【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境、歷史因素等，包括與事物發(fā)展形成有關(guān)的原因、條件和環(huán)境。它的作用在于幫助讀者理解信息來源，突出信息的事實意義。三是注釋性材料。它是對輿情信息中有關(guān)專業(yè)知識或不常用知識進行注釋性的材料，包括產(chǎn)品性能、專業(yè)術(shù)語、不常用的縮語等。對它們進行注釋是讀者全面、清楚地把握信息內(nèi)容的重要工具。運用背景材料要把握以下幾個要求：一是圍繞主題運用背景材料。要以表達主題為中心來安排背景材料，如果被表面現(xiàn)象蒙蔽，將無關(guān)主題的材料也作為信息背景，就會失去運用背景材料的價值。二是靈活穿插背景材料。要全面考慮輿情信息的行文結(jié)構(gòu)和事物的邏輯關(guān)系，將背景材料放在恰當?shù)奈恢?，既發(fā)揮其重要作用，又與主體內(nèi)容渾然一體，不露斧鑿痕跡。三是背景材料用語要簡潔明了。要注意針對具體情況適量運用背景材料，如果需要說清楚的，就不惜筆墨，一一闡明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧賓奪主，淹沒輿情信息的主體。結(jié)尾。結(jié)尾是對所反映的輿情事實加以歸納，得出最終的觀點和結(jié)論。它是全文的概括、總結(jié)，起到畫龍點睛、加深讀者印象的作用。結(jié)尾并非輿情信息必需的要素。一些輿情信息需要表現(xiàn)事實的完整性和邏輯的嚴密性，就可以安排一個結(jié)尾，進一步體現(xiàn)出輿情信息的實質(zhì)。輿情信息結(jié)尾要注意三點：一是避免頭重腳輕。講了許多現(xiàn)象，擺了大量問題，該要作出分析結(jié)論的時候，匆匆收尾，使人吃不準問題的性質(zhì)，難以作出判斷。二是避免意盡而言不止。事情已經(jīng)說清楚了，結(jié)論也有了，還要加以議論，就會畫蛇添足，弄巧成拙。三是避免落入俗套。說一些公式化、概念化或不疼不癢的套話、空話，令人生厭。（二）撰寫要求主題明確。突出宏觀性、政策性、建議性和前瞻性。立意新穎。命題要新、觀點要新、角度要新，學會在發(fā)展變化中求新、在觀察思考中求新、在見微知著中求新。結(jié)構(gòu)合理。倒懸式結(jié)構(gòu)、綜合式結(jié)構(gòu)、并列式結(jié)構(gòu)、直敘式結(jié)構(gòu)。文字精練。準確、簡練、平實。三、如何對輿情發(fā)生、發(fā)展、變化過程進行理論思考，理論概括、理論總結(jié) 這個問題的實質(zhì)，就是如何把過程、如何把客觀存在的事實上升到理性的問題。也就是通常所說的對工作實踐進行歸納梳理、概括提煉和經(jīng)驗總結(jié)。這個問題非常重要，因為它揭示的是實踐中帶普遍性、規(guī)律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動的篇章，它源于實踐，又高于實踐，從而推動實踐。要把這項工作做好，應把握以下幾個關(guān)鍵問題：要概括提煉出具有鮮明個性特色的主題。主題是文章的靈魂。是貫徹全文的一條紅線。沒有主題，既無“神”，又無“形”。從平常掌握的情況看，主要存在三個方面的問題：一是對主題的概括提煉把握不夠，缺乏鮮明的個性特色；二是對工作實踐進行深入的思考、概括和提煉不夠，缺乏針對性和指導性；三是對典型事例著筆不夠，缺乏影響力和感染力。如何概括提煉主題？第一，要有深邃的眼光和獨特的視角； 第二，要有透過表象洞察本質(zhì)的本事和能力； 第三，要有敏捷的思維和較強的綜合概括能力；第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質(zhì)、抓關(guān)鍵的能力。要圍繞主題確定具有邏輯關(guān)聯(lián)的層次。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴密，結(jié)構(gòu)要嚴謹，觀點要鮮明，語言要流暢。一是要揭示主題；二是要揭示發(fā)展變化的客觀規(guī)律；三是要展示工作事實的本來面目；四是要能夠起總結(jié)經(jīng)驗、指導實踐，推動工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。要緊扣主題選擇具有代表性典型性的事例。一是要能夠刻畫主題、服務主題；二是要能夠打動人、感染人，產(chǎn)生一定的影響；三是要體現(xiàn)時代要求，起到激人奮進的作用。四是要適應形勢需要，與經(jīng)濟社會發(fā)展合拍。首先，突出重點選題，大事要事不漏報。高度關(guān)注干部群眾對重大決策和部署、國內(nèi)外重大突發(fā)事件、宣傳思想文化戰(zhàn)線重要舉措的思想反映，及時全面準確收集報送。每當重大決策出臺、重要活動開展前，深入基層調(diào)查研究，及時了解掌握帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題。決策出臺后，及時報送本地區(qū)、本部門貫徹落實情況，以及采取的具體措施、工作進展和階段性成效等。圍繞“中央一號”文件的制定出臺，撰寫了《民眾對“中央一號”文件的反映》；圍繞紀念新中國成立60周年，撰寫了《人們對新中國60年成給予高度評價》；圍繞十七屆四中全會精神的貫徹落實，撰寫了《干部群眾對十七屆四中全會的召開反響強烈》等多篇信息。其次，關(guān)注熱點選題，敏感動態(tài)及時報。社會熱點難點問題，是輿情信息的重要集結(jié)點。對“難點”問題，注重“追根”“尋源”，提建議、報民意。針對甲型H1N1流感疫情問題，撰寫了《人們熱議甲型H1N1流感疫情》；針對教育問題，撰寫了《教育部長換人引發(fā)網(wǎng)絡關(guān)注，網(wǎng)友期待改革更有效》等；針對醫(yī)療問題，撰寫了《人們期待基本醫(yī)療保險全國互認》等信息，使輿情信息成為知民意、曉民情的重要途徑。第三，把握節(jié)點選題，苗頭傾向超前報。立足于每年和每個時段的工作特點，重點抓取突發(fā)群體性事件的行動性、預警性信息，重點搜集網(wǎng)民對某一敏感問題的代表性言論，重點反映網(wǎng)民普遍關(guān)心的具有較強政策性、導向性的問題。撰寫了《對做好2010年宣傳思想文化工作的建議》，報送了基層單位的想法思考；密切關(guān)注新疆“”事件，報送了《網(wǎng)民強烈譴責“”暴行》等。許多信息在極短時間內(nèi)上報，體現(xiàn)了對工作規(guī)律的把握。要錘煉語言表達和文字寫作能力。要做到六點：一要凝練、不冗長；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語??；五是要獨特，有個性；六是要擲地有聲，能驚人。四、輿情信息工作的常用技巧我們從事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就會起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實際上是工作實踐中長期積累的經(jīng)驗和意識培養(yǎng)的綜合結(jié)果。在這里我們僅就如何有效地搶抓輿情點的問題，通過實例做一些講述。技巧之一：善于把握輿情發(fā)生的時間輿情的發(fā)生是由輿情因變事項所引起的。所謂輿情因變事項，是指能夠引起民眾關(guān)注，且會對形成民眾政治態(tài)度產(chǎn)生影響的所有事項的集合。它既包括執(zhí)政者制定和實施的各類方針政策、制度法規(guī)、工作措施，也包括影響民眾利益及主客體利益關(guān)系變化的事件、人物，還包括工作成就和存在的各種主要問題等政府公共管理者的權(quán)力運行結(jié)果；同時還包括自然界、國家周邊地區(qū)、甚至世界各國及宇宙間可能發(fā)生的一切能夠?qū)浨楫a(chǎn)生刺激的事項。由于輿情因變事項一般是在一定的時間條件下發(fā)生的，而輿情是伴隨輿情因變事項的發(fā)生而發(fā)生的，所以輿情具有極強的時效性。也正因為如此，我們在實際工作中要特別注意輿情發(fā)生的時間。輿情發(fā)生的時間有這樣幾個規(guī)律：一是輿情在輿情因變事項之后發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應的輿情，這是輿情發(fā)生時間的一個規(guī)律。比如，國家出臺了一項政策，當這項政策公布以后，民眾必然對這項政策有一些理解和看法。贊同、反對、漠不關(guān)心等心理反應和行為反應，都可能發(fā)生。當民眾的這些情緒反應，上升到一種“社會政治態(tài)度”的時侯，就形成了輿情。因此，我們在實際工作中，當發(fā)現(xiàn)了某項輿情因變事項產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時間”加以收集、整理和上報。二是輿情同輿情因變事項同時發(fā)生。在現(xiàn)實生活當中，這種情況不在少數(shù)。比如，最近國家擬調(diào)整個人收入所得稅的起征點，盡管目前還在討論中，但己引起了社會各階層群體的廣泛關(guān)注。個稅起征點到底應訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關(guān)注的輿情焦點。這個例子說明，輿情因變事項的變化會影響輿情的變化。我們在實際工作中，就要善于在這種變化中搶抓輿情，并多角度收集和報送。三是輿情同輿情因變事項相伴發(fā)生。輿情的性質(zhì)告訴我們，輿情可以對執(zhí)政者的決策行為產(chǎn)生影響。當決策者因群眾反映強烈，而不得不對己經(jīng)做出的決策進行調(diào)整時，民眾的社會政治態(tài)度會隨著決策者決策行為的改變而改變，這時輿情會同輿情因變事項相伴發(fā)生。比如，房地產(chǎn)價格無限攀升問題，早己引起了老百姓的不滿，其開發(fā)商的暴利和房地產(chǎn)市場的無序狀態(tài)已成眾矢之地。后來中央采取了宏觀調(diào)整政策，抑制房價收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。在這個過程中，輿情是與輿情因變事項相伴發(fā)生的。在實際工作中，我們要善于觀查輿情因變事項的動態(tài)變化，在其變化中捕捉有價值的輿情點，從而形成有價值的輿情信息。技巧之二：準確判斷輿情變化的走勢在實際工作中，我們整理輿情信息最關(guān)鍵的是要準確判斷輿情變化的走勢，具體說來要把握以下幾個環(huán)節(jié)：一是整理輿情要注意層次性。輿情是民意的反映，對同一個事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意是不相同的。這就要求我們在分析某一特定輿情時，要注意層次性。比如，某地發(fā)生了礦難，對于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應和關(guān)注的問題肯定是不同的；當?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T，第一反應和關(guān)注的問題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢？最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來，形成各方意見、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發(fā)的民意取向。二是整理輿情要關(guān)注利益性。輿情的本質(zhì)是民眾對自身利益的訴求和表達，寫輿情信息離開了老百姓利益的訴求和表達，將不會寫出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物質(zhì)利益，同時也包括民眾的精神利益。比如，解決農(nóng)民工工資問題，農(nóng)民工對自身利益的訴求，是對自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關(guān)注此事，是這些民眾渴望社會公平的一種非物質(zhì)利益的意愿的表達。因此，我們在實際工作中，對輿情的分析要以“利益性”為切入點，只有抓住“利益”這個核心，才能反映輿情的本質(zhì)。三是整理輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會政治態(tài)度，說通俗一點，是民眾對執(zhí)政者及其行為的一種看法和評價。分析某項輿情，不僅要看民眾意愿表達的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治態(tài)度。比如，春節(jié)晚會廣告問題，表面上看，民眾對春晚廣告不滿是因為一些人用納稅人的錢宣傳自己；而深層次上，是對國家就這個問題放任自流，從而使民眾對國家政治產(chǎn)生了不滿。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國家政治聯(lián)系起來。只有這樣才能抓住要害，才能對決策起到作用。技巧之三：合理調(diào)整輿情寫作的角度整理、撰寫輿情信息是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)，也是加工輿情信息“產(chǎn)品”的關(guān)鍵工序。寫好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒有什么固定的模式。文稿可長可短，結(jié)構(gòu)可松可緊。那么怎樣才能寫好輿情