【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境、歷史因素等，包括與事物發(fā)展形成有關(guān)的原因、條件和環(huán)境。它的作用在于幫助讀者理解信息來源，突出信息的事實(shí)意義。三是注釋性材料。它是對(duì)輿情信息中有關(guān)專業(yè)知識(shí)或不常用知識(shí)進(jìn)行注釋性的材料，包括產(chǎn)品性能、專業(yè)術(shù)語、不常用的縮語等。對(duì)它們進(jìn)行注釋是讀者全面、清楚地把握信息內(nèi)容的重要工具。運(yùn)用背景材料要把握以下幾個(gè)要求：一是圍繞主題運(yùn)用背景材料。要以表達(dá)主題為中心來安排背景材料，如果被表面現(xiàn)象蒙蔽，將無關(guān)主題的材料也作為信息背景，就會(huì)失去運(yùn)用背景材料的價(jià)值。二是靈活穿插背景材料。要全面考慮輿情信息的行文結(jié)構(gòu)和事物的邏輯關(guān)系，將背景材料放在恰當(dāng)?shù)奈恢?，既發(fā)揮其重要作用，又與主體內(nèi)容渾然一體，不露斧鑿痕跡。三是背景材料用語要簡潔明了。要注意針對(duì)具體情況適量運(yùn)用背景材料，如果需要說清楚的，就不惜筆墨，一一闡明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧賓奪主，淹沒輿情信息的主體。結(jié)尾。結(jié)尾是對(duì)所反映的輿情事實(shí)加以歸納，得出最終的觀點(diǎn)和結(jié)論。它是全文的概括、總結(jié)，起到畫龍點(diǎn)睛、加深讀者印象的作用。結(jié)尾并非輿情信息必需的要素。一些輿情信息需要表現(xiàn)事實(shí)的完整性和邏輯的嚴(yán)密性，就可以安排一個(gè)結(jié)尾，進(jìn)一步體現(xiàn)出輿情信息的實(shí)質(zhì)。輿情信息結(jié)尾要注意三點(diǎn)：一是避免頭重腳輕。講了許多現(xiàn)象，擺了大量問題，該要作出分析結(jié)論的時(shí)候，匆匆收尾，使人吃不準(zhǔn)問題的性質(zhì)，難以作出判斷。二是避免意盡而言不止。事情已經(jīng)說清楚了，結(jié)論也有了，還要加以議論，就會(huì)畫蛇添足，弄巧成拙。三是避免落入俗套。說一些公式化、概念化或不疼不癢的套話、空話，令人生厭。（二）撰寫要求主題明確。突出宏觀性、政策性、建議性和前瞻性。立意新穎。命題要新、觀點(diǎn)要新、角度要新，學(xué)會(huì)在發(fā)展變化中求新、在觀察思考中求新、在見微知著中求新。結(jié)構(gòu)合理。倒懸式結(jié)構(gòu)、綜合式結(jié)構(gòu)、并列式結(jié)構(gòu)、直敘式結(jié)構(gòu)。文字精練。準(zhǔn)確、簡練、平實(shí)。三、如何對(duì)輿情發(fā)生、發(fā)展、變化過程進(jìn)行理論思考，理論概括、理論總結(jié) 這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)，就是如何把過程、如何把客觀存在的事實(shí)上升到理性的問題。也就是通常所說的對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行歸納梳理、概括提煉和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這個(gè)問題非常重要，因?yàn)樗沂镜氖菍?shí)踐中帶普遍性、規(guī)律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動(dòng)的篇章，它源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，從而推動(dòng)實(shí)踐。要把這項(xiàng)工作做好，應(yīng)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵問題：要概括提煉出具有鮮明個(gè)性特色的主題。主題是文章的靈魂。是貫徹全文的一條紅線。沒有主題，既無“神”，又無“形”。從平常掌握的情況看，主要存在三個(gè)方面的問題：一是對(duì)主題的概括提煉把握不夠，缺乏鮮明的個(gè)性特色；二是對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行深入的思考、概括和提煉不夠，缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性；三是對(duì)典型事例著筆不夠，缺乏影響力和感染力。如何概括提煉主題？第一，要有深邃的眼光和獨(dú)特的視角； 第二，要有透過表象洞察本質(zhì)的本事和能力； 第三，要有敏捷的思維和較強(qiáng)的綜合概括能力；第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質(zhì)、抓關(guān)鍵的能力。要圍繞主題確定具有邏輯關(guān)聯(lián)的層次。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)要鮮明，語言要流暢。一是要揭示主題；二是要揭示發(fā)展變化的客觀規(guī)律；三是要展示工作事實(shí)的本來面目；四是要能夠起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。要緊扣主題選擇具有代表性典型性的事例。一是要能夠刻畫主題、服務(wù)主題；二是要能夠打動(dòng)人、感染人，產(chǎn)生一定的影響；三是要體現(xiàn)時(shí)代要求，起到激人奮進(jìn)的作用。四是要適應(yīng)形勢(shì)需要，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合拍。首先，突出重點(diǎn)選題，大事要事不漏報(bào)。高度關(guān)注干部群眾對(duì)重大決策和部署、國內(nèi)外重大突發(fā)事件、宣傳思想文化戰(zhàn)線重要舉措的思想反映，及時(shí)全面準(zhǔn)確收集報(bào)送。每當(dāng)重大決策出臺(tái)、重要活動(dòng)開展前，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題。決策出臺(tái)后，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)情況，以及采取的具體措施、工作進(jìn)展和階段性成效等。圍繞“中央一號(hào)”文件的制定出臺(tái)，撰寫了《民眾對(duì)“中央一號(hào)”文件的反映》；圍繞紀(jì)念新中國成立60周年，撰寫了《人們對(duì)新中國60年成給予高度評(píng)價(jià)》；圍繞十七屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，撰寫了《干部群眾對(duì)十七屆四中全會(huì)的召開反響強(qiáng)烈》等多篇信息。其次，關(guān)注熱點(diǎn)選題，敏感動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)。社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是輿情信息的重要集結(jié)點(diǎn)。對(duì)“難點(diǎn)”問題，注重“追根”“尋源”，提建議、報(bào)民意。針對(duì)甲型H1N1流感疫情問題，撰寫了《人們熱議甲型H1N1流感疫情》；針對(duì)教育問題，撰寫了《教育部長換人引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，網(wǎng)友期待改革更有效》等；針對(duì)醫(yī)療問題，撰寫了《人們期待基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國互認(rèn)》等信息，使輿情信息成為知民意、曉民情的重要途徑。第三，把握節(jié)點(diǎn)選題，苗頭傾向超前報(bào)。立足于每年和每個(gè)時(shí)段的工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓取突發(fā)群體性事件的行動(dòng)性、預(yù)警性信息，重點(diǎn)搜集網(wǎng)民對(duì)某一敏感問題的代表性言論，重點(diǎn)反映網(wǎng)民普遍關(guān)心的具有較強(qiáng)政策性、導(dǎo)向性的問題。撰寫了《對(duì)做好2010年宣傳思想文化工作的建議》，報(bào)送了基層單位的想法思考；密切關(guān)注新疆“”事件，報(bào)送了《網(wǎng)民強(qiáng)烈譴責(zé)“”暴行》等。許多信息在極短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，體現(xiàn)了對(duì)工作規(guī)律的把握。要錘煉語言表達(dá)和文字寫作能力。要做到六點(diǎn)：一要凝練、不冗長；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語病；五是要獨(dú)特，有個(gè)性；六是要擲地有聲，能驚人。四、輿情信息工作的常用技巧我們從事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就會(huì)起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實(shí)際上是工作實(shí)踐中長期積累的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)培養(yǎng)的綜合結(jié)果。在這里我們僅就如何有效地?fù)屪ポ浨辄c(diǎn)的問題，通過實(shí)例做一些講述。技巧之一：善于把握輿情發(fā)生的時(shí)間輿情的發(fā)生是由輿情因變事項(xiàng)所引起的。所謂輿情因變事項(xiàng)，是指能夠引起民眾關(guān)注，且會(huì)對(duì)形成民眾政治態(tài)度產(chǎn)生影響的所有事項(xiàng)的集合。它既包括執(zhí)政者制定和實(shí)施的各類方針政策、制度法規(guī)、工作措施，也包括影響民眾利益及主客體利益關(guān)系變化的事件、人物，還包括工作成就和存在的各種主要問題等政府公共管理者的權(quán)力運(yùn)行結(jié)果；同時(shí)還包括自然界、國家周邊地區(qū)、甚至世界各國及宇宙間可能發(fā)生的一切能夠?qū)浨楫a(chǎn)生刺激的事項(xiàng)。由于輿情因變事項(xiàng)一般是在一定的時(shí)間條件下發(fā)生的，而輿情是伴隨輿情因變事項(xiàng)的發(fā)生而發(fā)生的，所以輿情具有極強(qiáng)的時(shí)效性。也正因?yàn)槿绱?，我們?cè)趯?shí)際工作中要特別注意輿情發(fā)生的時(shí)間。輿情發(fā)生的時(shí)間有這樣幾個(gè)規(guī)律：一是輿情在輿情因變事項(xiàng)之后發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項(xiàng)發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應(yīng)的輿情，這是輿情發(fā)生時(shí)間的一個(gè)規(guī)律。比如，國家出臺(tái)了一項(xiàng)政策，當(dāng)這項(xiàng)政策公布以后，民眾必然對(duì)這項(xiàng)政策有一些理解和看法。贊同、反對(duì)、漠不關(guān)心等心理反應(yīng)和行為反應(yīng)，都可能發(fā)生。當(dāng)民眾的這些情緒反應(yīng)，上升到一種“社會(huì)政治態(tài)度”的時(shí)侯，就形成了輿情。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了某項(xiàng)輿情因變事項(xiàng)產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時(shí)間”加以收集、整理和上報(bào)。二是輿情同輿情因變事項(xiàng)同時(shí)發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，這種情況不在少數(shù)。比如，最近國家擬調(diào)整個(gè)人收入所得稅的起征點(diǎn)，盡管目前還在討論中，但己引起了社會(huì)各階層群體的廣泛關(guān)注。個(gè)稅起征點(diǎn)到底應(yīng)訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會(huì)相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關(guān)注的輿情焦點(diǎn)。這個(gè)例子說明，輿情因變事項(xiàng)的變化會(huì)影響輿情的變化。我們?cè)趯?shí)際工作中，就要善于在這種變化中搶抓輿情，并多角度收集和報(bào)送。三是輿情同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。輿情的性質(zhì)告訴我們，輿情可以對(duì)執(zhí)政者的決策行為產(chǎn)生影響。當(dāng)決策者因群眾反映強(qiáng)烈，而不得不對(duì)己經(jīng)做出的決策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，民眾的社會(huì)政治態(tài)度會(huì)隨著決策者決策行為的改變而改變，這時(shí)輿情會(huì)同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。比如，房地產(chǎn)價(jià)格無限攀升問題，早己引起了老百姓的不滿，其開發(fā)商的暴利和房地產(chǎn)市場的無序狀態(tài)已成眾矢之地。后來中央采取了宏觀調(diào)整政策，抑制房價(jià)收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。在這個(gè)過程中，輿情是與輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生的。在實(shí)際工作中，我們要善于觀查輿情因變事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)變化，在其變化中捕捉有價(jià)值的輿情點(diǎn)，從而形成有價(jià)值的輿情信息。技巧之二：準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)在實(shí)際工作中，我們整理輿情信息最關(guān)鍵的是要準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)，具體說來要把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是整理輿情要注意層次性。輿情是民意的反映，對(duì)同一個(gè)事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意是不相同的。這就要求我們?cè)诜治瞿骋惶囟ㄝ浨闀r(shí)，要注意層次性。比如，某地發(fā)生了礦難，對(duì)于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應(yīng)和關(guān)注的問題肯定是不同的；當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T，第一反應(yīng)和關(guān)注的問題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢？最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來，形成各方意見、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發(fā)的民意取向。二是整理輿情要關(guān)注利益性。輿情的本質(zhì)是民眾對(duì)自身利益的訴求和表達(dá)，寫輿情信息離開了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將不會(huì)寫出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物質(zhì)利益，同時(shí)也包括民眾的精神利益。比如，解決農(nóng)民工工資問題，農(nóng)民工對(duì)自身利益的訴求，是對(duì)自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關(guān)注此事，是這些民眾渴望社會(huì)公平的一種非物質(zhì)利益的意愿的表達(dá)。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，對(duì)輿情的分析要以“利益性”為切入點(diǎn)，只有抓住“利益”這個(gè)核心，才能反映輿情的本質(zhì)。三是整理輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會(huì)政治態(tài)度，說通俗一點(diǎn)，是民眾對(duì)執(zhí)政者及其行為的一種看法和評(píng)價(jià)。分析某項(xiàng)輿情，不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治態(tài)度。比如，春節(jié)晚會(huì)廣告問題，表面上看，民眾對(duì)春晚廣告不滿是因?yàn)橐恍┤擞眉{稅人的錢宣傳自己；而深層次上，是對(duì)國家就這個(gè)問題放任自流，從而使民眾對(duì)國家政治產(chǎn)生了不滿。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國家政治聯(lián)系起來。只有這樣才能抓住要害，才能對(duì)決策起到作用。技巧之三：合理調(diào)整輿情寫作的角度整理、撰寫輿情信息是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)，也是加工輿情信息“產(chǎn)品”的關(guān)鍵工序。寫好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒有什么固定的模式。文稿可長可短，結(jié)構(gòu)可松可緊。那么怎樣才能寫好輿情