【文章內(nèi)容簡介】 提高。設(shè)立“困難職工幫扶中心”，開設(shè)“特困救助服務(wù)窗口”，積極幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活問題?；I建慈善分會(huì)，大力推進(jìn)慈善事業(yè)。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，去年有23個(gè)村建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保14314人，%。群眾生活水平穩(wěn)步提高，2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)9980元，%%。二、著力加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善圍繞建設(shè)中心城市北片組團(tuán)的目標(biāo)，科學(xué)實(shí)施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，大力改善人居環(huán)境。（一）重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。以規(guī)劃促重點(diǎn)建設(shè)，兩年來共安排30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二中遷建主體工程、廣場文明示范街完成了建設(shè)，南岙大橋通過竣工驗(yàn)收，小流域治理工程即將竣工；中心區(qū)征地工作有了較大進(jìn)展，朝陽大道改建工程正在加緊施工，環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段，互通區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；水廠工程供水主管網(wǎng)建設(shè)基本完成，其余項(xiàng)目也在爭取市財(cái)政支持抓緊辦理；投資1700萬元建設(shè)通村道路和民間道路23條、橋梁9座、改造危橋三座；投資250萬元完成垃圾填埋場污水處理系統(tǒng)工程土建部分，投資182萬元建成5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)場；加強(qiáng)液化氣管理，加快瓶組氣化站建設(shè)。（二）生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。著手制訂生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建立生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目庫。加快“千百工程”建設(shè)，啟動(dòng)村莊整治21個(gè)，示范村建設(shè)4個(gè)，其中南山舊村改造安置房全部結(jié)頂。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，重點(diǎn)整治主要街道和重點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的日常管理，共竣工11個(gè)綠化項(xiàng)目，綠化面積達(dá)15000平方米，組織驗(yàn)收6座凈化池，共計(jì)2448立方米。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法指揮中心作用，開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，共拆除各類違法建筑18萬平方米，有力遏制了違法建設(shè)高發(fā)勢頭。加快行業(yè)性污染整治，全面推行化工、電鍍企業(yè)規(guī)范化管理，認(rèn)真做好羅鳳小熔煉整治驗(yàn)收“摘帽”工作。積極開展“青山白化”治理，推行生態(tài)葬，大力改善人居環(huán)境。（三）要素瓶頸制約有所緩解。以建設(shè)國際汽車零部件基地為契機(jī)，積極爭取用地指標(biāo)，努力改善土地供給；大力開展土地整理，增加土地后備資源。開展建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，幫助11家企業(yè)進(jìn)場施工，解決企業(yè)用地“已征未供、已供未進(jìn)”的問題。加大電網(wǎng)改造力度，新橋22萬伏等一批電力設(shè)施正加快建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)有序高效用電措施，積極緩解電力緊張狀況，基本保障居民和重點(diǎn)企業(yè)用電。三、著力推行依法治鎮(zhèn)目標(biāo)，社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，深入實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“平安塘下”建設(shè)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。（一）社會(huì)綜治得到加強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，切實(shí)完善社會(huì)治安防控體系，組織“鐵掌”、反“兩搶一盜”、“百日防范”等專項(xiàng)行動(dòng)，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)禁毒防毒，成立青少年毒品預(yù)防教育示范學(xué)校1所，實(shí)現(xiàn)幫教脫毒35人，監(jiān)控外口重點(diǎn)高危人群183人。健全了信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善矛盾調(diào)處機(jī)制，信訪形勢穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決，重點(diǎn)信訪件報(bào)結(jié)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“三禁三限”要求，全力抓好劃龍舟管理工作，保證了民間劃龍舟活動(dòng)安全、健康、文明、有序進(jìn)行。（二）安全生產(chǎn)逐步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，基本完成了全鎮(zhèn)8000多家企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患排查工作，開展駐村干部、村安全管理員、企業(yè)注冊安全主任業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)事故三級(jí)隱患庫。進(jìn)一步提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好行業(yè)引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。深入開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)行動(dòng)”，落實(shí)聯(lián)審執(zhí)法制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，限期整改企業(yè)2574家，對62家企業(yè)采取“休克療法”，安全事故得到有效遏制。（三）“四五”普法取得成效。堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針，認(rèn)真落實(shí)普法教育任務(wù)，采用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各階層法制培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念，提高學(xué)法、用法、守法的自覺性。積極推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)，興田等5個(gè)村成為市民主法治建設(shè)示范村。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作逐步規(guī)范，各職能部門行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，依法行政水平得到加強(qiáng)。經(jīng)過各方努力，今年上半年鎮(zhèn)“四五”普法工作順利通過了市檢查驗(yàn)收。四、著力辦理人大代表議案，政府工作績效進(jìn)一步提高圍繞改進(jìn)政府工作的目標(biāo)，自覺接受人大主席團(tuán)及人大代表的監(jiān)督，依法報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議，積極辦理代表議案。鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間，共收到代表提出的建議、批評和意見66件，其中城建、土地、規(guī)劃、環(huán)保方面22件，工業(yè)、農(nóng)業(yè)方面9件，重點(diǎn)工程建設(shè)方面9件，財(cái)政方面9件，交通能源方面8件，教育衛(wèi)生