【文章內(nèi)容簡介】 提高。設(shè)立“困難職工幫扶中心”，開設(shè)“特困救助服務(wù)窗口”，積極幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活問題。籌建慈善分會，大力推進慈善事業(yè)。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，去年有23個村建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保14314人，%。群眾生活水平穩(wěn)步提高，2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)9980元，%%。二、著力加強重點工程建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善圍繞建設(shè)中心城市北片組團的目標(biāo)，科學(xué)實施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快重點工程建設(shè)，大力改善人居環(huán)境。（一）重點工程建設(shè)進展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。以規(guī)劃促重點建設(shè)，兩年來共安排30個重點項目。二中遷建主體工程、廣場文明示范街完成了建設(shè)，南岙大橋通過竣工驗收，小流域治理工程即將竣工；中心區(qū)征地工作有了較大進展，朝陽大道改建工程正在加緊施工，環(huán)鎮(zhèn)西路進入施工設(shè)計階段，互通區(qū)建設(shè)進展順利；水廠工程供水主管網(wǎng)建設(shè)基本完成，其余項目也在爭取市財政支持抓緊辦理；投資1700萬元建設(shè)通村道路和民間道路23條、橋梁9座、改造危橋三座；投資250萬元完成垃圾填埋場污水處理系統(tǒng)工程土建部分，投資182萬元建成5個垃圾中轉(zhuǎn)場；加強液化氣管理，加快瓶組氣化站建設(shè)。（二）生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。著手制訂生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建立生態(tài)建設(shè)項目庫。加快“千百工程”建設(shè)，啟動村莊整治21個，示范村建設(shè)4個，其中南山舊村改造安置房全部結(jié)頂。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，重點整治主要街道和重點地段的環(huán)境衛(wèi)生，加強環(huán)衛(wèi)工作的日常管理，共竣工11個綠化項目，綠化面積達(dá)15000平方米，組織驗收6座凈化池，共計2448立方米。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法指揮中心作用，開展違法建設(shè)專項整治活動，共拆除各類違法建筑18萬平方米，有力遏制了違法建設(shè)高發(fā)勢頭。加快行業(yè)性污染整治，全面推行化工、電鍍企業(yè)規(guī)范化管理，認(rèn)真做好羅鳳小熔煉整治驗收“摘帽”工作。積極開展“青山白化”治理，推行生態(tài)葬，大力改善人居環(huán)境。（三）要素瓶頸制約有所緩解。以建設(shè)國際汽車零部件基地為契機，積極爭取用地指標(biāo)，努力改善土地供給；大力開展土地整理，增加土地后備資源。開展建設(shè)環(huán)境專項整治，幫助11家企業(yè)進場施工，解決企業(yè)用地“已征未供、已供未進”的問題。加大電網(wǎng)改造力度，新橋22萬伏等一批電力設(shè)施正加快建設(shè)；進一步落實有序高效用電措施，積極緩解電力緊張狀況，基本保障居民和重點企業(yè)用電。三、著力推行依法治鎮(zhèn)目標(biāo)，社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化圍繞建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，深入實施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強“平安塘下”建設(shè)，努力維護安定團結(jié)的局面。（一）社會綜治得到加強。進一步落實了社會治安綜合治理責(zé)任制，切實完善社會治安防控體系，組織“鐵掌”、反“兩搶一盜”、“百日防范”等專項行動，較好地維護了社會穩(wěn)定。全面加強禁毒防毒，成立青少年毒品預(yù)防教育示范學(xué)校1所，實現(xiàn)幫教脫毒35人，監(jiān)控外口重點高危人群183人。健全了信訪工作機制，強化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善矛盾調(diào)處機制，信訪形勢穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題相繼得到解決，重點信訪件報結(jié)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實“三禁三限”要求，全力抓好劃龍舟管理工作，保證了民間劃龍舟活動安全、健康、文明、有序進行。（二）安全生產(chǎn)逐步強化。進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，基本完成了全鎮(zhèn)8000多家企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患排查工作，開展駐村干部、村安全管理員、企業(yè)注冊安全主任業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)事故三級隱患庫。進一步提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，強化服務(wù)意識，認(rèn)真做好行業(yè)引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理。深入開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)行動”，落實聯(lián)審執(zhí)法制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，限期整改企業(yè)2574家，對62家企業(yè)采取“休克療法”，安全事故得到有效遏制。（三）“四五”普法取得成效。堅持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針，認(rèn)真落實普法教育任務(wù)，采用各種宣傳工具進行宣傳，加強社會各階層法制培訓(xùn)，進一步增強人民群眾的法律意識和法制觀念，提高學(xué)法、用法、守法的自覺性。積極推進民主法治村創(chuàng)建，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村委會，興田等5個村成為市民主法治建設(shè)示范村。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收工作逐步規(guī)范，各職能部門行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，依法行政水平得到加強。經(jīng)過各方努力，今年上半年鎮(zhèn)“四五”普法工作順利通過了市檢查驗收。四、著力辦理人大代表議案，政府工作績效進一步提高圍繞改進政府工作的目標(biāo)，自覺接受人大主席團及人大代表的監(jiān)督，依法報告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項決議，積極辦理代表議案。鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第三次會議期間，共收到代表提出的建議、批評和意見66件，其中城建、土地、規(guī)劃、環(huán)保方面22件，工業(yè)、農(nóng)業(yè)方面9件，重點工程建設(shè)方面9件，財政方面9件，交通能源方面8件，教育衛(wèi)生