【文章內(nèi)容簡介】 全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故目標(biāo)，確保歲末年初的安全穩(wěn)定。二、整治內(nèi)容（一）綜合整治重點(diǎn)。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)?！矤款^人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，招商引資不符合產(chǎn)業(yè)定位；引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，精細(xì)化工無序發(fā)展帶來重大安全風(fēng)險(xiǎn)；化工企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。重點(diǎn)整治各村、各部門安全風(fēng)險(xiǎn)摸排不徹底，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。打非治違工作不到位，未批先建、非法生產(chǎn)現(xiàn)象不同程度長期存在等問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估等問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)“一報(bào)告雙簽字”、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未認(rèn)真實(shí)施隱患排查治理制度，未按照“兩個(gè)15天”要求錄入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題?！矤款^人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕（三）建設(shè)工程施工行業(yè)整治重點(diǎn)重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、翻模、滑模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕（四）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。停產(chǎn)停建礦山措施不落實(shí)；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦山措施不落實(shí)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃，非法盜采礦產(chǎn)資源；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、放礦不規(guī)范?！矤款^人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕。結(jié)合冬季火災(zāi)防控和全縣“九小”場所消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治小商店、小旅館、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所、養(yǎng)老院）、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。整治消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，場所用房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，裝飾裝修未使用安全材料、存在“三合一”“多合一”等違法現(xiàn)象。重點(diǎn)整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體等場所以及群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患；重點(diǎn)整治電動自行車消防安全管理不到位。〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕。結(jié)合全縣“兩客一危”和工程運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全整治及農(nóng)村交通安全整治工作，重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！?、工程運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長期脫管、鄉(xiāng)鄉(xiāng)自用船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位等問題。〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕。重點(diǎn)整治燃?xì)庑袠I(yè)無證經(jīng)營，跨區(qū)域經(jīng)營，非法充裝、倒灌、儲存、運(yùn)輸和銷售瓶裝液化氣等行為，城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、餐飲及娛樂等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施和擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施及用具等問題?！矤款^人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕。重點(diǎn)整治煤氣使用企業(yè)監(jiān)測報(bào)警、勞動保護(hù)等安全設(shè)備設(shè)施缺失，檢維修等施工區(qū)域煤氣未采取有效隔斷措施，開展動火、有限空間等各類作業(yè)時(shí)未采取有效措施預(yù)防煤氣泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故，外委作業(yè)未明確安全管理責(zé)任，維修作業(yè)未制定作業(yè)方案并進(jìn)行作業(yè)監(jiān)護(hù)；冶金企業(yè)吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求，人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)，高爐爐頂放散閥未實(shí)施自動連鎖，高爐運(yùn)行超設(shè)計(jì)參數(shù)等問題?！矤款^人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會〕。重點(diǎn)整治煙花爆竹倉儲、經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，尤其是煙花爆竹倉庫防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善，檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)營單位超量儲存、