【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 掌握公共政策與公共問題 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的概念與特征 、依據(jù)與方法 了解各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)等級(jí)及其條件 了解各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)審批程序 、內(nèi)容與方法 了解國(guó)有土地劃撥與出讓的規(guī)劃管理程序 掌握建設(shè)工程規(guī)劃管理的目的和任務(wù) 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理 熟悉鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的概念 了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的目的和任務(wù) 了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃行政許可的程序 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理 了解歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃管理的意義 、內(nèi)容與方法 、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃實(shí)施管理要求 、方法與程序 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的原則與要求 掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法 城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責(zé)任 了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責(zé)任內(nèi)容 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰種類 掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的原則及程序 附：現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一覽表(2008年)1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的行政法規(guī)與規(guī)章及規(guī)范性文件 2.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 3.《城市規(guī)劃編制辦法》4.《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》 5.《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》 6.《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》 7.《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》 8.《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)9.《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》 10.《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》 11.《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》 12.《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》 13.《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》 14.《城市紫線管理辦法》 15.《城市綠線管理辦法》 16.《城市藍(lán)線管理辦法》 17.《城市黃線管理辦法》 18.《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》19.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》 20.《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》 21.《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》 22.《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》 23.《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》 24.《城建監(jiān)察規(guī)定》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范25.《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》 26.《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》 27.《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》 28.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》 29.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》30.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 3 1.《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 32.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 33.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》 34.《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 35.《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》 36.《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 37.《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》 38.《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 39.《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》 40.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 41.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 42.《城市電力規(guī)劃規(guī)范》 43.《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》44.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 45.《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》相關(guān)法律與行政法規(guī)46.《中華人民共和國(guó)行政許可法》 47.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 48.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 49.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 50.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 51.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 52.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 53.《中華人民共和國(guó)建筑法》 54.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 55.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 56.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 57.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 58.《中華人民共和國(guó)立法法》 59.《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 60.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》 61.《中華人民共和國(guó)水法》62.《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》 63.《中華人民共和國(guó)人民防空法》 64.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 65.《中華人民共和國(guó)消防法》 66.《中華人民共和國(guó)廣告法》67.《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》 68.《中華人民共和國(guó)森林法》 69.《中華人民共和國(guó)公路法》 70.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》 71.《城市道路管理?xiàng)l例》 72.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》 73.《公共文化體育設(shè)施條例》 74.《城市綠化條例》75.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 76.《信訪條例》四、城市規(guī)劃實(shí)務(wù)城市規(guī)劃實(shí)務(wù)是指城市規(guī)劃師所從事的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，包括規(guī)劃制定、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查三大方面?！冻鞘幸?guī)劃實(shí)務(wù)》科目考試的目的是：考核應(yīng)試人員綜合運(yùn)用城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)、城市規(guī)劃管理與法規(guī)的能力，理解、把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)家政策的能力，以及在實(shí)際工作中綜合分析與協(xié)調(diào)的能力。 、鎮(zhèn)發(fā)展布局方案的評(píng)析 、鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的評(píng)析 、村莊規(guī)劃方案的評(píng)析、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案的評(píng)析 、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃方案的評(píng)析 掌握建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)程序和要求 (鎮(zhèn))建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)程序和耍求 (鎮(zhèn))建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序和要求 掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求 20第四篇：《注冊(cè)城市規(guī)劃師》城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)4第四章信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用重點(diǎn)提示(1)了解信息技術(shù)的主要構(gòu)成(2)了解信息技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用(CAD)(1)了解計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)(CAD)(2)熟悉計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)(CAD)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用(GIS)(1)了解地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本構(gòu)成(2)了解地理信息系統(tǒng)(GIS)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用(RS)(1)了解遙感技術(shù)(RS)的要點(diǎn)(2)了解遙感技術(shù)(RS)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用(1)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理的現(xiàn)狀與發(fā)展(2)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理的應(yīng)用考點(diǎn)1 :地理信息系統(tǒng)概貌地理信息系統(tǒng)(GIS)是一種以【 外線】為基礎(chǔ)、處理地理空間信息的綜合技術(shù),它的應(yīng)用 已深入到和地理空間有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。從技術(shù)角度,GIS由【 】四部分組成。地理信息系統(tǒng)最基本的功 能是將分散收集到的各種空間、屬性信息輸入到計(jì)算機(jī)中,建立起有相互聯(lián)系的數(shù)據(jù)庫(kù),提供 空間查詢、空間分析及表達(dá)的功能,為規(guī)劃、管理、決策服務(wù)。考點(diǎn)2:地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用 (1)【、屬性數(shù)據(jù) 、圖形數(shù)據(jù)】。地理信息系統(tǒng)將所處理的數(shù)據(jù)分為兩大類:第一類是關(guān)于事物空 間位置的數(shù)據(jù),一般用【】表示,稱空間數(shù)據(jù),也稱地圖數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)。第二類是和空間位置有關(guān),反映事物某 些特性的數(shù)據(jù),一般用【、形狀OB圖形、圖像、線、面】數(shù)值、文字表示,也可用其他媒體表示(如示意性的圖形或圖像、聲音、動(dòng)畫等),稱【】,也稱文字?jǐn)?shù)據(jù)、非空間 數(shù)據(jù)。空間數(shù)據(jù)對(duì)事物最基本的表示方法是點(diǎn)、線、面和三維表面。所謂點(diǎn)是該事物有確切的位置,但大小、長(zhǎng)度可忽略不計(jì),如環(huán)保監(jiān)測(cè)站、交通分析用的道路交叉口。所謂線是該事物的面 積可以忽略不計(jì),但 長(zhǎng)度、走向很重要,如道路、地下管線。所謂面是該事物具有封閉的邊界、確定的面積,一般為不規(guī)則的多邊形,如行政區(qū)域、房屋基底、規(guī)劃地塊。所謂三維表面是該事 物在一定地理范圍內(nèi)邊界比較模糊,在空間上可能是逐漸或連續(xù)變化的,突變只是個(gè)別的,如( 量口E房屋基底】等。三維表面一般以引【 】等方式表示。(2)屬性數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存與管理。目前,最典型、最常用的儲(chǔ)存、管理屬性數(shù)據(jù)的技術(shù)是采用【 據(jù)庫(kù)】。(1)信息來源與數(shù)據(jù)輸入方法。地理信息系統(tǒng)原始信息的獲取途徑主要有五種:①野外 實(shí)地測(cè)量。②攝影測(cè)量與遙感。③現(xiàn)場(chǎng)考察。④社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)。⑤利用已有資料。(2)數(shù)據(jù)輸入。目前,規(guī)劃行業(yè)經(jīng)常需要將紙質(zhì)地圖輸入計(jì)算機(jī),常用方法為手工數(shù)字化 儀輸入和掃描儀輸入。手工數(shù)字化儀輸入的優(yōu)點(diǎn)39。是可以和地圖的分類、取舍結(jié)合起來,【 度快】缺點(diǎn)是手工勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。此方法對(duì)原圖需作較大取舍的情況很適合。(3)數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題或數(shù)據(jù)的誤差主要有如下五種:①位置精度。②屬性精 度。③邏輯上的一致性。④完整性。⑤人為因素。、分析與表達(dá)(1)地理信息的表達(dá)。(2)空間要素分類?！?】是GIS最基本的分析功能,據(jù)此可產(chǎn)生人口密度圖、土地 使用圖、建筑類型圖、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)圖、交通流量圖等,而且可以靈活地調(diào)整分類方法。(3)空間查詢。GIS軟件一般均允許用戶在所顯示的地圖上用鼠標(biāo)選擇要素后立刻顯示 要素的屬性信息,某些多媒體的信息,如文本、圖像、動(dòng)畫、聲音等也可作為要素的屬性查詢、表達(dá)。(4)幾何量算。GIS軟件可以自動(dòng)計(jì)算不規(guī)則曲線的長(zhǎng)度,不規(guī)則多邊形的周長(zhǎng)、面積, 不規(guī)則地形的設(shè)計(jì)填挖方等。(5)屬性查詢。由于一般GIS的屬性數(shù)據(jù)是按表狀存儲(chǔ)的,關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢功能也 對(duì)GIS的屬性有效。由于多數(shù)GIS軟件具有屬性查詢功能,因此在查詢屬性紀(jì)錄的同時(shí),可同 時(shí)將對(duì)應(yīng)的空間要素以某種形式表達(dá)出來。(6)疊合。柵格和柵格的疊合是最簡(jiǎn)單的疊合(Overlay),在疊合的同時(shí)還可加入柵格之間的算術(shù)運(yùn)算,這種方法常用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析,資源、環(huán)境指標(biāo)的評(píng)價(jià)。矢量和矢量的疊合是在不同的矢量數(shù)據(jù)“層”之間進(jìn)行的幾何合并、交錯(cuò)計(jì)算矢量疊合主 要有三類。1)點(diǎn)和面的疊合,可用于公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)區(qū)域之間的關(guān)系分析,如分析各居住區(qū)內(nèi) 中、小學(xué)的情況。2)【】的疊合?？捎?jì)算道路網(wǎng) 的密度,分析管線穿越地塊的問題。3)面和面的疊合。可分析和規(guī)劃地塊有關(guān)的動(dòng)遷人口、拆除的建筑物。評(píng)價(jià)土地使用的 適宜性等。(7)【】。產(chǎn)生離開某些要 素一定距離的鄰近區(qū)是GIS的常用分析功能(英語稱Buffer,直譯為緩沖區(qū))。(8)網(wǎng)絡(luò)分析。估計(jì)交通的時(shí)間、成本,選擇運(yùn)輸?shù)穆窂?計(jì)算網(wǎng)絡(luò)狀公共設(shè)施的供需負(fù) 荷,尋找最近的服務(wù)設(shè)施,產(chǎn)生在一定交通條件下的服務(wù)范圍,沿著交通線路、市政管線分配點(diǎn) 狀供應(yīng)設(shè)施的資源等,是GIS典型的【】功能。(9)格網(wǎng)分析。格網(wǎng)(或網(wǎng)格)分析是專門針對(duì)柵格數(shù)據(jù)的,比較常用的功能有:坡度、坡 向、日照強(qiáng)度的分析,地形的任意斷面圖生成,可視性檢驗(yàn),工程【 】,根據(jù)點(diǎn)狀樣本產(chǎn)生距離圖、密度圖等。比較復(fù)雜的格網(wǎng)分析有模擬資源在一定空間范圍內(nèi)的擴(kuò)散等。前述的柵格和柵格的疊合分析 也是格網(wǎng)分析的一種?？键c(diǎn)3 :常用遙感圖像 比一般可見光(真彩色或黑白)航空相片的色彩飽和度高,對(duì)比度強(qiáng),清晰度好,尤其對(duì)植 被、水體的分辨能力高。 熱紅外圖像記錄地表物體的熱輻射,白天和夜間都可成像, ,常用于城市熱島分析。3.【.39。I39?！课⒉纱┩冈茖?能分辨地物的含水量、植物長(zhǎng)勢(shì)、洪水淹沒范圍等情況。 MSS圖像由美國(guó)的陸地衛(wèi)星(Landsat)提供,不同波長(zhǎng)的掃描通道有4今,幾何分辨率為 79 rnX79 m,對(duì)同一地物重復(fù)成像的周期為18 d（單星)。39。I39。M圖像也由美國(guó)的陸地衛(wèi)星(Landsat)提供,技術(shù)指標(biāo)比MSS有明顯提高,不同波長(zhǎng)的 掃描通道有7個(gè),除熱紅外通道的地表幾何分辨率為120 mX 120 m外,其余通道的地表幾何分辨率為30 mX 30 m,對(duì)同一地物重復(fù)成像的周期也是18 d(單星)。 HRV圖像由法國(guó)的地球觀測(cè)衛(wèi)星(Spot)提供,不同波長(zhǎng)的掃描通道有4個(gè),除全色通道 的地表幾何分辨率為10 mXI0 m外,其余通道的地表幾何分辨率為20 mX20 m,對(duì)同一地物 重復(fù)成像的周期為26 d(單星)。目前較常用的有中國(guó)自己發(fā)射的氣象衛(wèi)星和美國(guó)氣象衛(wèi)星(NOAA)的圖像。氣象衛(wèi)星 可一日數(shù)次對(duì)同一地點(diǎn)掃描,可用它觀察城市熱島的變化情況。第五章城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)提示(1)了解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容與特征(2)熟悉城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系(1)熟悉城市規(guī)模的基本概念(2)了解城市規(guī)模的形成機(jī)制(3)熟悉城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本原理與分析方法(4)熟悉城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市職能和空間布局的影響(1)掌握城市土地市場(chǎng)中的資源配置原理(2)熟悉我國(guó)的土地制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)與住房供給體系(3)熟悉運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)與調(diào)控手段(1)熟悉城市交通的供求特征(2)熟悉城市交通的政策調(diào)控(1)了解城市公共財(cái)政的性質(zhì)與功能(2)了解城市公共品的概念與城市規(guī)劃的公共品配置(3)熟悉公共財(cái)政對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用 考點(diǎn)1 :城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象與范疇宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)把城市當(dāng)作一個(gè)整體來研究,以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),采用【 、古典學(xué)派方法論】, 探討城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與衰退,城市規(guī)模問題及城市化問題。微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)的經(jīng)濟(jì)單 位為研究對(duì)象,以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),主要研究城市土地利用、住宅、交通、就業(yè)、環(huán)境等 問題。考點(diǎn)2 :供給與需求曲線 在一種物品的市場(chǎng)價(jià)格和這種物品的需求量之間存在著一定的關(guān)系。這種價(jià)格與購(gòu)買數(shù) 量之間的關(guān)系可由一條曲線來表示,