【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)技術(shù)資格考試、評審工作有關(guān)問題的通知》（京人發(fā)[2005]34號）文件的要求，從2005年起，我市檔案系列中級專業(yè)技術(shù)資格試行以考代評的評價方式，為了做好考試工作，我們編寫了本大綱。本大綱既是申報(bào)人參加考試的復(fù)習(xí)備考依據(jù)，也是專業(yè)技術(shù)資格考試命題的依據(jù)。在考試知識體系及知識點(diǎn)的知曉程度上，本大綱從對檔案專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的學(xué)識和技能要求出發(fā)，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3個層次的要求，這3個層次的涵義為：掌握系指在理解準(zhǔn)確、透徹的基礎(chǔ)上，能熟練自如地運(yùn)用并分析解決實(shí)際問題；熟悉系指能說明其要點(diǎn)，并解決實(shí)際問題；了解系指概略知道其原理及應(yīng)用范疇。在考試內(nèi)容的安排上，本大綱從對檔案專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格人員的工作需要和綜合素質(zhì)要求出發(fā)，主要考核申報(bào)人專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論知識和相關(guān)知識，以及解決實(shí)際問題的能力。命題內(nèi)容在本大綱所規(guī)定的范圍內(nèi)，考試將采取筆試、閉卷的方式?？荚囶}型分為客觀題和主觀題?！稒n案專業(yè)基礎(chǔ)（中級）》《檔案專業(yè)實(shí)務(wù)（中級）》考試大綱編寫組 二○一二年一月檔案專業(yè)基礎(chǔ)第一部分檔案概述基本要求：了解：檔案的形式，檔案的種類，檔案的作用 熟悉：檔案定義的表述與含義掌握：檔案的形成條件，檔案的本質(zhì)屬性，檔案的價值一、檔案的定義（一）檔案定義的表述（二）檔案的形成條件（三）檔案的形式（四）檔案的本質(zhì)屬性二、檔案的種類（一）公務(wù)檔案與私人檔案（二）歷史檔案與現(xiàn)行檔案（三）文書檔案、科技檔案與專門檔案（四）中華人民共和國成立后的檔案、革命歷史檔案與舊政權(quán)檔案三、檔案的價值（一）憑證價值（二）情報(bào)價值（三）對檔案真實(shí)性的辯證理解（四）實(shí)現(xiàn)檔案價值的規(guī)律性檔案價值的擴(kuò)展律檔案價值的時效律檔案價值的條件律四、檔案的作用第二部分檔案工作概述基本要求：了解：檔案工作的概念和內(nèi)容，檔案館（室）的類型熟悉：檔案工作的管理體制，檔案館（室）的性質(zhì)與任務(wù)，檔案工作的性質(zhì) 掌握：檔案工作的基本原則一、檔案工作的概念和內(nèi)容二、檔案工作的性質(zhì)三、檔案工作的基本原則四、檔案工作的管理體制五、檔案館（室）的性質(zhì)與任務(wù)（一）檔案館檔案館的定義、性質(zhì)、職能和具體任務(wù)檔案館的類型（二）檔案室檔案室的定義與性質(zhì)檔案室的作用、類型與任務(wù)（三）檔案行政管理機(jī)構(gòu)檔案行政管理機(jī)構(gòu)的定義、性質(zhì)和基本職責(zé)檔案行政管理機(jī)構(gòu)的具體任務(wù)（四）新型檔案機(jī)構(gòu)文件中心的含義與類型檔案中介機(jī)構(gòu)的含義與任務(wù)第三部分檔案法制與職業(yè)道德基本要求：了解：檔案法律的特點(diǎn)及其與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系，檔案職業(yè)道德修養(yǎng)，《中華人民共和國檔案法》的作用、大綱中涉及的知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識熟悉：檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征，檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型，檔案職業(yè)道德的特點(diǎn)、含義和內(nèi)容掌握：《中華人民共和國檔案法》的主要內(nèi)容，《中華人民共和國檔案法》的屬性特征、施行原則和施行方式一、檔案法律的特點(diǎn)及其與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系二、《中華人民共和國檔案法》的主要內(nèi)容三、《中華人民共和國檔案法》的屬性特征、作用、施行原則和施行方式四、檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征五、檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型六、知識產(chǎn)權(quán)的基本概念、知識產(chǎn)權(quán)的分類、我國涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律七、專利權(quán)的定義與分類、商標(biāo)的定義、專利權(quán)和商標(biāo)的申報(bào)程序、專利權(quán)和商標(biāo)保護(hù)的時效八、著作權(quán)與版權(quán)的定義九、檔案職業(yè)道德的特點(diǎn)、含義和內(nèi)容十、檔案職業(yè)道德修養(yǎng)第四部分全宗基本要求：了解：全宗的構(gòu)成條件與劃分 熟悉：全宗理論的發(fā)展掌握：全宗的概念、性質(zhì),全宗理論對檔案管理的意義一、全宗的概念、性質(zhì)二、全宗理論對檔案管理的意義三、全宗的構(gòu)成條件及劃分四、全宗理論的發(fā)展 4第五部分外國檔案管理基本要求：了解：文件管理的含義與文件管理職能，外國檔案編目與檢索，外國檔案館 熟悉：外國檔案的利用和開放，外國檔案事業(yè)管理體制掌握：文件生命周期理論，文件中心，外國檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)，外國檔案的整理原則一、外國文件管理（一）文件生命周期理論（二）文件管理的含義與文件管理職能（三）外國文件管理機(jī)構(gòu)——文件中心二、外國檔案管理（一）外國檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)德國邁斯奈爾的檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)美國檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)前蘇聯(lián)的檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)（二）外國檔案的整理原則：事由原則來源原則（三）外國檔案編目與檢索外國檔案編目的含義、任務(wù)和原則外國檔案手工檢索工具：（1）案卷目錄（2）指南（四）外國檔案利用和開放檔案利用由封閉到開放的轉(zhuǎn)變檔案開放原則信息資源開發(fā)和共享時代的檔案利用檔案利用限制的含義與封閉期制度檔案利用類型：（1）檔案的學(xué)術(shù)利用（2）檔案的實(shí)際利用（3）檔案的普遍利用三、外國檔案事業(yè)管理（一）外國檔案事業(yè)管理體制：集中式檔案事業(yè)管理體制分散式檔案事業(yè)管理體制（二）外國檔案館：法國國家檔案館的建立及其影響當(dāng)代各國公有和非公有檔案館的類型檔案專業(yè)實(shí)務(wù)第一部分公文管理基本要求：了解：公文的格式和稿本，文書立卷的定義和組織熟悉：公文的概念、特點(diǎn)和分類，文書工作的具體內(nèi)容和基本要求，文書立卷的基本原則掌握：《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的上列公文文種的名稱和用途，文書辦理程序和要求，行文規(guī)則，常用公文的擬寫（通知、通報(bào)、函、請示、批復(fù)、報(bào)告、決定、會議紀(jì)要、會議記錄、簡報(bào)），特殊類型文書的處理（會議文書、信訪文書），案卷整理規(guī)范，歸檔制度一、公文概述（一）公文的概念、特點(diǎn)和分類公文的概念和特點(diǎn)公文的分類（1）從公文來源的角度分類（2）從公文行文方向的角度分類（3）從公文涉密程度的角度分類（4）從公文稿本的角度分類（二）《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2000]23號）中規(guī)定的下列公文文種的名稱與用途：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要（三）公文的格式和稿本公文的格式公文各種稿本的名稱和作用二、文書工作（一）文書工作的具體內(nèi)容和基本要求（二）行文規(guī)則（三）常用公文的擬寫（通知、通報(bào)、函、請示、批復(fù)、報(bào)告、決定、會議紀(jì)要、會議記錄、簡報(bào)）（四）文書辦理程序和要求發(fā)文辦理程序和要求收文辦理程序和要求特殊類型文書的處理（會議文書、信訪文書）三、文書立卷（一）文書立卷的定義和組織文書立卷的定義文書立卷的組織機(jī)構(gòu)文書立卷的組織形式（二）文書立卷的基本原則（三）案卷整理規(guī)范填寫卷內(nèi)目錄和備考表擬寫案卷題名案卷排列和編號編制案卷目錄（四）歸檔制度歸檔范圍（以國家檔案局2006年12月18日發(fā)布的8號令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》為準(zhǔn)）歸檔時間歸檔要求第二部分文書檔案管理基本要求：了解：檔案鑒定工作的內(nèi)容和原則，檔案鑒定工作制度的內(nèi)容，檔案著錄和標(biāo)引的含義，檔案檢索工作的內(nèi)容，檔案檢索工具種類，檔案利用工作的基本內(nèi)容和要求，檔案用戶需求的構(gòu)成，檔案提供利用的基本途徑與方式，開放檔案，檔案統(tǒng)計(jì)工作的步驟熟悉：文書檔案收集工作的內(nèi)容和要求，文書檔案整理工作的內(nèi)容和原則，鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn)，檔案利用工作的要求，檔案登記工作的內(nèi)容掌握：文書檔案收集工作的方法，文書檔案整理工作的方法和步驟，檔案鑒定工作的方法和步驟，檔案保管期限表的作用和類型，檔案銷毀工作，計(jì)算檔案檢索效率的方法，常用檔案檢索工具的編制方法一、文書檔案的收集工作（一）文書檔案收集工作的內(nèi)容和要求（二）文書檔案收集工作的方法檔案室收集工作的具體內(nèi)容和要求檔案館檔案的來源、收集范圍和要求檔案館收集撤銷機(jī)關(guān)檔案收集的要求歷史檔案的接收和征集二、文書檔案的整理工作（一）文書檔案整理工作的內(nèi)容和原則（二）文書檔案整理工作的方法和步驟區(qū)分全宗（1）立檔單位的概念和構(gòu)成條件（2）立檔單位的變化和全宗的劃分（3）聯(lián)合全宗、全宗匯集、檔案匯集、全宗群的概念全宗內(nèi)檔案常用的分類方法和應(yīng)用（1）分類法（2）組織機(jī)構(gòu)分類法（3）問題分類法（4）復(fù)式分類法檔號及編制方法立檔單位和全宗歷史考證的編寫方法三、檔案的鑒定工作（一）檔案鑒定工作的內(nèi)容和原則（二）檔案鑒定工作制度的內(nèi)容（三）鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn)檔案來源標(biāo)準(zhǔn)檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn)相對價值標(biāo)準(zhǔn)（四）文書檔案鑒定工作的方法和步驟（五）檔案銷毀工作（六）檔案保管期限表的作用和類型四、檔案檢索工作（一）檔案檢索工作的內(nèi)容（二）計(jì)算檔案檢索效率的方法（三）檔案著錄和標(biāo)引的含義（四）檔案檢索工具種類按體例分按載體形式分按功能分（五）常用檔案檢索工具的編制方法卷內(nèi)目錄案卷目錄全引目錄分類目錄專題目錄主題卡片文號索引人名索引全宗指南專題指南1檔案館指南五、檔案利用工作（一）檔案利用工作的基本內(nèi)容和要求（二）檔案用戶需求的構(gòu)成（三）檔案提供利用的基本途徑和方式基本途徑（1）以檔案原件提供利用（2）以檔案復(fù)制品提供利用（3）綜合檔案內(nèi)容編寫參考資料提供利用檔案利用工作的方式（1）閱覽室（2）檔案外借（3）出具檔案證明（4）檔案復(fù)制品（5）提供咨詢服務(wù)（6）舉辦檔案展覽（四）開放檔案開放檔案的含義開放檔案的期限六、檔案登記和統(tǒng)計(jì)工作（一）檔案登記工作的內(nèi)容檔案狀況登記的主要形式檔案工作登記的主要形式（二）檔案統(tǒng)計(jì)工作的步驟第三部分科技文件與科技檔案管理基本要求：了解：科技文件和科技檔案的概念，科技文件工作與科技檔案工作的基本內(nèi)容 熟悉：科技檔案的特點(diǎn)、種類與內(nèi)容構(gòu)成，科技檔案工作的內(nèi)容與原則掌握：科技文件鑒別、整理與歸檔