【文章內(nèi)容簡介】 扎實(shí)開展。附件：**街道實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單中共**街道委員會(huì)**街道辦事處 2012年5月20日第三篇：鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于在全省農(nóng)村實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的意見2011年4月23日為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的指示精神，進(jìn)一步提高全省農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全省農(nóng)村實(shí)施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”?，F(xiàn)提出如下意見。一、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要意義農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有農(nóng)村文明程度的提高，就沒有整個(gè)社會(huì)文明程度的提高，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)就不會(huì)落到實(shí)處。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占大多數(shù)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的深入，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農(nóng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)管理滯后，陳規(guī)陋習(xí)仍有市場，人居環(huán)境較差，文化生活單調(diào)的問題仍然存在。這與農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待和新農(nóng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。在全省農(nóng)村廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級黨委政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)起來，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。二、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的總體要求實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點(diǎn)，以營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo)，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，一以貫之推進(jìn)，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。三、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作目標(biāo)從2011年到2012年底，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，全省50%左右的村達(dá)到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)；到2015年底，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全覆蓋，村村有新貌，70%以上的村達(dá)到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村環(huán)境面貌更加整潔、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提高、生活方式更加健康、社會(huì)秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全省廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。四、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作原則(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著眼于順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(二)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。納入“十二五”農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。(三)因地制宜，分類指導(dǎo)。從各地實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實(shí)際，多辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效。反對一切形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?四)注重創(chuàng)新，完善機(jī)制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容形式，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力。(五)以人為本，利民惠民。突出農(nóng)民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的主要任務(wù)圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，針對當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的實(shí)際問題，實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”要重點(diǎn)抓好六個(gè)建設(shè)。(一)村容村貌建設(shè)。以硬化、綠化、凈化為重點(diǎn)，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施村莊清潔工程，進(jìn)一步推進(jìn)改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式，加快構(gòu)建秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用的良性機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸機(jī)制，初步建立起城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處理體系。實(shí)施村莊綠化工程，以創(chuàng)建文明生態(tài)村等活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搞好村莊生態(tài)保護(hù)。建立衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立衛(wèi)生保潔員，清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史風(fēng)貌保護(hù)工作，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生態(tài)環(huán)保的新民居。(二)村風(fēng)民俗建設(shè)。以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為重點(diǎn)，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚。充分發(fā)揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。積極推進(jìn)村級民主決策、民主管理，普遍實(shí)行民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、民主決策會(huì)、民主評議會(huì)“五會(huì)制”，建立規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。普遍建立村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織并積極發(fā)揮其作用，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習(xí)。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費(fèi)觀，重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。(三)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。以關(guān)愛、互助、誠信為重點(diǎn)，開展多種形式的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，培育和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會(huì)主義道德規(guī)范，大力推進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行社會(huì)主義道德規(guī)范。引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，增強(qiáng)綠色環(huán)保意識、質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán)境，不違規(guī)使用各種添加劑、生長素、農(nóng)藥、化學(xué)制品等可能危害人畜生命健康的各種制品，積極創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。積極倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，普及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會(huì)生活中的禮儀規(guī)范。廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。組織農(nóng)民群眾就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。(四)生活方式建設(shè)。以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為重點(diǎn)，廣泛開展科學(xué)知識普及活動(dòng)，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技知識、實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，努力使每個(gè)農(nóng)民都掌握12門農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)知識教育和普及工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)識別和抵御封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，充分利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康意識和衛(wèi)生防病能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。關(guān)注農(nóng)民群眾心理健康，廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的生育觀。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展低碳消費(fèi)，革除鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。(五)平安村莊建設(shè)。以守法、有序、安全為重點(diǎn)，廣泛開展平安村莊建設(shè)，營造安全穩(wěn)定的新秩序。認(rèn)真搞好農(nóng)村普法工作，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法制觀念。著力解決農(nóng)村突出治安問題，重點(diǎn)打擊危害農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號進(jìn)行的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。積極預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作新機(jī)制，創(chuàng)建無“非正常上訪”村。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求 的農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。發(fā)揮群防群治組織的作用，多渠道解決農(nóng)村治安防范經(jīng)費(fèi)保障問題。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、留守老人、留守兒童等的服務(wù)管理教育工作。以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建實(shí)效和水平。(六)文化惠民建設(shè)。以服務(wù)、設(shè)施、陣地為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體系。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視戶戶通、有線數(shù)字整體平移工程、手機(jī)電視等，基本普及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場等做法，推動(dòng)每個(gè)行政村建立