【正文】 渤海灣海域嚴(yán)重污染事故，漏油事件污染水質(zhì)的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和渤海灣的生態(tài)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，影響的背后就是漁民的生計(jì)怎么辦、生態(tài)生態(tài)環(huán)境如何轉(zhuǎn)變，所以我們一定要吸取教訓(xùn)避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發(fā)生，這些都是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。噪聲擾民、水 質(zhì)下降、家禽死亡、農(nóng)田受損、工廠(chǎng)附近群體性居民身體體質(zhì)弱等問(wèn)題已經(jīng)成為投訴的熱點(diǎn)。眾所周知，生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題是目前我國(guó)比較關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題之一，生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越受到重視了。因此，我國(guó)必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，集中精力整理解決好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。有利于保證人們?nèi)罕姷纳眢w健康，提高生活質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要措施之一，是建設(shè)全面小康生活的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要舉措，同時(shí)還是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要有力保證。在未來(lái)的15年內(nèi)，我國(guó)的人口還將持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)翻倍增長(zhǎng)，面對(duì)資源消耗也將持續(xù)的增長(zhǎng)，同時(shí)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力也越來(lái)越大。關(guān)鍵字： 生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)峻形勢(shì)在我國(guó)近20年的發(fā)展過(guò)程中，集中體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，并且生態(tài)環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型以及復(fù)合型發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，我們要強(qiáng)化環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)保科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠(chǎng)脫硫脫硝、汽車(chē)尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。無(wú)論是天然林保護(hù)、退耕還林（草）、防沙治沙，還是水資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用，都離不開(kāi)科技進(jìn)步，都需要高技術(shù)的支持，需要按自然規(guī)律辦事。強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把防范范圍由建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭，由投資領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系，體現(xiàn)“預(yù)防為主，綜合治理”原則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求。要求地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)，監(jiān)督下一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作落實(shí)情況，查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。此外，還要通過(guò)各種培訓(xùn)，迅速提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們的執(zhí)法水平，環(huán)保、公安、工商、司法等有關(guān)部門(mén)要積極配合，協(xié)同執(zhí)法，堅(jiān)決打擊違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。盡快完善我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理?？梢圆扇∶襟w宣傳、開(kāi)展培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)重視、全民教育、不斷完善公眾參與機(jī)制等措施，積極形成政府引導(dǎo)與公眾積極參與的大好局面。為此，必須盡快建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的網(wǎng)絡(luò)體系，深入持久地開(kāi)展宣傳教育，在全社會(huì)形成遵守環(huán)保法規(guī)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，進(jìn)而提高公眾的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。再加上執(zhí)法人員的權(quán)限不明確，處罰力度不夠，所有這些都為環(huán)境違法行為提供了可乘之機(jī)。我國(guó)目前的環(huán)保執(zhí)法主體分散在水利、海洋、林業(yè)、礦產(chǎn)資源等10余個(gè)資源開(kāi)發(fā)部門(mén)，環(huán)保部門(mén)難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，其執(zhí)法能力大受影響。近年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng)，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系。目前，我國(guó)的法規(guī)大多數(shù)是政策性的，缺少配套的實(shí)施細(xì)則，不足以成為執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)體制中存在的問(wèn)題我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制不健全、法制不完善也是生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。前期發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題起了很大作用。人口增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的矛盾我國(guó)的13億人口仍以每年1400萬(wàn)的速度在增長(zhǎng)，我國(guó)資源有限，人口的增加不僅導(dǎo)致了人均資源擁有量的減少，還導(dǎo)致了資源消耗的增長(zhǎng)。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家，目前仍處于資本原始積累階段，沒(méi)有足夠的資金投入在環(huán)境保護(hù)上。目前，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)利用方式仍未根本轉(zhuǎn)變，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕管護(hù)的思想仍普遍存在，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取眼前和局部利益的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力，超過(guò)了生態(tài)環(huán)境承載能力。我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的原因 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的深層次因素。生物多樣性銳減我國(guó)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)質(zhì)量和管理水平不高，物種瀕危和滅絕的速度加快，生物遺傳資源流失嚴(yán)重，林草和生物品種單一化問(wèn)題突出。雖然實(shí)施了林業(yè)六大工程，土地沙漠化趨勢(shì)得到減緩，但北方干旱、半干旱地區(qū)荒漠化土地分布仍很廣泛，水蝕、風(fēng)蝕、土壤鹽漬化與土壤污染并存，土地的生態(tài)服務(wù)功能降低。近海海域環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，局部海域污染加重，“十五”期間，我國(guó)的四個(gè)海區(qū)中只有東海污染面積減少，其他三個(gè)海區(qū)污染面積均有不同程度增加。我國(guó)大江大河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日趨下降，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能?chē)?yán)重衰退；北方重要防風(fēng)固沙區(qū)植被破壞嚴(yán)重，沙塵暴頻發(fā)；江河洪水調(diào)蓄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，調(diào)蓄功能下降，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生；濕地面積減少、功能退化；森林質(zhì)量不高，生態(tài)調(diào)節(jié)功能下降；生物多樣性減少，資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增加和城市化進(jìn)程加快，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，以城市為中心的環(huán)境污染正在加劇并向農(nóng)村蔓延，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加重，局部地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，影響改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。城市環(huán)境整治和工業(yè)污染防治取得了明顯成效，局部環(huán)境有所改善。因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)全球性的問(wèn)題越來(lái)越受到政府的重視。走可持續(xù)發(fā)展之路，是世界各國(guó)在本世紀(jì)發(fā)展的唯一選擇。參考文獻(xiàn)：[1] .[2] .[3] （額濟(jì)納河）下游綠洲生態(tài)系統(tǒng)受筍與生態(tài)保育對(duì)策的思考[J].，15卷3期.[4] 李萬(wàn)壽，第1期.第三篇：我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策摘要：黨的十七大報(bào)告指出，做好環(huán)保工作，要“重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。4 結(jié)語(yǔ)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與改善是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)更具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和社會(huì)性。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。當(dāng)前應(yīng)抓緊制定流域水資源保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格污水排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行入河排污許可制度和污染物入河總量控制，防治水污染。在生態(tài)系統(tǒng)惡劣的黑河流域進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)應(yīng)因地制宜采取工程、科技、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施，必須實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，林、水、農(nóng)、計(jì)劃、財(cái)政等多部門(mén)分工協(xié)作，有組織、有計(jì)劃的實(shí)施。 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理根據(jù)《水土保持法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在流域內(nèi)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山和企業(yè)，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和編制水土保持方案，對(duì)可能造成生態(tài)破壞和環(huán)境影響的項(xiàng)目，必須采取生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施，并且必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收。 建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，并加強(qiáng)管理根據(jù)國(guó)務(wù)院《自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，在源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)和防風(fēng)固沙區(qū)建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，對(duì)一些瀕臨枯亡的林木和退化的草原重點(diǎn)加以保護(hù)，以涵養(yǎng)水源和防風(fēng)固沙，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。下游要以維持現(xiàn)有綠洲生態(tài)為前提，加強(qiáng)林草灌溉工程建設(shè)，提高水資源的利用效益。 加強(qiáng)天然林保護(hù)和草地綜合治理上游祁連山區(qū)實(shí)行圍欄封育、治理沙化草地和黑土灘地，適當(dāng)營(yíng)造人工林，提高林草植被覆蓋率，遏制源頭區(qū)生態(tài)惡化趨勢(shì)。 上中下游統(tǒng)籌兼顧，防護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合，逐步建立良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)流域統(tǒng)一規(guī)劃和管理，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自然界的自我恢復(fù)能力，加大流域綜合治理力度，使生態(tài)系統(tǒng)得到合理恢復(fù)。 下游減小輸水損失，提高輸水效率下游建設(shè)正義峽水庫(kù)和甘蒙輸水干渠，減少河道輸水損失。 中游大力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分考慮水資源條件，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的黑河分水方案，確保正