【文章內(nèi)容簡介】 一些社會主義國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，曾向產(chǎn)品經(jīng)濟的方向發(fā)展，形成了高度集中統(tǒng)一的管理體制，又過份的強調(diào)勞動關(guān)系是一種人身關(guān)系和隸屬關(guān)系，而排斥這種關(guān)系的財產(chǎn)性，把勞動關(guān)系視為行政關(guān)系的延伸，對這種關(guān)系作過繁過細的規(guī)定，其結(jié)果是使勞動關(guān)系喪失了應(yīng)有的活力。認識勞動關(guān)系與民事關(guān)系、行政關(guān)系的區(qū)別，對于我國的勞動立法有重要意義。２、社會保險具有如下一些特征：(1)社會性。一方面社會保險的范圍比較廣泛，保險對象包括社會上不同層次，不同行業(yè)的勞動者或公民；另一方面，社會保險作為一種社會政策，具有保障社會安定的職能。(2)強制性。社會保險由國家立法強制實行，在保險的項目、收費的標準、享受的待遇上，投保人和被保險人都無權(quán)進行選擇；(3)互濟性。社會保險依據(jù)調(diào)劑的原則集中和使用資金，以解決勞動者由于生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)等事件造成的生活困難；(4)福利性。社會保險的待遇根據(jù)基本生活的需要確定，國家負擔一部分資金，并由政府指定非盈利性機構(gòu)管理。我國傳統(tǒng)的勞動保險過份強調(diào)了職工身份，成為“企業(yè)保險”，即由企業(yè)承擔職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育保險的所有費用和事務(wù)管理責任。各項保險主要在用人單位內(nèi)部進行，資金的來源渠道單一，缺乏調(diào)劑功能，勞動保險的互濟性、社會性很差。改革現(xiàn)行的勞動保險制度，增加其調(diào)劑功能，即加強互濟性；提高社會化程度，即加強社會性，從而建立起社會保險制度。五、案例題１、40名職工應(yīng)分案處理，5名職工與35名職工分別推舉代表，代表人數(shù)由仲裁委員會確定。關(guān)鍵是“共同理由”，共同理由是指職工一方3 人以上發(fā)生勞動爭議后，基于同一事實經(jīng)過而且申請仲裁的理由相同。5名職工有共同理由，都是要求去分廠，企業(yè)也都是以“不服從調(diào)動”為由解除合同；另35名職工也有共同理由，企業(yè)都是因設(shè)備變化而難以安排。兩批人之間盡管申訴的請求相同，但沒有共同理由，企業(yè)對前一批人是用勞動法第二十五條處理，對后一批人是用勞動法二十六條處理。２、5名職工應(yīng)按勞動爭議的一般程序處理；35名職工屬于集體勞動爭議，適用“案件特別審理”程序。３、該企業(yè)的處理不正確。因市政動遷，勞動合同訂立時所發(fā)生的客觀情況發(fā)生了重大變化，但40名職工均在合同期內(nèi)，5 名職工要求到分廠工作實際上是提出了變更合同的請求，企業(yè)不應(yīng)以不服從調(diào)動為由解除合同；另35名職工，是企業(yè)難以安置，企業(yè)應(yīng)提出變更合同的具體方案。４、5名職工如堅持到分廠工作，而分廠又確實無法安排，雙方應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十六條，在提前一個月通知并給予經(jīng)濟補償?shù)那闆r下解除勞動合同。對35名職工企業(yè)應(yīng)提出變更合同的具體方案，對職工妥善安置。試 題 五一、填充題（每空１分，共１０分）１、勞動合同的期限分為＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。２、勞動法所調(diào)整的勞動關(guān)系是指＿＿＿與＿＿＿＿之間為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的＿＿＿與＿＿＿＿相結(jié)合的社會關(guān)系。３、因簽訂集體合同發(fā)生的爭議一般是＿＿爭議；因履行集體合同發(fā)生的爭議一般是＿＿爭議。４、提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起＿＿日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。二、名詞解釋（每題４分 共１２分）１、勞動法的基本原則２、醫(yī)療期３、工資保障制度三、指出下列概念的區(qū)別和聯(lián)系（每題７分 共２８分）１、童工、未成年工２、勞動合同、民事合同３、社會保險、商業(yè)保險４、勞動爭議仲裁、勞動爭議訴訟四、判斷下列各題的正誤，并說明理由（每題５分 共２０分）１、勞動合同中約定的勞動報酬如果低于集體合同的規(guī)定，應(yīng)按集體合同執(zhí)行。（）２、勞動合同自試用期滿之日起生效。（）３、集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，故只有建立工會組織的企業(yè)才能實行集體合同制度。（）４、縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。（）五、問答題（每題１５分，共３０分）１、什么是勞動合同的解除？應(yīng)如何分類？２、我國對工資扣除作了哪些限制性的規(guī)定？試題五答案一、填充題１、有固定期限、無固定期限、以完成一定的工作為期限２、勞動者、用人單位、勞動力、生產(chǎn)資料３、利益、權(quán)利４、六十二、名詞解釋１、勞動法的基本原則是指勞動法所包括的，并在調(diào)整勞動關(guān)系以及密切相關(guān)的社會關(guān)系時所必須遵循的指導(dǎo)思想，是整個勞動法部門的原則。勞動法基本原則包括：(1)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化；(2)勞動條件的基準化；(3)動者保障的社會化；(4)勞動執(zhí)法的規(guī)范化。２、醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。為了保障企業(yè)職工在患病或非因工負傷期間的合法權(quán)益，勞動部規(guī)定，企業(yè)職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予324個月的醫(yī)療期。各地根據(jù)實際情況作了進一步的規(guī)定。３、工資保障制度是指國家用法律形式，通過檢查和監(jiān)督手段，保護勞動者的合法收入不受侵犯的制度。工資保障制度包括：工資確定的保障、工資支付的保障、工資使用的保障、實際工資的保障、扣除工資的限制、工資債權(quán)優(yōu)先。三、概念比較１、區(qū)別：(1)年齡不同。童工是指未滿16周歲,與單位或個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟收入勞動或者從事個體勞動的未成年人；未成年工是指年滿16周歲、未滿18周歲的勞動者。(2)規(guī)定不同。我國一般規(guī)定年滿16周歲為法定就業(yè)年齡，除國家允許的少數(shù)行業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準用工外，禁止使用童工；用人單位可以使用未成年工，國家根據(jù)未成年工的身體狀況和生理特點對其在勞動中的安全和衛(wèi)生加以特殊保護。聯(lián)系：童工和未成年工都是未成年人，國家關(guān)于童工和未成年工的規(guī)定都是對未成年人保護的規(guī)定。２、區(qū)別：(1)兩者的性質(zhì)不同。勞動合同是和生產(chǎn)過程相聯(lián)系，主要是確立和調(diào)整勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合而產(chǎn)生的勞動關(guān)系；民事合同主要是和實現(xiàn)過程相聯(lián)系，調(diào)整產(chǎn)品交換過程中的財產(chǎn)關(guān)系。(2)兩者適用的法律不同。勞動合同是由勞動法規(guī)定，民事合同是由民法規(guī)定。兩相比較，勞動法對合同的具體內(nèi)容規(guī)定得比較具體。(3)兩者確立的法律關(guān)系不同。勞動合同所確立的勞動法律關(guān)系不同于民事法律關(guān)系。聯(lián)系：勞動合同是從民事合同發(fā)展起來的一種合同形式，還保留著某些民事合同的制度。３、區(qū)別：(1)社會保險強調(diào)強制性，普通商業(yè)保險著重自愿性；(2)社會保險具有福利性，由非營利性機構(gòu)管理，普通商業(yè)保險講究營利性，由具有營利目的的保險機構(gòu)經(jīng)營；(3)社會保險的保費主要采用國家、集體、個人分擔形式、普通商業(yè)保險則由要保人投保。聯(lián)系：社會保險與保險公司辦理的商業(yè)保險也存在著共性，就是都具有互濟性。４、區(qū)別：仲裁委員會行使的是仲裁權(quán)，各級人民法院行使的是審判權(quán)。仲裁是具有法律效力的措施，是一種準司法性質(zhì)的程序；法院審判是司法程序，仲裁權(quán)與審判權(quán)不同。兩者的具體區(qū)別是：(1)法院在審理過程中享有的某些權(quán)力，仲裁機關(guān)是不具有的；(2)依據(jù)我國的法律，只有法院享有勞動爭議的最后決定權(quán)；(3)依照我國的法律，只有法院享有勞動爭議的最后處理權(quán)。聯(lián)系：勞動爭議仲裁是勞動爭議訴訟的必經(jīng)程序。四、辨析題１、（是）集體合同的效力高于勞動合同，勞動合同與集體合同相換抵觸的，應(yīng)以集體合同為準。２、（非）勞動合同依法簽訂即生效，試用期包括在合同期之內(nèi)。３、（非）集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。４、（非）縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。五、問答題１、勞動合同解除是指勞動合同生效以后，尚未全部履行以前，當事人一方或雙方依法提前消滅勞動關(guān)系的法律行為。解除規(guī)定的基本思路是實體規(guī)定與程序規(guī)定相配套，解除條件規(guī)定嚴格，解除程序則較寬松，反之亦然。以實體規(guī)定、程序規(guī)定為依據(jù)，可將勞動合同的解除分為雙方行為和單方行為兩大類。雙方行為是指勞動合同的雙方當事人經(jīng)協(xié)商達成一致，從而解除勞動合同。作為一種雙方行為，即無論是勞動者首先提出解除還是用人單位首先提出解除，只有對方同意，雙方達成一致意見，方可解除勞動合同。單方行為是指勞動合同的一方當事人，不須對方同意，單方面行使勞動合同解除權(quán)。按權(quán)利主體分類，可以分為用人單位解除勞動合同和勞動者解除勞動合同。用人單位單方行使勞動合同解除權(quán)，又可分為因勞動者的原因行使解除權(quán)以及因用人單位的原因行使解除權(quán)。因勞動者的原因解除勞動合同時，用人單位還必須根據(jù)勞動者的情況區(qū)別為主觀過錯和客觀原因，相應(yīng)地分為解除合同前不需提前預(yù)告和需提前預(yù)告兩種情況；因用人單位的原因解除勞動合同主要是指經(jīng)濟性裁減人員。勞動者單方行使勞動合同解除權(quán)，也可以用人單位是否有過錯為主要依據(jù)，分為需提前預(yù)告和不需提前預(yù)告兩種情況。２、對勞動者的勞動報酬，除了法律規(guī)定和合同約定的情況外，任何單位、個人都不得任意克扣。用人單位的合法扣除可以分為兩類：一類是間接扣除，另一類是直接扣除。間接扣除，是用人單位按照法院或國家職能部門的判決、裁定、決定，行使代扣代繳義務(wù)。用人單位只是履行某種社會義務(wù)。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》，有四種情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅；(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負擔的各項社會保險費用；(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費；(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。直接扣除，是因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當?shù)卦伦畹凸べY標準，則按最低工資標準支付。第三篇：社會保障法規(guī)匯總一．社 會 保 險中華人民共和國社會保險法（）社會保險費征繳暫行條例（）社會保險登記管理暫行辦法（）社會保險費申報繳納管理暫行辦法（）社會保險行政爭議處理辦法（）社會保險稽核辦法（）社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）（）中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業(yè)期間社會保險暫行辦法（）勞動和社會保障部等關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知（）財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知（）人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好在國內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會保險有關(guān)工作的通知（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于單位外派職工在境外工作期間取得當?shù)鼐用裆矸葑C后社會保險關(guān)系處理問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于取得國外永久性居民身份證回國工作人員在國內(nèi)工作期間有關(guān)社會保險問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)自救期間應(yīng)否繳納社會保險費問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于如何執(zhí)行和解釋社會保險費征繳有關(guān)規(guī)定的復(fù)函（）最高人民法院關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟糾紛案件時不得查封、凍結(jié)和扣劃社會保險基金的通知（）（1）綜合國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法（）國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（）國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（）國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費比例的通知（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對戶籍不在參保地的人員辦理退休手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函（）（2）參保對象勞動和社會保障部等關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的通知（）勞動和社會保障部等關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部等關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)工人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部、民政部關(guān)于社會組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對破產(chǎn)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的職工辦理退休手續(xù)問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于兼并破產(chǎn)企業(yè)職工提前退休問題的函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于執(zhí)行勞社部發(fā)〔2000〕13號文件有關(guān)規(guī)定的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)制科研單位勞動合同制工人參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對社會力量所辦學(xué)校等民辦非企業(yè)單位參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的復(fù)函（）（3）個人賬戶管理職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法（）國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理有關(guān)問題的通知（）（4）工齡計算與退休年齡勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部等關(guān)于轉(zhuǎn)制單位部分人員延緩?fù)诵萦嘘P(guān)問題的通知（）勞動部辦公廳對“關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算有關(guān)問題的請示”的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動合同制職工工齡計算問題的復(fù)函（）（5）養(yǎng)老待遇國務(wù)院辦公廳關(guān)于各地不得自行提高企業(yè)基本養(yǎng)老金待遇水平的通知（）勞動和社會保障部等關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)和工程勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)制前離退休人員待遇調(diào)整等問題的通知（）勞動和社會保障部關(guān)于提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)有關(guān)問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位勞動合同制工人退休待遇問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險待遇問題的復(fù)函（）財政部等關(guān)于對歸難僑離退休人員基本養(yǎng)老金實行定額補助有關(guān)問題的通知（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù)問題的復(fù)函（）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位勞動合同制工人退休后基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)問題的復(fù)函（）人事部、勞動和社會保障部關(guān)于實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位