【文章內(nèi)容簡介】 有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的職責(zé)，始終樹牢脫貧攻堅(jiān)中心意識(shí)、全局意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化政策落實(shí)、工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法，又要帶頭進(jìn)村入戶、帶頭制定措施、帶頭督促落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施和政策真正落實(shí)到位。各村黨支部書記要充分發(fā)揮身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化村級(jí)組織的作用，真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅(jiān)力量。駐村工作隊(duì)和幫扶單位要使出全部力氣，把感情投入到，把措施落實(shí)好，把該下的功夫下足，真正當(dāng)好扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗員、項(xiàng)目資金監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員。脫貧攻堅(jiān)工作到了最后關(guān)頭，時(shí)間緊、任務(wù)重，全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，以過硬作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧成果經(jīng)得起群眾評(píng)判和歷史檢驗(yàn)。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。今年以來，中央、省、長治市都先后召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。剛才，大平同志分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了安排，特別是六項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，各部門各單位都有具體的要求。我想再強(qiáng)調(diào)的：一要守牢環(huán)保底線。環(huán)境保護(hù)是紅線更是底線，環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。各級(jí)各部門、各企業(yè)都要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度，切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，為潞城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。二要聚焦問題整改。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央和省環(huán)保督察反饋問題，下功夫動(dòng)真格從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，按要求完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持舉一反三、全面排查、深究根源、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，狠抓督促檢查，建立長效機(jī)制，真問責(zé)、真整改，整改成效要讓群眾滿意，經(jīng)得起中央環(huán)保督察回訪檢驗(yàn)。要落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，充分運(yùn)用結(jié)果管控倒逼企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。三要突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要按照省、長治市安排部署，扎實(shí)推進(jìn)六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是扎實(shí)推進(jìn)散煤污染專項(xiàng)整治，狠抓冬季清潔取暖工程、燃煤鍋爐淘汰，加大煤質(zhì)管控力度。二是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)整治，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力，一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念，在產(chǎn)業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅(jiān)守，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我市過去石膏、石灰、石料“三石”企業(yè)較多，這些產(chǎn)業(yè)雖然在一個(gè)時(shí)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過貢獻(xiàn)，但同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染。為此我們提出嚴(yán)限“三石”、促進(jìn)“三化”的綠色發(fā)展思路，我們要堅(jiān)定不移地按照這個(gè)思路狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。對(duì)于“三石”問題，尤其是石料廠，下一階段要考慮整合，因?yàn)槊總€(gè)石料廠的規(guī)模都不大，可能手續(xù)都齊全，但是這些石料廠要想再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模投入將會(huì)很大。我們最近也調(diào)研了一些類似企業(yè)，這些企業(yè)也有整合到一起的意愿，我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，立足于市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。三是扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法、車用油品質(zhì)量監(jiān)管。四是扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，狠抓涉煤堆場(chǎng)整治、建筑工地?fù)P塵治理、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、裸地?fù)P塵整治和城市道路揚(yáng)塵治理。五是扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善專項(xiàng)整治，抓好工業(yè)污染治理、城市生活污水治理、農(nóng)村污染綜合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎實(shí)推進(jìn)固體廢物專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)生活垃圾規(guī)范化處置，規(guī)范污泥處置，嚴(yán)厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場(chǎng)及固體廢棄物違法占地行為。要將六項(xiàng)整治納入環(huán)保督察問題整改之中，制定落實(shí)方案，精準(zhǔn)分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，確保六項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要強(qiáng)化考核問責(zé)。扣緊壓實(shí)環(huán)保政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，抓緊制定生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單，加快構(gòu)建全過程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全方位開展考核，嚴(yán)格量化剛性問責(zé)。對(duì)于這次大會(huì)安排的任務(wù)，大平同志會(huì)后要按部門進(jìn)行分類，哪個(gè)部門什么任務(wù)，需要怎么完成，要把責(zé)任清單和任務(wù)清單列出來，要嚴(yán)格按照環(huán)境空氣質(zhì)量改善和水污染防治量化問責(zé)辦法，嚴(yán)厲查處失職失責(zé)行為，進(jìn)一步擰緊螺絲，強(qiáng)化震懾，以量化問責(zé)制度倒逼各級(jí)干部履職盡責(zé)、積極作為。廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，加強(qiáng)公眾教育，倡導(dǎo)綠色生活，發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，大力宣傳先進(jìn)典型，進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。五要建立長效機(jī)制。抓好環(huán)保問題整改落實(shí)的同時(shí)，要堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立健全長效常態(tài)機(jī)制，提升環(huán)保精細(xì)化管理水平，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合提升，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。保護(hù)環(huán)境既考驗(yàn)?zāi)芰?，也考?yàn)定力，更考驗(yàn)各級(jí)干部的發(fā)展觀和政績觀，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，舉全市之力堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。以上是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)安排。同志們，會(huì)議一開始我就講，四季度是定全年、保全局的收官階段，也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，可以說“一季關(guān)兩年”，這也是我們召開今天這次會(huì)議的用意所在。大家都知道中長跑的800米最難跑，800米跑中，最后200米最較勁，它考驗(yàn)的是運(yùn)動(dòng)員的耐力、勇氣、爆發(fā)力。四季度就是800米跑的最后200米。為了讓大家有更明確的目標(biāo)，有更堅(jiān)定的信心，有更集聚的力量，我們不再以每月五項(xiàng)重點(diǎn)工作來安排，而決定開展沖刺行動(dòng)。沖刺是什么？就是賽跑臨近終點(diǎn)時(shí)突然加速向前猛沖。沖刺，需要速度，需要力量，需要辦法。一是要有速度。不加速，懶懶洋洋，四平八穩(wěn)，勻速前進(jìn)，任事物自由發(fā)展，工作勢(shì)必都是和尚的帽子平不塌。我們要跑出加速度，就必須“爭”?！盃帯?，是沖刺的心態(tài)。提升位次，是我們的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全市上下必須咬定“爭”的目標(biāo)，強(qiáng)化“爭”的意識(shí)，煥發(fā)“爭”的斗志，在加速?zèng)_刺中爭一流。要做到項(xiàng)目爭速，聚焦轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，四面出擊找項(xiàng)目，快馬加鞭上項(xiàng)目，一刻不松建項(xiàng)目，放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目，加速擴(kuò)大有效投資規(guī)模；要做到產(chǎn)業(yè)爭先，緊緊圍繞“三三發(fā)展”，謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、融合、強(qiáng)企“四篇文章”，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；要做到服務(wù)爭效，強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾意識(shí)，提速提效、抓實(shí)抓細(xì)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，加快創(chuàng)優(yōu)群眾滿意的良好環(huán)境；要做到黨建爭強(qiáng)，精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在各項(xiàng)工作中都要樹立“不干則已、干就干好”的決心和“奪紅旗、拿第一”的信心，以一流的目標(biāo)和干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績，以一流的業(yè)績推動(dòng)潞城在全省、全長治市爭先進(jìn)位。我們要跑出加速度，就必須“快”。“快”，是沖刺的姿態(tài)。四季度是收官季，更是趕超季。如果我們以按部就班、閑庭信步式的工作姿態(tài)，停停站站，等等看看，可能有些目標(biāo)就會(huì)變成空頭支票。全市各級(jí)各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速?zèng)_刺作為主基調(diào)，大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，快如雷霆、迅如疾風(fēng)，以倒計(jì)時(shí)的姿態(tài)分秒必爭、一鼓作氣、全力沖刺。任務(wù)完成較好的，要立足于“超”，乘勢(shì)快上，超額完成；任務(wù)完成有一定困難的，要立足于“趕”，三步并作兩步走，兩天并作一天干，全力攻堅(jiān)沖刺、盡快完成；任務(wù)完成有明顯差距的，要立足于“補(bǔ)”，快速想出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”，快步趕超、后來居上。我們要跑出加速度，就必須“拼”?！捌础?，是沖刺的狀態(tài)。四季度工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，考核指標(biāo)要完成，脫貧攻堅(jiān)要驗(yàn)收，民生實(shí)事要兌現(xiàn)，糊弄湊合交不了賬，敷衍塞責(zé)過不了關(guān)。完成目標(biāo)任務(wù)，沒有任何捷徑可走，必須發(fā)揚(yáng)滾石上山、脫皮掉肉的“拼命三郎”精神，鉚足勁、拼盡力、攻堡壘、破難關(guān)。要有“拼”的膽略，敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)中的“攔路虎”和“硬骨頭”，堅(jiān)決“宣戰(zhàn)”、正面“迎戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”；要有“拼”的毅力，做到“獅子搏兔，亦用全力”，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、下足非常功夫、付出最大努力、爭取最好效果；要有“拼”的韌勁，咬定目標(biāo)干到底，不達(dá)目的不罷休、不見成效不收兵，干出滿意的實(shí)績和亮