【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施，對(duì)特色種植業(yè)實(shí)行規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，在全鎮(zhèn)形成了一個(gè)特色鮮明的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)靚點(diǎn)，切實(shí)樹立起xx鎮(zhèn)的xxx北大門形象。四、實(shí)施步驟：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月25日—3月1日）。通過召開會(huì)議，黨員村干部及群眾座談會(huì)、利用宣傳車、廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等形式，對(duì)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的重要性、必要性進(jìn)行廣泛深入的宣傳，統(tǒng)一村干部和廣大村民的思想認(rèn)識(shí)。消除思想顧慮，形成良好的宣傳工作氛圍。同時(shí)注重宣傳土地流轉(zhuǎn)中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的開展。（二）制定方案階段（2012年3月2日—3月10日）。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)本著“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，各村村干部要深入農(nóng)戶，對(duì)現(xiàn)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況及有流轉(zhuǎn)意向土地的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查登記，根據(jù)流轉(zhuǎn)地塊的方位、土質(zhì)、級(jí)別、附屬物等情況，結(jié)合流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)效益分析研究制定流轉(zhuǎn)方案，要逐步健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好條件。各村土地流轉(zhuǎn)期限原則上不能低于10年，最多不能超過30年，特殊情況報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府及區(qū)相關(guān)部門審批。（三）具體實(shí)施階段（2012年3月11日—11月31日）。在澄清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)出的土地逐塊進(jìn)行實(shí)地丈量登記，將待流轉(zhuǎn)地塊的基本情況向村民和外界公示，通過競(jìng)標(biāo)方式落實(shí)受讓方，并商定流轉(zhuǎn)價(jià)格，同時(shí)對(duì)受讓方的誠(chéng)信度和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行全面認(rèn)真考察，確保土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量和流轉(zhuǎn)效益。引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。在實(shí)施土地流轉(zhuǎn)過程中，要尊重農(nóng)民的意愿，嚴(yán)禁強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地。嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之機(jī)大搞土地調(diào)整。否則，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。流轉(zhuǎn)工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將組織紀(jì)檢、宣傳、司法、財(cái)政、土管所、經(jīng)管、農(nóng)委等部門逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施，查缺補(bǔ)漏，為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)在實(shí)施土地流轉(zhuǎn)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)村組或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、保障措施：（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)、紀(jì)檢書記xxx同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任副組長(zhǎng)，各管區(qū)總支書記、管區(qū)主任、黨政辦、財(cái)政、紀(jì)檢、司法、宣傳、土管所、經(jīng)管站、農(nóng)委、農(nóng)技、林業(yè)、水利、科技、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，xxx同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作組織協(xié)調(diào)，督促任務(wù)落實(shí)等工作。各村也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案并落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策措施，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利實(shí)施。（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)督查。為確保土地流轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)，管區(qū)總支部書記、管區(qū)主任包村，機(jī)關(guān)包村人員及村干部包地塊。鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作開展情況對(duì)各村進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)，實(shí)行一周一調(diào)度，一周一報(bào)表制度。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)工作力度大，成效顯著的村，通過驗(yàn)收，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)面積超過100畝以上的村，鎮(zhèn)財(cái)政給予村主要負(fù)責(zé)人3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；超過200畝以上的村獎(jiǎng)勵(lì)5000元；超過500畝以上的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元；同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目舉薦人制度，凡流轉(zhuǎn)面積500畝以上、規(guī)模投資1000萬(wàn)元以上，獎(jiǎng)項(xiàng)目舉薦人現(xiàn)金10000元。對(duì)工作不力，土地流轉(zhuǎn)效果不明顯的管區(qū)和村予以通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先樹優(yōu)資格，年終考核時(shí)與村支部書記績(jī)效工資掛鉤。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，完善服務(wù)。為確保土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府成立了專門機(jī)構(gòu)，籌建公平、有序的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)——“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心”，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和土地流轉(zhuǎn)規(guī)章制度，并做好土地流轉(zhuǎn)相關(guān)信息的收集、整理和發(fā)布，組織農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。逐步推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)走向制度化、規(guī)范化，確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作順利開展。二〇一二年二月二十五日第四篇：xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案為全面貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地資源利用率和單產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收