài)警示教育，向公眾宣講民族村水資源和環(huán)境污染狀況的解決和措施。二是生態(tài)保護(hù)教育。主要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)、生態(tài)設(shè)施與建筑、生命周期評(píng)價(jià)等為指導(dǎo)，對(duì)公眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，全面提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。三是綠色消費(fèi)教育。向公眾全面介紹健康、綠色消費(fèi)的有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行綠色消費(fèi)，促進(jìn)環(huán)境友好產(chǎn)品的全面發(fā)展。主要講清環(huán)境友好產(chǎn)品的種類(lèi)和差別、綠色標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義、食品安全的重要性和安全食品的種類(lèi)。四是生態(tài)文明教育。主要向公眾全面宣傳21世紀(jì)的文明—生態(tài)文明，使公眾認(rèn)清人類(lèi)文明從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明，再到生態(tài)文明的發(fā)展歷史及歷史必然。2普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)利用村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，廣泛宣傳黨和國(guó)家的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī)，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。要及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型，公開(kāi)揭露和批評(píng)破壞環(huán)境的違法行為，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。通過(guò)環(huán)境執(zhí)法典型案例的剖析，普及環(huán)境法律知識(shí)，提高法制觀念和知法、守法的自覺(jué)性。3鎮(zhèn)村生態(tài)文化建設(shè)保護(hù)弘揚(yáng)民間文化藝術(shù)、民俗文化，切實(shí)加強(qiáng)民間文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)，扶持有代表性和影響力的民間民俗藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造具有地域特色的民間節(jié)術(shù)，特別是要呵護(hù)、弘揚(yáng)、扶持并創(chuàng)新具有環(huán)境道德特色的民間文化藝術(shù)，大力倡導(dǎo)扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)文化。創(chuàng)新生態(tài)文化村進(jìn)家庭的活動(dòng)和機(jī)制。規(guī)范村規(guī)民約，強(qiáng)化生態(tài)理念，促進(jìn)環(huán)境道德建設(shè)。6建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系 1建立社會(huì)發(fā)展支撐體系 1加強(qiáng)人口綜合管理適度控制人口規(guī)模。考慮人口自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)要素制約的要求，2015年民族村人口控制在790人以?xún)?nèi)，積極發(fā)展人力資源。調(diào)整優(yōu)化人口遷入結(jié)構(gòu)，提高遷入人口的文化技術(shù)素質(zhì)，努力營(yíng)造適合人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的寬松條件，建立人才創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙機(jī)制。改革流動(dòng)人口管理制度。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的宏觀調(diào)控，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行總量調(diào)控，加強(qiáng)管理。按照有關(guān)政策法規(guī)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。并建立科學(xué)的人口管理信息系統(tǒng)。將戶(hù)籍人口、遷移人口和外來(lái)流動(dòng)人口納入統(tǒng)計(jì)范圍，并建立管理信息庫(kù)，實(shí)施信息平臺(tái)管理，提高管理效率和信息服務(wù)效率。2完善社會(huì)保障體系要拓寬就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。社區(qū)服務(wù)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)吸納能力，使絕大多數(shù)新生勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者從業(yè)能力，降低就業(yè)難度和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全新農(nóng)保社會(huì)保障體系，多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障能力。到2015年，新農(nóng)保社會(huì)保障體系基本健全，保障能力進(jìn)一步提高，弱勢(shì)群體的基本生活得到有效保障。建立和完善適宜的社會(huì)基本保障制度，建立多層次的社會(huì)保障體系，完善基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展多層次、多樣化的補(bǔ)充保險(xiǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧水平，擴(kuò)大社會(huì)保障的融資渠道；普及保障面，保障到社會(huì)的每個(gè)成員。拓展就業(yè)渠道，推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，改善低收入群眾的生活。3發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)不僅是整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)也是維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)安全的有機(jī)組成部分，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改昔體制、整合資源、城鎮(zhèn)兼顧、重在農(nóng)村”的原則，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、應(yīng)急治療救治體系以及疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，基本滿(mǎn)足村民的衛(wèi)生服務(wù)要求，提高人民群眾的健康水平。1集約利用土地資源，提高土地利用效率完善土地配置方式，實(shí)行占用耕地之補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)耕地資源的動(dòng)態(tài)平衡。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方身發(fā)展。推行單位土地面積的投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度，投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度。進(jìn)一步細(xì)化各行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)供地。合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)建設(shè)用地管理，提高土地集約利用水平。嚴(yán)格用地審查制度，實(shí)行農(nóng)村建設(shè)用地服從土地總體規(guī)劃和農(nóng)村總體規(guī)劃的“雙重”管理。建立土地利用公示制度，完善社會(huì)監(jiān)督體制，對(duì)違法使用土地的行為，嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格土地利用規(guī)劃、計(jì)劃和農(nóng)村規(guī)劃管理，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、促進(jìn)土地集約利用。健全土地管理制度。完善建設(shè)用地的批后核查制度，規(guī)范對(duì)土地集約利用強(qiáng)度低的限制供地、限期整改的制度。建立建設(shè)用地生產(chǎn)報(bào)批的信用檔案和評(píng)價(jià)制度。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，繼續(xù)全面執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，建立健全建設(shè)用地定額指標(biāo)行業(yè)土地集約利用評(píng)價(jià)體系。積極開(kāi)展土地整理和復(fù)墾，科學(xué)、適度開(kāi)發(fā)土地后備資源。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度。積極推進(jìn)土地使用制度改革，健全和完善土地市場(chǎng)，運(yùn)用公平、公開(kāi)、公正的原則，調(diào)節(jié)土地市場(chǎng)的供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步建立土地信息系統(tǒng)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)土地資源再利用工作。在農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期，要充分做好表層優(yōu)質(zhì)土壤遷移，可用作花木基地土壤流失的補(bǔ)充或貧瘠土地的改良，徹底改變目前大量肥沃土壤被填埋的浪費(fèi)現(xiàn)象。2加緊調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源保障能力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。樹(shù)立新的能源安全觀，積極發(fā)展可再生能源、新能源等清潔能源。重視發(fā)展沼氣、節(jié)能灶、太陽(yáng)能、風(fēng)能等，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。節(jié)約集約利用能源。加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)