【文章內(nèi)容簡介】 家關于宗教工作的基本觀點和基本政策是什么？答：主要有10個方面：一是宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程，社會主義社會將長期存在，不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教；二是宗教信仰自由受憲法保護，公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；三是宣傳無神論，但不能把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對立，要堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重；四是國家依法對宗教事務進行管理，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動；五是我國宗教方面的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾，但在一定條件下也可能出現(xiàn)對抗性的問題，要嚴格區(qū)別、妥善處理兩類不同性質(zhì)的矛盾；六是堅持獨立自主、自辦教會的原則，抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透，不允許境外任何組織、團體和個人干預我國宗教事務；七是愛困宗教團體是黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁，要支持他們加強自身建設，充分發(fā)揮作用；八是愛國宗教界人士是團結信教群眾、維護社會穩(wěn)定的重要力量，要有計劃、有組織地培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍；九是積極引導宗教與社會主義社會相適應。宗教界人十和信教群眾要樹立公民意識、國家意識，把愛國和愛教結合起來，在因家法律和政策范圍內(nèi)進行活動；十是所有宗教團體和宗教界人士都必須維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統(tǒng)一。自治區(qū)[ 2013）11號文件的核心內(nèi)容是什么？答：依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透。非法宗教活動、宗教極端思想滲透的危害性是什么？答：非法宗教活動和宗教極端思想是“三股勢力”賴以生存的土壤，是催生民族分裂、暴力恐怖等違法犯罪活動的溫床，是嚴重影響新疆社會穩(wěn)定的毒瘤。依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的重要性是什么？答：依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透是保障公民宗教信仰自由，保護正常宗教活動的前提條件，是反對民族分裂、遏制暴恐犯罪高發(fā)的重要基礎性工作。影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是什么？答：民族分裂勢力及其活動。依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的總體要求是什么？答：堅持中央提出的“影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂勢力及其活動’’的正確論斷，堅持黨的宗教工作基木方針政策，堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，堅持依法治理、疏堵結合、綜合施策，健全各級黨委領導、政府負責、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的長效工作機制，完善宗教事務管理措施，依法治理非法宗教活動，有效遏制宗教極端思想滲透。依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的基本原則是什么？答：依法治理，綜合施策，齊抓共管，先行先試。1堅持依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的目標是什么？答：用足用好法律和相關法規(guī)政策，堅決依法取締非法宗教活動，堅決依法打擊宗教極端思想滲透活動，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。1依法管理宗教事務的要旨是什么？答：保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。1宗教事務管理“兩項制度’’是什么？ 答：“兩項制度”是指少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，是加強宗教事務管理、做好宗教工作的有效措施，是同愛國宗教人士深交朋友、實現(xiàn)黨同愛國宗教人士在政治上團結合作的重要途徑。我們結合阿勒泰地區(qū)的實際，將其擴展為“各級領導干部聯(lián)系宗教活動場所和與宗教界人土談話制度”。1領導干部聯(lián)系宗教活動場所的主要任務是什么？答：一是了解情況，掌握動態(tài)。二是檢查黨的宗教政策、國家和自治區(qū)關于宗教事務的法律、法規(guī)的貫徹落實情況，幫助建立、完善各項管理制度，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，使宗教活動納入依法管理的軌道，保護群眾正常的宗教活動。三是了解宗教人士的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治丁作。四是對宗教活動場所民主管理組織成員、宗教教職人員和信教群眾進行社會主義、愛國主義教育和法制教育，進行維護民族團結、維護祖困統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的教育，進行黨的方針政策的宣傳教育。五是針對宗教活動中存在的問題，深入進行調(diào)查研究，及時提出加強和改進宗教工作的意見、建議。1領導干部聯(lián)系宗教活動場所的具體要求是什么？答：一是負責聯(lián)系宗教活動場所的領導干部，要充分認識這項工作的重要性，嚴格按照講政治、講大局的要求，認真負責地做好聯(lián)系工作。二是縣級以上領導干部至少每月一次，鄉(xiāng)、村干部至少每月兩次，深入到自己聯(lián)系的宗教活動場所了解情況，檢查指導。三是在聯(lián)系宗教活動場所工作中，要把與宗教人士談話，對他們進行深入細致的思想教育作為重要內(nèi)容。四是領導干部要認真學習馬克思主義宗教理論和黨的宗教政策，學習有關宗教方面的法律、法規(guī)，掌握黨在新時期對宗教工作的基本觀點和基本政策，緊密結合實際，認真研究本地的宗教問題和宗教工作，不斷提高按照宗教自 身規(guī)律做好宗教工作的理論水平和政策水平。五是聯(lián)系宗教活動場所的情況要定期匯總梳理，進行分析研究，針對存在的問題及時有效地采取相應的加強宗教事務管理的措施。一般情況下，每月向同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作領導小組匯報一次聯(lián)系宗教活動場所的情況，發(fā)現(xiàn)重大問題和重要情況，要及時報告。1宗教極端思想的主要內(nèi)容是什么？答：①“神權政治論”，鼓吹“在整個世界建立伊斯蘭政權是真主給我們指引的唯一理想”，“除真主之外，不服從任何政府、任何人”，目的就是推翻世俗政權，建立伊斯蘭教法統(tǒng)治的哈里發(fā)國家。②“宗教至上論”，主張要以《古蘭經(jīng)》和《圣訓》作為制定、衡量和判斷一切是非的標準，排斥一切世俗觀念，排斥現(xiàn)行國家政治制度、法律制度、經(jīng)濟制度及現(xiàn)代文明成果等。③“異教徒論”，煽動把信仰“安拉”以外的一切人員都當作“異教徒”和“叛教者”，對所謂“異教徒”采取戲弄、嘲諷、孤立、恐嚇，以至用極端、恐怖手段予以殘害。④“圣戰(zhàn)論”，主張以“圣戰(zhàn)”來實踐“主命”，以武力推翻政府，用各種暴力恐怖手段加害于廣大人民群眾。1宗教極端主義的主要表現(xiàn)有哪些？ 答：組織、策劃、參加“伊扎布特”、“依吉拉特”等宗教極端團伙組織活動；鼓吹“圣戰(zhàn)”，組織、策劃、實施各種暴力恐怖活動；宣揚以《古蘭經(jīng)》為根本大法，以宗教為掩蓋，抵制或干預國家司法制度和行政管理等。1宗教極端主義本質(zhì)是什么？答：宗教極端主義的本質(zhì)是歪曲教義，企圖通過暴力手段推翻現(xiàn)有社會政治秩序，或者通過暴力來支持信仰、生活方式、法律體系的觀點、立場和行為。其借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和進行暴力恐怖活動。1非法宗教活動的危害是什么？答：①破壞黨的宗教信仰自由政策。侵犯公民信教和不信教的自由權，干預行政、司法、婚姻、教育等社會事務，影響黨和政府政令暢通，影響基層組織建設。②危害社會安定和民族團結。極易把群眾引向宗教至上的歧途，往往引發(fā)各種社會問題，危害民族團結，影響經(jīng)濟發(fā)展。③危害祖國統(tǒng)一。民族分裂分子大肆宣傳“圣戰(zhàn)”，煽動宗教狂熱和民族仇恨，建立反動組織，制造**、騷亂、暴力恐怖事件，妄圖破壞祖國統(tǒng)一。新疆非法宗教活動的主要表現(xiàn)有哪些？答：(1)以宗教為由影響社會秩序，損害公民身體健康，妨礙國家教育制度，干預行政、司法、計劃生育政策和遺產(chǎn)分配，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。(2)干涉他人宗教信仰自由，強迫或變相強迫他人信教、封齋、禮拜；或以齋戒為借口干涉群眾正常的生產(chǎn)、經(jīng)營和社會活動；強迫婦女進寺禮拜和戴面紗。(3)由未經(jīng)愛國宗教團體聘任、無宗教教職資格證書的人員組織、主持宗教活動、舉行宗教儀式。(4)未經(jīng)批準，在本宗教活動場所以外的地方進行有組織的宗教活動。宗教教職人員和信教人員在本宗教活動場所以外地方講經(jīng)布道、聚眾進行宗教活動。(5)未經(jīng)批準，擅自從外地搬請宗教教職人員。未經(jīng)批準，擅自邀請內(nèi)地宗教教職人員來我區(qū)進行宗教活動。(6)自封傳道人，隨意發(fā)展教徒。擅自祝圣神職人員。擅自接受國（境）外宗教組織的祝圣。(7)非法開辦教經(jīng)班（點）、修道班、神學班，未經(jīng)批準私帶學經(jīng)人員。(8)未經(jīng)批準，在各級各類學校和非學歷機構開設宗教課程或進行其他宗教活動。(9)強迫、唆使、縱容、放任未成年人和在校學生禮拜、學經(jīng)、封齋。(10)給未領結婚證者以念“尼卡”等宗教儀式結婚，未依法辦理離婚手續(xù)而以念“三個塔拉克”就離婚等方式干預婚姻。(11)恢復或變相恢復已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度，搞“教主’’繼承，放口喚，派阿訇，收宗教課稅。(12)在宗教活動場所架設高音喇叭進行宗教活動。(13)利用參加婚禮、葬禮、家庭聚會，以及“麥西萊甫”等機會，進行“臺比力克”等講經(jīng)布道活動。(14)以“阿拉力”和“哈拉木”為名宣揚、傳播宗教極端思想，干擾正常的宗教活動。(15)內(nèi)地非法宗教組織以派遣人員、培訓骨干和提供資金等方式，拉攏我區(qū)信教人員，培養(yǎng)地下勢力，建立非法宗教組織。(16)未經(jīng)批準，擅自進行“**轉(zhuǎn)世”，以及跨地區(qū)進行**轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認定。(17)蓄意挑撥不同宗教、不同教派之間或同一教派內(nèi)的紛爭、制造混亂。(18)未經(jīng)批準，擅自編輯、翻譯、出版、印刷、復制、制作、發(fā)行、銷售和傳播宗教類非法出版物和音像制品。(19)未經(jīng)批準，利用數(shù)字出版和互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動存儲介質(zhì)等媒體宣揚、傳播宗教。(20)非法使用衛(wèi)星地面接收設施，收聽、收看、傳播境外宗教廣播電視節(jié)目。(21)擅自組織、參加由非伊斯蘭教全國性宗教團體負責組織的赴困外朝覲活動。(22)未經(jīng)批準，擅自接受國（境）外組織或個人宗教性捐贈。接受境內(nèi)非法宗教組織宗教性捐贈。(23)未經(jīng)批準，擅自參加國（境）外宗教組織的各種培訓和會議，擅自與國（境）外宗教組織聯(lián)系進行宗教活動和交往等。參加境內(nèi)非法宗教組織的各種培訓和會議等。(24)境外組織和個人以經(jīng)商、旅游、講學、留學、文化交流以及給受災地區(qū)捐款、捐資助學、扶貧幫困、防病治病等為名，進行宗教傳教活動。(25)未經(jīng)登記和批準，私設活動點。未經(jīng)批準，擅自新建、改建、擴建宗教活動場所或者修建其他建筑變相用以宗教活動；以出資修建為由把持操縱寺院。(26)未經(jīng)批準，在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像。2如何準確界定正常宗教活動與非法宗教活動？ 答：正常宗教活動是宗教人士和信教群眾進行的符合國家憲法、法律、政策以及自治區(qū)宗教事務管理條例、規(guī)章的宗教活動，例如誦經(jīng)、禮拜、祈禱、講經(jīng)、封齋等活動。凡是違反這些法律、法規(guī)、政策的宗教活動，都屬于非法宗教活動。2非法宗教活動從性質(zhì)上分為哪兩種情況？答：一種是由于宗教人士和信教群眾出于宗教感情，加之法制觀念淡薄，或不熟悉、不了解法律法規(guī)和政策而進行的不帶有政治企圖的非法宗教活動：另一種則是敵對分子旨在破壞祖國統(tǒng)一和民族團結，利用宗教進行的違法犯罪活動。前者一般屬于人民內(nèi)部矛盾，但如果屢禁不止，屢教不改，矛盾也會轉(zhuǎn)化，后者則屬于敵我矛盾。2暴力恐怖案件與非法宗教活動、宗教極端思想有什么聯(lián)系？答：暴力恐怖案件幾乎都從非法宗教活動開始，利用宗教極端思想傳播分裂理念、發(fā)展組織成員、引發(fā)“圣戰(zhàn)”共鳴、最終實施暴力恐怖活動。2依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作中還存在哪些問題？答：一些地方、部門對非法宗教活動、宗教極端思想滲透的特殊危害性認識不足，工作重視程度不夠；有的干部政策水平不高、法制意識不強、方法簡單，存在不敢管、不愿管、不會管的問題，對中央和自治區(qū)一系列法律法規(guī)、政策措施和機制落實不到位。各地、各部門對這些問題必須引起高度重視，切實加以改進。2如何開展依法治理非法宗教活動和遏制宗教極端思想滲透工作？答：要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、群防群治，講究政策、策略、方法，不斷發(fā)展壯大制止非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透的群眾基礎，積極引導宗教與社會主義社會相適應；要加大源頭治理力度，堅決依法制止非法宗教活動，鏟除民族分裂勢力和暴力恐怖活動思想發(fā)動和成員發(fā)展的活動基礎；堅決嚴厲打擊宗教極端團伙組織，深挖和摧毀滋生暴力恐怖犯罪的組織基礎，遏制宗教極端活動上升勢頭。2在處理非法宗教活動中如何正確把握政策？答：參與非法宗教活動的原因各異，人員成分復雜，在依法治理過程中，必須把握政策，正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，儂法取