【文章內(nèi)容簡介】 先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設(shè)，正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進城，在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險水庫除險加固，加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。長沙的實踐證明，農(nóng)村沼氣建設(shè)前景廣闊。我們把沼氣建設(shè)與與改廚、改廁、改圈相結(jié)合，與庭院美化、綠化、凈化相配套，促進了畜牧業(yè)和綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量有了明顯提高。著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè)，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村莊建設(shè)管理機制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式，推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化，著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。從今年開始，長沙以“百村示范、千村整治”工程為重點，示范村逐步實施“三整三改一分離”（“三整”即整修鄉(xiāng)村道路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境，“三改”即改水、改廁、改電，“一分離”即人畜分離），整治村逐步實施“四清四改”（即：清路障、清淤泥、清污水、清垃圾，改水、改廁、改灶、改豬圈），這樣整村推進，取得村莊環(huán)境整治的生態(tài)集合效應(yīng)。三、推進新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的有效途徑新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為一項長期的歷史任務(wù)，將貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。我們要切實增強全社會的資源憂患意識與節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以機制為紐帶，以投入為保障，把新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)推進到更高的水平和層次。編制新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。既要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展格局，又要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實際和特點，做到人與自然的和諧相處，把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，使生態(tài)建設(shè)有“法“可依、有章可循。規(guī)劃的編制要分別提出長期、中期、短期的工作目標、任務(wù)和措施，做到立足當前、著眼長遠，科學合理、切實可行；要明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機統(tǒng)一起來，并根據(jù)環(huán)境容量、自然資源狀況分別采取優(yōu)先開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)策略，形成各具特色的發(fā)展格局；要充分聽取廣大村民的意見，經(jīng)過村民代表大會討論通過，鄉(xiāng)級人民代表大會形成決議。如我市決定從今年起每年安排村鎮(zhèn)規(guī)劃專項費用1000萬元，用三年時間完成建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，村莊規(guī)劃面達50%。并組織18家規(guī)劃設(shè)計單位，聯(lián)合中南大學、湖南大學等5所大學的700多名學生，分成100個小分隊，深入全市200個村莊開展新農(nóng)村規(guī)劃的前期調(diào)研，確保在新農(nóng)村建設(shè)中因地制宜做好生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。同時，我市還免費向農(nóng)民提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖，真正做到以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。完善新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。堅持定期研究和部署新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，根據(jù)不同時期的實際情況，集中力量解決一批環(huán)境熱點、難點問題，切實維護農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境。把各種不同利益關(guān)系銜接好、平衡好，達到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一，調(diào)動方方面面投入生態(tài)建設(shè)的積極性，形成全社會高度重視、共同參與、自覺支持的良好氛圍。二是建立執(zhí)法監(jiān)督機制。推進法制建設(shè)，建立健全農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用等方面的法律和法規(guī)，加快《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的立法進程，抓緊制定《全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》，完善生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)責任制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，保證現(xiàn)有生態(tài)保護法規(guī)和條例的有效貫徹實施。三是建立生態(tài)預(yù)警機制。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保機構(gòu)，完善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)體系和能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護監(jiān)督管理一體化。對新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)及時做出評估和預(yù)警，為新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供迅速翔實的科學依據(jù)。四是建立考核激勵機制。通過評選、表彰、宣傳等方式，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性和自覺性，為生態(tài)建設(shè)提供持久的動力和支撐。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)績效考核評價辦法，引入“綠色GDP”指標體系，改進干部考核評價工作，修訂縣市區(qū)環(huán)境保護目標責任制，并抓好督查落實，形成正確的政績導(dǎo)向。加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入。一是逐步提高財政預(yù)算中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)支出比例，并優(yōu)先納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。研究制定支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型新農(nóng)村建設(shè)的財稅和收費政策。加大公共財政對農(nóng)村資源節(jié)約管理和農(nóng)村節(jié)能改造的支持力度，對一些節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大工程項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持。積極探索農(nóng)村生態(tài)資源有償使用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償辦法，加大對生態(tài)良好地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。二是加快完善自然資源價格形成機制。逐步理順資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，真實反映自然資源的價值，為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展綠色生態(tài)食品提供價格杠桿，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護。三是鼓勵社會資金投入農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，走生態(tài)建設(shè)和污染防治產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化之路，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)推進、公眾參與的多元化投入機制。四是重視加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的科技投入。支持開發(fā)節(jié)約資源與保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，努力突破發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強人才培養(yǎng)和農(nóng)民培訓，推廣節(jié)水灌溉、優(yōu)良品種和新型農(nóng)藥，用先進實用技術(shù)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，強化新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的技術(shù)支撐。第四篇：打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村著力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村 著力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展幾年來,泉州市認真貫徹落實省委、省政府實施宜