【文章內容簡介】 諧；構建和諧社會，從和諧的角度促發(fā)展?！秷蟾妗分郯l(fā)展與和諧的良性互動，把二者有機地統(tǒng)一起來，明確提出在發(fā)展中實現和諧，在和諧中促進發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧促進發(fā)展。這一建設和諧城市的新構想，順應時代走勢，回應人民期盼，昭示出抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，化解矛盾、實現振興的政治智慧。構建和諧城市，是科學發(fā)展的生動實踐?？茖W發(fā)展觀是構建和諧城市的指導思想，構建和諧城市是貫徹科學發(fā)展觀的實踐要求。《報告》堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主題作為一條紅線貫穿全篇，體現了在城市發(fā)展問題上的科學精神和理性態(tài)度?？茖W發(fā)展觀，是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進城市發(fā)展和社會治理；和諧城市，是從社會關系、社會狀態(tài)等方面反映和檢驗落實科學發(fā)展觀的成效。沒有科學發(fā)展觀為指引，和諧城市的實踐航船就可能迷失方向?；仨械谑淮吸h代會以來社會建設取得的成就，我們深深感到，只有以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以和諧促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，努力構建社會主義和諧社會，哈爾濱纔能呈現安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的新局面。通讀《報告》，全篇都洋溢著科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新理念。無論是回顧過去，還是展望未來；無論是明確總體要求，還是確立發(fā)展目標；無論是謀劃發(fā)展思路，還是部署工作任務，自始至終都體現了堅持科學發(fā)展觀與構建和諧社會的高度統(tǒng)一，字裡行間無不體現著對城市發(fā)展內涵的準確理解、對城市發(fā)展規(guī)律的清醒把握和對城市發(fā)展目的的科學認定?！秷蟾妗访枥L了未來五年哈爾濱和諧城市建設的宏偉藍圖，而要把這一宏偉藍圖變成美好現實，必須高高擎起科學發(fā)展的旗幟，加大和諧城市建設的力度，『把科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，落實到經濟社會發(fā)展的各環(huán)節(jié)』。這就要求我們按照《報告》的要求，始終堅持以人為本、民生優(yōu)先的城市發(fā)展取向，優(yōu)化生活環(huán)境，繁榮文化事業(yè)，加強社會管理，更加注重社會公平，更加注重維護群眾利益，更加注重維護社會的和諧穩(wěn)定，實現科學發(fā)展與和諧發(fā)展的完美結合。只有這樣，纔能推動經濟社會切實轉入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，使和諧城市建設一路高歌，唱響『幸福家園』的精彩旋律。構建和諧城市，是全面振興的迫切要求。和諧是時代發(fā)展的主旋律，和諧是全面振興的最強音。今后五年是把發(fā)展納入科學發(fā)展、和諧發(fā)展軌道的重要時期，也是哈爾濱市全面振興的關鍵時期。實現全面振興，不僅要求經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實，而且要求社會更加和諧。多年來，哈爾濱市經濟發(fā)展成就顯著，社會事業(yè)發(fā)展卻相對滯后，如《報告》所說，突出表現在『農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)和社會保障工作壓力較大，群眾普遍關注的一些實際利益問題還未得到很好解決，影響社會穩(wěn)定的因素仍然存在』等方面。不解決好這些問題，不僅影響社會和諧，而且影響整個城市的全面振興?！秷蟾妗分泵娆F實，準確把握經濟社會發(fā)展的階段性特征，站在新的歷史起點，肩負全面振興的重大使命，鮮明地提出最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進社會發(fā)展，實現經濟、政治、文化、社會建設相協調。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內外形勢下實現哈爾濱全面振興，必須按照《報告》要求，把城市發(fā)展目標落實到促進和諧的具體行動上，堅定不移、持之以恒地加以推進。幸福不會從天而降，和諧也不會憑空而來。構建和諧城市是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程，在這個過程中，只要堅定信念，大膽實踐，碰到困難不退縮，遭遇挫折不氣餒，就能找到解決各種矛盾和問題的途徑與辦法，在不斷前進中實現預期的目標，形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧的強大力量。構建和諧城市，是人民群眾的熱切期望。人是城市的主體，其生活環(huán)境、生存質量、生命價值的優(yōu)劣，是城市和諧與否的直接體現。古往今來，人類向往和諧、祈盼和諧、建設幸福家園的追求從來沒有停止過?！秷蟾妗菲鹾厦褚猓岢黾涌旖ㄔO和諧城市的任務，回應了人民群眾的熱切期盼。過去的四年，哈爾濱市社會事業(yè)取得了可喜的成績，就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、住房等與人民群眾息息相關的切身利益問題逐步得到解決，居民收入持續(xù)提高，2006年城市居民人均可支配收入和農民人均收入分別達到11230元和4400元，%%，廣大群眾得到的實惠越來越多，社會也因之日趨和諧穩(wěn)定。但是，改革發(fā)展仍然面臨著諸多矛盾，人民群眾對一些問題的反映仍然比較強烈。對此，《報告》強調指出：今后五年，要以解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，正確處理改革發(fā)展中的利益矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方利益關系，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。在解決民生問題方面，提出要使城鄉(xiāng)人民生活顯著提高，社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，社會安全穩(wěn)定；在維護民權方面，提出民主法制建設不斷加強，鞏固和擴大基層民主；在改善生存環(huán)境方面，提出經濟發(fā)展與環(huán)境改善協調推進、環(huán)境優(yōu)美宜人等目標，為建設和諧城市提出了明確要求。『群眾之事無小事，百姓利益大于天』?！秷蟾妗钒丫S護群眾利益作為城市建設的根本出發(fā)點，要求各級黨組織特別是黨員乾部，都要自覺地把自己置身于群眾之中，真正傾聽群眾呼聲，辦好群眾關注的事情。這集中表達了心系群眾、為民執(zhí)政的胸襟與境界，真切生動地詮釋了『情為民所系、權為民所用、利為民所謀』的執(zhí)政理念。以人為本的新要求，揭示了和諧城市建設的核心內涵以人為本，是科學發(fā)展觀的本質，是和諧城市建設的核心?！秷蟾妗防卫伟盐杖嗣袢罕姷男乱螅m時調整城市發(fā)展的目標取向，突出人的主體地位，立足于解決為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展這一根本問題，把實現人的自我和諧、人與人和諧、人與社會和諧和人與自然和諧的理念滲透到城市發(fā)展的各項戰(zhàn)略部署和工作任務中，體現了城市發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。提昇人的素質，致力于人的自我和諧。人是社會的細胞，沒有人的自我和諧，就不會有社會的和諧肌體。人的自我和諧是城市和諧的根本?！秷蟾妗穲猿趾椭C發(fā)展理念，把人的全面發(fā)展作為城市發(fā)展的核心，提出努力為每一位居民提供更加充分的發(fā)展條件，不斷提高人的文明素質。這既突出了人的社會主體作用，又符合城市發(fā)展的目標取向，指明了構建和諧城市的正確路徑?！菏篱g萬物人為靈，天地之間人為本』。歷史唯物主義認為，人的存在是人類歷史發(fā)展的首要前提。人不是抽象的，而是具體的，既是一個自然生命體，也是一個社會存在。人的生存與發(fā)展既是社會發(fā)展的動力，也是社會發(fā)展的目的。從心理學角度看，人對自我的認識與看法跟實際表現越一致，其基本需要的滿足層次越協調，自我也就越和諧。不斷提高自身素質，是人實現自我和諧的必由之路。100多年前馬克思曾預言，未來社會的財富標準不是勞動的消耗而是組成社會的個人能力和素質的發(fā)展?！秷蟾妗分塾谔岣呷说乃枷氲赖隆⒖茖W文化和健康素質，把促進人的全面發(fā)展落實到和諧城市建設的各個環(huán)節(jié)。在提高人的思想道德素質方面，強調要樹立社會主義榮辱觀，積極培育文明道德風尚，提高市民思想道德素質，抓住了實現人的自身和諧的根本；在提高人的科學文化素質方面，提出加大教育投入，均衡教育資源，實施素質教育，強化了教育在促進人的全面發(fā)展、實現人的自身和諧中的功能；在提高人的健康素質方面，提出要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強預防性健康服務，廣泛開展全民健身運動，不斷提高人的生命質量，強調了健康是實現人的自身和諧的基礎。這一切，不僅傾注了對人民群眾人文化、人本化和人性化的關懷，而且反映了對和諧城市核心內涵的準確把握、對城市發(fā)展取向的理性思考，有利于激發(fā)人的發(fā)展?jié)撃?，提昇人的文明素質，引