茶亭鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作人民調(diào)解措施(編輯修改稿)
2024-11-15 06:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實施，對特色種植業(yè)實行規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營，在全鎮(zhèn)形成了一個特色鮮明的土地規(guī)模經(jīng)營靚點，切實樹立起xx鎮(zhèn)的xxx北大門形象。四、實施步驟：（一）宣傳發(fā)動階段（2012年2月25日—3月1日）。通過召開會議，黨員村干部及群眾座談會、利用宣傳車、廣播、黑板報、村務公開欄等形式，對開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的重要性、必要性進行廣泛深入的宣傳，統(tǒng)一村干部和廣大村民的思想認識。消除思想顧慮，形成良好的宣傳工作氛圍。同時注重宣傳土地流轉(zhuǎn)中的先進典型，以點帶面，示范引導，積極穩(wěn)妥地推進我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的開展。（二）制定方案階段（2012年3月2日—3月10日）。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應本著“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)”的原則，各村村干部要深入農(nóng)戶，對現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況及有流轉(zhuǎn)意向土地的農(nóng)戶進行調(diào)查登記，根據(jù)流轉(zhuǎn)地塊的方位、土質(zhì)、級別、附屬物等情況，結(jié)合流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營模式和經(jīng)營效益分析研究制定流轉(zhuǎn)方案，要逐步健全土地流轉(zhuǎn)機制，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好條件。各村土地流轉(zhuǎn)期限原則上不能低于10年，最多不能超過30年，特殊情況報請鎮(zhèn)黨委、政府及區(qū)相關(guān)部門審批。（三）具體實施階段（2012年3月11日—11月31日）。在澄清底子的基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出的土地逐塊進行實地丈量登記，將待流轉(zhuǎn)地塊的基本情況向村民和外界公示，通過競標方式落實受讓方，并商定流轉(zhuǎn)價格，同時對受讓方的誠信度和經(jīng)營能力進行全面認真考察，確保土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量和流轉(zhuǎn)效益。引導農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等形式進行土地流轉(zhuǎn)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。在實施土地流轉(zhuǎn)過程中，要尊重農(nóng)民的意愿，嚴禁強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地。嚴禁借土地流轉(zhuǎn)之機大搞土地調(diào)整。否則，將依法追究相關(guān)責任人的責任。（四）檢查驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。流轉(zhuǎn)工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將組織紀檢、宣傳、司法、財政、土管所、經(jīng)管、農(nóng)委等部門逐村進行檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，制定措施，查缺補漏，為進一步做好全鎮(zhèn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時，對在實施土地流轉(zhuǎn)工作中成績突出的先進村組或個人給予表彰獎勵。五、保障措施：（一）高度重視，加強領(lǐng)導。土地流轉(zhuǎn)工作涉及面廣，政策性強，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為切實加強組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)長xxx同志任組長、紀檢書記xxx同志、副鎮(zhèn)長xx同志任副組長，各管區(qū)總支書記、管區(qū)主任、黨政辦、財政、紀檢、司法、宣傳、土管所、經(jīng)管站、農(nóng)委、農(nóng)技、林業(yè)、水利、科技、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)部門負責人為成員的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組。下設辦公室，xxx同志兼任辦公室主任。具體負責土地流轉(zhuǎn)工作組織協(xié)調(diào)，督促任務落實等工作。各村也應成立相應的組織機構(gòu)，制定具體的實施方案并落實土地流轉(zhuǎn)政策措施，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利實施。（二）嚴格獎懲，加強督查。為確保土地流轉(zhuǎn)工作的順利進行，對土地流轉(zhuǎn)工作實行科級領(lǐng)導包管區(qū)，管區(qū)總支部書記、管區(qū)主任包村，機關(guān)包村人員及村干部包地塊。鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組根據(jù)工作開展情況對各村進行調(diào)研、督導，實行一周一調(diào)度，一周一報表制度。嚴格獎懲，對工作力度大，成效顯著的村，通過驗收，給予表彰獎勵。對土地流轉(zhuǎn)面積超過100畝以上的村，鎮(zhèn)財政給予村主要負責人3000元的獎勵；超過200畝以上的村獎勵5000元；超過500畝以上的村獎勵10000元；同時實行獎勵項目舉薦人制度，凡流轉(zhuǎn)面積500畝以上、規(guī)模投資1000萬元以上，獎項目舉薦人現(xiàn)金10000元。對工作不力，土地流轉(zhuǎn)效果不明顯的管區(qū)和村予以通報批評，取消評先樹優(yōu)資格，年終考核時與村支部書記績效工資掛鉤。（三）加強指導，完善服務。為確保土地流轉(zhuǎn)工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立了專門機構(gòu)，籌建公平、有序的產(chǎn)權(quán)交易市場——“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務中心”，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和土地流轉(zhuǎn)規(guī)章制度，并做好土地流轉(zhuǎn)相關(guān)信息的收集、整理和發(fā)布，組織農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易。逐步推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)走向制度化、規(guī)范化，確保土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作順利開展。二〇一二年二月二十五日第四篇：xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)實施方案xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)實施方案為全面貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，加快全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)步伐，進一步優(yōu)化調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地資源利用率和單產(chǎn)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
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