【文章內(nèi)容簡介】 組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結，并形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。演練總結報告的內(nèi)容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。 成果運用對演練暴露出來的問題，演練單位應當及時采取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新等，并建立改進任務表，按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。 文件歸檔與備案演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。對于由上級有關部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。 考核與獎懲演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核。對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，可給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，可給予相應批評。附則 名詞解釋(1)演練情景。指根據(jù)應急演練的目標要求，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與演變的規(guī)律，事先假設的事件發(fā)生發(fā)展過程，一般從事件發(fā)生的時間、地點、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時間的演變進程等方面進行描述。(2)應急響應功能。突發(fā)事件應急響應過程中需要完成的某些任務的集合，這些任務之間聯(lián)系緊密，共同構成應急響應的一個功能模塊。比較核心的應急響應功能包括：接警與信息報送、指揮與調(diào)度、警報與信息公告、應急通信、公共關系、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫(yī)療救護、生活救助、工程搶險、緊急運輸、應急資源調(diào)配等。(3)應急指揮機構。應急預案所規(guī)定的應急指揮協(xié)調(diào)機構，如現(xiàn)場指揮部等。(4)演練參與人員。參與演練活動的各類人員的總稱，主要分為以下幾類：演練領導小組：負責演練活動組織領導的臨時性機構，一般包括組長、副組長、成員。演練總指揮：負責演練實施過程的指揮控制，一般由演練領導小組組長或上級領導擔任；副總指揮協(xié)助演練總指揮對演練實施過程進行控制。總策劃：負責組織演練準備與演練實施各項活動，在演練實施過程中在演練總指揮的授權下對演練過程進行控制；副總策劃是總策劃的助手，協(xié)助總策劃開展工作。文案人員：指負責演練計劃和方案設計等文案工作的人員。評估人員：指負責觀察和記錄演練進展情況，對演練進行評估的專家或專業(yè)人員?？刂迫藛T：指根據(jù)演練方案和現(xiàn)場情況，通過發(fā)布控制消息和指令，引導和控制應急演練進程的人員。參演人員：指在應急演練活動中承擔具體演練任務，需針對模擬事件場景作出應急響應行動的人員。模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應急響應機構和服務部門，或模擬事件受害者的人員。后勤保障人員：指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。觀摩人員：指觀摩演練過程的其他各類人員。(5)演練控制消息。指演練過程中向演練人員傳遞的事件信息，一般用于提示事件情景的出現(xiàn)和引導和控制演練過程。(6)演練規(guī)劃。指演練組織單位根據(jù)實際情況，依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，對一定時期內(nèi)各類應急演練活動作出的總體計劃安排，通常包括應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。(7)演練計劃。指對擬舉行演練的基本構想和準備活動的初步安排，一般包括演練的目的、方式、時間、地點、日程安排、經(jīng)費預算和保障措施等。(8)演練方案。內(nèi)容一般包括演練目的、演練情景、演練實施步驟、評估標準與方法、后勤保障、安全注意事項等。(9)演練評估。由專業(yè)人員在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，并編寫演練評估報告。第三篇：應急演練實施方案應急演練實施方案 應急演練規(guī)劃演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂應急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。應急演練組織機構演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。 演練領導小組演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。 策劃部策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(1)總策劃?？偛邉澥茄菥殰蕚洹⒀菥殞嵤?、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗的人員擔任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。(2)文案組。在總策劃的直接領導下，負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗。(3)協(xié)調(diào)組。負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。(4)控制組。在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急演練進程按計劃進行。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。(5)宣傳組。負責編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。 保障部保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。 評估組評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。 參演隊伍和人員參演人員包括應急預案規(guī)定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。參演人員承擔具體演練任務，針對模擬事件場景作出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。應急演練準備 制定演練計劃演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領導小組批準。主要內(nèi)容包括：(1)確定演練目的，明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。(2)分析演練需求，在對事先設定事件的風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。(3)確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。(4)安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。(5)編制演練經(jīng)費預算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。 設計演練方案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領導小組批準，必要時還需報有關主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括： 確定演練目標演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果，一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務，依據(jù)什么標準，取得什么效果”。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。 設計演練情景與實施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。(1)演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明，主要說明事件類別、發(fā)生的時間地點、發(fā)展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布、以造成的損失、后續(xù)發(fā)展預測、氣象及其他環(huán)境條件等。(2)演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。 設計評估標準與方法演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據(jù)演練目標的不同，可以用選擇項（如：是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如：1—差、3—合格、5—優(yōu)秀）、定量測量（如：響應時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進行評估。為便于演練評估操作，通常事先設計好評估表格，包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。 編寫演練方案文件演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制訂保密措施。(1)演練人員手冊。內(nèi)容主要包括演練概述、組織機構、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等，但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。(2)演練控制指南。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結構與職責、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。(3)演練評估指南。內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信聯(lián)系方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。(4)演練宣傳方案。內(nèi)容主要包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信聯(lián)系方式等。(5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫