【文章內(nèi)容簡介】 。土地退化嚴(yán)重全國水土流失面積達(dá)356萬平方公里，沙化土地174萬平方公里。雖然實(shí)施了林業(yè)六大工程，土地沙漠化趨勢(shì)得到減緩，但北方干旱、半干旱地區(qū)荒漠化土地分布仍很廣泛，水蝕、風(fēng)蝕、土壤鹽漬化與土壤污染并存，土地的生態(tài)服務(wù)功能降低。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量逐年增大，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。生物多樣性銳減我國現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)質(zhì)量和管理水平不高，物種瀕危和滅絕的速度加快，生物遺傳資源流失嚴(yán)重，林草和生物品種單一化問題突出。目前瀕危或接近瀕危的高等植物已占高等植物總數(shù)的15%－20 %外來物種入侵危及生態(tài)系統(tǒng)安全，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。我國生態(tài)環(huán)境惡化的原因 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式是我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的深層次因素。我國相對(duì)落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)形成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性污染，同時(shí)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式造成資源能源消耗高、浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重。目前，由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用方式仍未根本轉(zhuǎn)變，重開發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕管護(hù)的思想仍普遍存在，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取眼前和局部利益的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)快速增長對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力，超過了生態(tài)環(huán)境承載能力。發(fā)展與環(huán)境的矛盾我國目前處于低收入的國家，一方面要滿足人民群眾的基本生活需求、提高人們的生活水平和生活質(zhì)量，解決農(nóng)村貧困人口的生活問題；同時(shí)，我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)化需要大量的資源和原材料投入，這勢(shì)必對(duì)資源環(huán)境造成巨大的壓力。我國是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家，目前仍處于資本原始積累階段，沒有足夠的資金投入在環(huán)境保護(hù)上。這也是對(duì)發(fā)展中國國家可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。人口增長與生態(tài)環(huán)境的矛盾我國的13億人口仍以每年1400萬的速度在增長，我國資源有限，人口的增加不僅導(dǎo)致了人均資源擁有量的減少，還導(dǎo)致了資源消耗的增長。人口對(duì)資源的巨大壓力在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)將難以扭轉(zhuǎn)。前期發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)解決就業(yè)問題起了很大作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和破壞迅速擴(kuò)展。環(huán)境保護(hù)體制中存在的問題我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制不健全、法制不完善也是生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。一些部門和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴(yán)，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。目前，我國的法規(guī)大多數(shù)是政策性的，缺少配套的實(shí)施細(xì)則，不足以成為執(zhí)法部門執(zhí)法的依據(jù)。同時(shí)，我國法制的權(quán)威性不夠，許多地方仍然是人治大于法治。近年來，我國的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng)，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系。我國的生態(tài)環(huán)境督查機(jī)構(gòu)少，力量薄弱，執(zhí)法人員配備不足，加上執(zhí)法權(quán)限有限，缺少協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系的生態(tài)環(huán)境督查職能機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。我國目前的環(huán)保執(zhí)法主體分散在水利、海洋、林業(yè)、礦產(chǎn)資源等10余個(gè)資源開發(fā)部門，環(huán)保部門難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，其執(zhí)法能力大受影響。而環(huán)保局人員編制有限，相對(duì)于繁重的執(zhí)法任務(wù)，往往顯得無能為力。再加上執(zhí)法人員的權(quán)限不明確，處罰力度不夠，所有這些都為環(huán)境違法行為提供了可乘之機(jī)。我國生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育引導(dǎo)公眾積極參與重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)；加大環(huán)保法制宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位和普通民眾的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保責(zé)任和環(huán)保法制觀念，使環(huán)保法律意識(shí)和環(huán)保責(zé)任能夠扎根于民眾內(nèi)心。為此，必須盡快建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的網(wǎng)絡(luò)體系，深入持久地開展宣傳教育，在全社會(huì)形成遵守環(huán)保法規(guī)，自覺保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，進(jìn)而提高公眾的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，要以多種手段發(fā)動(dòng)群眾，積極創(chuàng)造條件，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)?？梢圆扇∶襟w宣傳、開展培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)重視、全民教育、不斷完善公眾參與機(jī)制等措施，積極形成政府引導(dǎo)與公眾積極參與的大好局面。完善環(huán)境保護(hù)法律體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度 強(qiáng)化執(zhí)法力度加強(qiáng)立法和執(zhí)法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治軌道。盡快完善我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，修改并完善《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，建立一部系統(tǒng)而全面調(diào)整人為活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的法律法規(guī)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。對(duì)有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴(yán)肅查處，并向社會(huì)公示。此外，還要通過各種培訓(xùn)，迅速提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們的執(zhí)法水平，環(huán)保、公安、工商、司法等有關(guān)部門要積極配合，協(xié)同執(zhí)法，堅(jiān)決打擊違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。加大對(duì)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。健全環(huán)境管理體制建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國家對(duì)地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度，強(qiáng)化中央政府協(xié)調(diào)解決跨省界環(huán)境問題的能力，督促檢查突出的環(huán)境問題。要求地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)，監(jiān)督下一級(jí)政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實(shí)情況，查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把防范范圍由建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭，由投資領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系，體現(xiàn)“預(yù)防為主，綜合治理”原則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求。依靠科技創(chuàng)新，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)依靠科技創(chuàng)新是搞好我國生態(tài)環(huán)境綜合治理的重要條件。無論是天然林保護(hù)、退耕還林（草）、防沙治沙，還是水資源的合理開發(fā)和有效利用，都離不開科技進(jìn)步，都需要高技術(shù)的支持，需要按自然規(guī)律辦事。各級(jí)政府要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究納入科技發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和水土保持等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣工作。因此，我們要強(qiáng)化環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目優(yōu)先列入國家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。參考文獻(xiàn): 王燦發(fā):,2003～4期 [N].20060215（8）：中國環(huán)境危局與突圍[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.第四篇：生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)也越來越關(guān)注，本文主要從當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及其重要性出發(fā)，分析了產(chǎn)生環(huán)境問題的原因，并對(duì)如何解決環(huán)境問題闡述了筆者的觀點(diǎn)。關(guān)鍵字： 生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)峻形勢(shì)在我國近20年的發(fā)展過程中，集中體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，并且生態(tài)環(huán)境問題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型以及復(fù)合型發(fā)展態(tài)勢(shì)。生態(tài)環(huán)境污染不僅僅給社會(huì)帶來非常巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)危害人民群眾的身體健康、社會(huì)穩(wěn)定乃至人類后代的生存發(fā)展。在未來的15年內(nèi)，我國的人口還將持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)翻倍增長，面對(duì)資源消耗也將持續(xù)的增長，同時(shí)帶來的生態(tài)環(huán)境壓力也越來越大。因此，我國必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題擺在一個(gè)戰(zhàn)略高度位置。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的重要措施之一，是建設(shè)全面小康生活的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要舉措，同時(shí)還是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要有力保證。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更快更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于保證人們?nèi)罕姷纳眢w健康，提高生活質(zhì)量。同時(shí)還可以為子孫后代留下一個(gè)良好的生活生態(tài)環(huán)境與發(fā)展空間。因此，我國必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作