【文章內容簡介】 扎實開展。附件：**街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”工作領導小組名單中共**街道委員會**街道辦事處 2012年5月20日第三篇：鄉(xiāng)村文明行動實施方案關于在全省農村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見2011年4月23日為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全省農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全省農村實施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動”?，F(xiàn)提出如下意見。一、“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。沒有農村文明程度的提高，就沒有整個社會文明程度的提高，建設社會主義新農村的任務就不會落到實處。我省是農業(yè)大省，農村人口占大多數(shù)，隨著社會主義市場經濟發(fā)展和改革開放的深入，農村社會生產力快速發(fā)展，農民物質生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，陳規(guī)陋習仍有市場，人居環(huán)境較差，文化生活單調的問題仍然存在。這與農民群眾過上更加美好生活的新期待和新農村建設要求不相適應，必須采取有效措施，切實加以解決。在全省農村廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是促進經濟社會又好又快發(fā)展、推進經濟文化強省建設的基礎工程。各級黨委政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉(xiāng)村文明行動”。二、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求實施“鄉(xiāng)村文明行動”，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，一以貫之推進，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。三、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標從2011年到2012年底，在現(xiàn)有基礎上，全省50%左右的村達到縣級以上文明村標準；到2015年底，實現(xiàn)活動全覆蓋，村村有新貌，70%以上的村達到縣級以上文明村標準。農村環(huán)境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全省廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。四、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作原則(一)圍繞中心，服務大局。著眼于順應農民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務于農民群眾生產生活，服務于社會主義新農村建設。(二)科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。納入“十二五”農村精神文明建設規(guī)劃，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施。(三)因地制宜，分類指導。從各地實際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實際，多辦實事，務求實效。反對一切形式主義，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭?四)注重創(chuàng)新，完善機制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創(chuàng)建和經濟社會發(fā)展成果，充分調動農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務圍繞推進社會主義新農村建設，針對當前農村精神文明建設存在的實際問題，實施“鄉(xiāng)村文明行動”要重點抓好六個建設。(一)村容村貌建設。以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環(huán)境，建設村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進農村環(huán)境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。繼續(xù)推進村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)新技術、新模式，加快構建秸稈等農業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用的良性機制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處理體系。實施村莊綠化工程，以創(chuàng)建文明生態(tài)村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動，搞好村莊生態(tài)保護。建立衛(wèi)生保潔制度，設立衛(wèi)生保潔員，清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀。加強農村自然歷史風貌保護工作，鼓勵有條件的地方建設地域文化特色鮮明、經濟實用、生態(tài)環(huán)保的新民居。(二)村風民俗建設。以村風、民俗、習慣為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向上的新風尚。充分發(fā)揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。積極推進村級民主決策、民主管理，普遍實行民主懇談會、民主聽證會、民主協(xié)商會、民主決策會、民主評議會“五會制”，建立規(guī)范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流程。普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織并積極發(fā)揮其作用，廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。(三)鄉(xiāng)村道德建設。以關愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規(guī)范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自覺踐行社會主義道德規(guī)范。引導農民在生產經營過程中，增強綠色環(huán)保意識、質量安全意識，嚴格遵守生產規(guī)程和技術規(guī)范，在農產品生產、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農副產品運銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán)境，不違規(guī)使用各種添加劑、生長素、農藥、化學制品等可能危害人畜生命健康的各種制品，積極創(chuàng)建農副產品質量安全示范區(qū)。積極倡導讀書學習之風，普及與農民群眾生產生活相關的文明禮儀知識，引導農民群眾遵守社會生活中的禮儀規(guī)范。廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，引導廣大農民群眾爭當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。組織農民群眾就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互助。(四)生活方式建設。以科學、衛(wèi)生、健康為重點，廣泛開展科學知識普及活動，建設科學文明健康的新生活。扎實開展農業(yè)科技知識、實用技術和創(chuàng)業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握12門農業(yè)先進實用技術。大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極推進“億萬農民健康促進行動”，充分利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育活動，引導廣大農民養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的好習慣，提高健康意識和衛(wèi)生防病能力。加強農村衛(wèi)生服務體系建設，切實保障農民群眾得到優(yōu)質、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務。關注農民群眾心理健康，廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導農民群眾樹立正確的生育觀。引導廣大農民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。(五)平安村莊建設。以守法、有序、安全為重點，廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩(wěn)定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉(xiāng)村、進學校、進家庭，增強農村基層干部和農民群眾的法制觀念。著力解決農村突出治安問題，重點打擊危害農民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號進行的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。積極預防和妥善化解農村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，把人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態(tài)。加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統(tǒng)領信訪工作新機制，創(chuàng)建無“非正常上訪”村。加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰(zhàn)略，建立適應新農村建設要求 的農村警務工作新機制。發(fā)揮群防群治組織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障問題。創(chuàng)新農村社會管理機制，加強對進城務工人員、留守老人、留守兒童等的服務管理教育工作。以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農村平安創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建實效和水平。(六)文化惠民建設。以服務、設施、陣地為重點，加強農村公共文化基礎設施建設，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數(shù)字整體平移工程、手機電視等，基本普及互聯(lián)網信息服務，切實維護農民群眾文化權益。推廣建設鄉(xiāng)村學校少年宮、農村文化廣場等做法，推動每個行政村建立