【文章內(nèi)容簡介】 諧；構(gòu)建和諧社會(huì)，從和諧的角度促發(fā)展。《報(bào)告》著眼發(fā)展與和諧的良性互動(dòng)，把二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，明確提出在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。這一建設(shè)和諧城市的新構(gòu)想，順應(yīng)時(shí)代走勢，回應(yīng)人民期盼，昭示出抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，化解矛盾、實(shí)現(xiàn)振興的政治智慧。構(gòu)建和諧城市，是科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧城市的指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧城市是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。《報(bào)告》堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題作為一條紅線貫穿全篇，體現(xiàn)了在城市發(fā)展問題上的科學(xué)精神和理性態(tài)度?？茖W(xué)發(fā)展觀，是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)城市發(fā)展和社會(huì)治理；和諧城市，是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。沒有科學(xué)發(fā)展觀為指引，和諧城市的實(shí)踐航船就可能迷失方向?；仨械谑淮吸h代會(huì)以來社會(huì)建設(shè)取得的成就，我們深深感到，只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以和諧促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，哈爾濱纔能呈現(xiàn)安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的新局面。通讀《報(bào)告》，全篇都洋溢著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新理念。無論是回顧過去，還是展望未來；無論是明確總體要求，還是確立發(fā)展目標(biāo)；無論是謀劃發(fā)展思路，還是部署工作任務(wù)，自始至終都體現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度統(tǒng)一，字裡行間無不體現(xiàn)著對城市發(fā)展內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解、對城市發(fā)展規(guī)律的清醒把握和對城市發(fā)展目的的科學(xué)認(rèn)定?！秷?bào)告》描繪了未來五年哈爾濱和諧城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，而要把這一宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，必須高高擎起科學(xué)發(fā)展的旗幟，加大和諧城市建設(shè)的力度，『把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)』。這就要求我們按照《報(bào)告》的要求，始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的城市發(fā)展取向，優(yōu)化生活環(huán)境，繁榮文化事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)管理，更加注重社會(huì)公平，更加注重維護(hù)群眾利益，更加注重維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的完美結(jié)合。只有這樣，纔能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，使和諧城市建設(shè)一路高歌，唱響『幸福家園』的精彩旋律。構(gòu)建和諧城市，是全面振興的迫切要求。和諧是時(shí)代發(fā)展的主旋律，和諧是全面振興的最強(qiáng)音。今后五年是把發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展軌道的重要時(shí)期，也是哈爾濱市全面振興的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)全面振興，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實(shí)，而且要求社會(huì)更加和諧。多年來，哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，社會(huì)事業(yè)發(fā)展卻相對滯后，如《報(bào)告》所說，突出表現(xiàn)在『農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)和社會(huì)保障工作壓力較大，群眾普遍關(guān)注的一些實(shí)際利益問題還未得到很好解決，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在』等方面。不解決好這些問題，不僅影響社會(huì)和諧，而且影響整個(gè)城市的全面振興。《報(bào)告》直面現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，站在新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)全面振興的重大使命，鮮明地提出最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外形勢下實(shí)現(xiàn)哈爾濱全面振興，必須按照《報(bào)告》要求，把城市發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到促進(jìn)和諧的具體行動(dòng)上，堅(jiān)定不移、持之以恒地加以推進(jìn)。幸福不會(huì)從天而降，和諧也不會(huì)憑空而來。構(gòu)建和諧城市是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過程，在這個(gè)過程中，只要堅(jiān)定信念，大膽實(shí)踐，碰到困難不退縮，遭遇挫折不氣餒，就能找到解決各種矛盾和問題的途徑與辦法，在不斷前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧的強(qiáng)大力量。構(gòu)建和諧城市，是人民群眾的熱切期望。人是城市的主體，其生活環(huán)境、生存質(zhì)量、生命價(jià)值的優(yōu)劣，是城市和諧與否的直接體現(xiàn)。古往今來，人類向往和諧、祈盼和諧、建設(shè)幸福家園的追求從來沒有停止過?！秷?bào)告》契合民意，提出加快建設(shè)和諧城市的任務(wù)，回應(yīng)了人民群眾的熱切期盼。過去的四年，哈爾濱市社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績，就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房等與人民群眾息息相關(guān)的切身利益問題逐步得到解決，居民收入持續(xù)提高，2006年城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入分別達(dá)到11230元和4400元，%%，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多，社會(huì)也因之日趨和諧穩(wěn)定。但是，改革發(fā)展仍然面臨著諸多矛盾，人民群眾對一些問題的反映仍然比較強(qiáng)烈。對此，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出：今后五年，要以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，正確處理改革發(fā)展中的利益矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方利益關(guān)系，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。在解決民生問題方面，提出要使城鄉(xiāng)人民生活顯著提高，社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，社會(huì)安全穩(wěn)定；在維護(hù)民權(quán)方面，提出民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，鞏固和擴(kuò)大基層民主；在改善生存環(huán)境方面，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善協(xié)調(diào)推進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美宜人等目標(biāo)，為建設(shè)和諧城市提出了明確要求?！喝罕娭聼o小事，百姓利益大于天』。《報(bào)告》把維護(hù)群眾利益作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，要求各級(jí)黨組織特別是黨員乾部，都要自覺地把自己置身于群眾之中，真正傾聽群眾呼聲，辦好群眾關(guān)注的事情。這集中表達(dá)了心系群眾、為民執(zhí)政的胸襟與境界，真切生動(dòng)地詮釋了『情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀』的執(zhí)政理念。以人為本的新要求，揭示了和諧城市建設(shè)的核心內(nèi)涵以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，是和諧城市建設(shè)的核心?！秷?bào)告》牢牢把握人民群眾的新要求，適時(shí)調(diào)整城市發(fā)展的目標(biāo)取向，突出人的主體地位，立足于解決為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展這一根本問題，把實(shí)現(xiàn)人的自我和諧、人與人和諧、人與社會(huì)和諧和人與自然和諧的理念滲透到城市發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和工作任務(wù)中，體現(xiàn)了城市發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。提昇人的素質(zhì)，致力于人的自我和諧。人是社會(huì)的細(xì)胞，沒有人的自我和諧，就不會(huì)有社會(huì)的和諧肌體。人的自我和諧是城市和諧的根本?！秷?bào)告》堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，把人的全面發(fā)展作為城市發(fā)展的核心，提出努力為每一位居民提供更加充分的發(fā)展條件，不斷提高人的文明素質(zhì)。這既突出了人的社會(huì)主體作用，又符合城市發(fā)展的目標(biāo)取向，指明了構(gòu)建和諧城市的正確路徑?！菏篱g萬物人為靈，天地之間人為本』。歷史唯物主義認(rèn)為，人的存在是人類歷史發(fā)展的首要前提。人不是抽象的，而是具體的，既是一個(gè)自然生命體，也是一個(gè)社會(huì)存在。人的生存與發(fā)展既是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是社會(huì)發(fā)展的目的。從心理學(xué)角度看，人對自我的認(rèn)識(shí)與看法跟實(shí)際表現(xiàn)越一致，其基本需要的滿足層次越協(xié)調(diào)，自我也就越和諧。不斷提高自身素質(zhì)，是人實(shí)現(xiàn)自我和諧的必由之路。100多年前馬克思曾預(yù)言，未來社會(huì)的財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)不是勞動(dòng)的消耗而是組成社會(huì)的個(gè)人能力和素質(zhì)的發(fā)展?！秷?bào)告》著眼于提高人的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到和諧城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在提高人的思想道德素質(zhì)方面，強(qiáng)調(diào)要樹立社會(huì)主義榮辱觀，積極培育文明道德風(fēng)尚，提高市民思想道德素質(zhì)，抓住了實(shí)現(xiàn)人的自身和諧的根本；在提高人的科學(xué)文化素質(zhì)方面，提出加大教育投入，均衡教育資源，實(shí)施素質(zhì)教育，強(qiáng)化了教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的自身和諧中的功能；在提高人的健康素質(zhì)方面，提出要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強(qiáng)預(yù)防性健康服務(wù)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高人的生命質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)了健康是實(shí)現(xiàn)人的自身和諧的基礎(chǔ)。這一切，不僅傾注了對人民群眾人文化、人本化和人性化的關(guān)懷，而且反映了對和諧城市核心內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握、對城市發(fā)展取向的理性思考，有利于激發(fā)人的發(fā)展?jié)撃?，提昇人的文明素質(zhì)，引