【文章內容簡介】 旗機關、社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會和全旗牧區(qū)基層組織建設現(xiàn)場會，推動了基層黨組織規(guī)范化建設進程。，改擴建維修4個；。協(xié)調相關部門，建立完善了嘎查（社區(qū)）經(jīng)費保障機制，社區(qū)辦公經(jīng)費提高到2萬元，并新增了副嘎查長月工資600元。實行了嘎查干部績效工資制度，進一步提高了嘎查干部工作的積極性和主動性。把MMDS進牧戶列入2010年政府承諾的11件實事，100％完成了全旗遠程教育 2 覆蓋任務。走訪慰問貧困黨員及老黨員149人（次）。（五）提供崗位，強化培訓，人才引進工作初顯成效。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，會同人力資源部門組織實施了“551530”人才引進工程，為黨校、獸醫(yī)局引進2名研究生。從鑲黃旗籍未就業(yè)的大學生中選拔47名大學生到嘎查、社區(qū)擔任村官；安排“三支一扶”高校畢業(yè)生13名、社區(qū)民生工作志愿者16名，中小企業(yè)儲備高校畢業(yè)生20名，安排16名自治區(qū)選聘的大學生村官到嘎查任職。舉辦各類人才技能培訓班近50期，累計培訓2000余人次。（六）加強學習，提升能力，部機關自身建設穩(wěn)步提高。采取外出辦班、跟班培訓等方式，抓好組工干部的全員培訓學習，今年組工干部外出培訓率達到了70%。在部內開展了“雙學雙比”崗位練兵活動，大力提升組工干部業(yè)務能力、綜合素質及工作水平。深入開展組工干部下基層活動，建立了聯(lián)系點制度，今年以來組工干部深入基層調研累計100多天，受理各類來訪達到130多人次。幫助包扶的西博圖嘎查協(xié)調解決了高產(chǎn)飼料基地配套水利設施，為嘎查爭取各類雪災救助物資折合人民幣14000元。雖然我們工作取得了一定成效，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展不平衡，存在工學矛盾；部分基層黨組織活力不夠，部分黨組織負責人工作帶動能力不強、化解矛盾能力差；社區(qū)和嘎查組織活動陣地建設落后于我盟先進旗縣；基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務的要求不相適應，抓黨員教育培訓方法不多，資金不足，部分單位落實黨建工作責任制還存在著走形式的現(xiàn)象；嘎查集體經(jīng)濟發(fā)展困難，缺乏項目和資金支持。二、2011年全旗組織工作主要思路2011年是“十二五”時期的開局年，也是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關鍵年。我旗組織工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五種全會精神和旗委十一屆八次全委（擴大）會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效化和常態(tài)化為重點，突出抓好旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆這一中心工作，解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，努力為推動全旗科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，為“十二五”時期開好局、起好步提供堅強的組織保證，以更好的成績迎接建黨90周年。按照這個總體思路，今年組織工作要圍繞黨委換屆和創(chuàng)先爭優(yōu) “兩個中心任務”，重點推進五項工作，確保全年組織工作各項任務落到實處，取得實效。（一）以黨委換屆工作為重點，推進領導班子和干部隊伍建設。旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆是今年組織工作的重中之重，按照上級黨委的安排部署，建立健全相應的組織機構和責任機制，堅持把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，把推進干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程，全力做好代表推選、干部推薦提名和考察選拔及選舉等相關工作，切實優(yōu)化配置干部、改善班子結構、增強班子整體功能，確保旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作順利完成。以旗、蘇木鎮(zhèn)黨委換屆為契機，進一步深化干部人事制度改革，切實加強領導班子和干部隊伍建設。一是加大干部培訓力度。深入落實《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》，全力抓好學習型領導班子建設。通過科學理論武裝、理想信念教育、專業(yè)知識培訓和強化實踐鍛煉等措施，進一步推動各級領導班子和黨政領導干部學習的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。將2011年定為“干部教育培訓提升年”，制定《鑲黃旗干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度》，明確干部教育培訓工作職責，形成統(tǒng)一有效的協(xié)調機制。4 進一步加強黨校師資力量的培養(yǎng)和教學手段的創(chuàng)新，通過外出辦班、委托培訓等形式舉辦“大學生村官”、科級干部、黨務工作者和嘎查兩委班子成員專題培訓班，進一步提高干部教育培訓的效果和質量。加強學風建設，落實好干部培訓檔案管理制度，并把教育培訓列入領導干部綜合實績考核評價內容。二是強化干部監(jiān)督管理機制。堅持組織部長談話制度和干部考核直面反饋機制，切實加強對干部的日常監(jiān)督管理。與創(chuàng)先爭優(yōu)的承諾、踐諾、點評環(huán)節(jié)相結合，落實好民主生活會、談心談話和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項報告制度，加強干部離任審計工作，逐步加大干部任中審計力度，注重審計結果在干部監(jiān)督管理中的運用。加大對關鍵崗位干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領導干部問責制，把從嚴管理貫穿到干部工作的全過程。三是完善干部考核評價機制。建立和完善符合我旗特點的體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，把群眾最關心、最直接、最迫切的民生問題、環(huán)境問題、和諧社會建設等情況納入考核評價體系，通過類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析等途徑，翔實反映領導班子和領導干部的工作實績。四是積極推進干部人事制度改革。認真落實《2010—2020年深化干部人事制度規(guī)劃綱要》和干部選拔任用四項監(jiān)督制度，建立健全干部選拔任用提名、民主推薦、任職考察、醞釀討論、任前公示等工作制度，完善黨委常委會票決干部制度，實行干部工作信息公開制度，加大競爭性選拔干部力度，增強干部選任工作的透明度，不斷提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，年內通過公開考試的辦法，選拔部分年輕干部充實到領導崗位上來。建立完善年輕干部鍛煉、培養(yǎng)、選拔、任用新機制，提高年輕干部的黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉。進一步調整充實副科級后備干部庫，采取動態(tài)管理的形式加強對后備干部的培養(yǎng)。（二）以“四個圍繞”為抓手，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建一項經(jīng)常性工作，結合自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動“六個環(huán)節(jié)”推進的工作要點，堅持分類推進、典型帶動、宣傳推動和考評促動四項原則，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)踐行承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰、成果轉化等各環(huán)節(jié)工作，不斷提升基層黨組織的服務能力，增強黨員的內生動力。一是圍繞服務和保障“十二五”開局起步推進。要采取支部和中心組學習、形勢教育、專題培訓、讀書會、務虛會等措施，組織黨員干部深入學習黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會、盟委2010年第八次擴大會和全盟經(jīng)濟工作會議精神等，進一步完善和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、目標和載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“十二五”規(guī)劃實施有機結合起來。二是圍繞做好兩級黨委換屆工作推進。在換屆選舉過程中把組織和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，作為考察領導干部的重要內容。落實好自治區(qū)黨委“選出一個好班子、形成一個好報告、保持一個好狀態(tài)、營造一個好風氣”的明確要求。在做好換屆前期準備工作、抓好領導班子和干部隊伍建設、強化黨代表隊伍建設、嚴肅換屆紀律中推進創(chuàng)先爭優(yōu)。三是圍繞迎接建黨90周年推進。通過會議、知識競答等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等黨史教育活動，通過開展黨性剖析、專題討論或演講活動，把黨史教育與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，使思想上的收獲轉化為實際行動。堅持邊活動邊總結邊推廣先進集體和優(yōu)秀個人在“七一”前夕進行表彰獎勵。四是圍繞迎接黨的十八大召開推進。在旗報和旗級網(wǎng)站開辟迎接黨的十八大活動專欄，廣泛開展征文、研討等系列活動，回顧總結十七大以來的基層黨建成果，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。（三）以健全抓基層打基礎的長效機制為保證，提高基層組 6 織建設整體水平。繼續(xù)深化“分類推進年”活動，落實旗委書記抓基層黨建工作責任制，全面推進牧區(qū)、社區(qū)、機關、非公有制經(jīng)濟組織等各領域黨的基層組織建設，進一步激發(fā)基層黨組織活力。一是重點推行嘎查 “四權四制” 村治模式。充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用和牧民代表會議、嘎查委員會的自治作用，使嘎查事務的決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權，即相互分離又相互制約，有效提升基層工作水平。二是采取“五步走”措施，完善基層黨建工作述職點評制度。把述職點評活動與“雙向承諾”活動相結合，采取綜合調研、集中述職、領導點評、整改反饋、督查考核“五步走”措施，進一步完善基層黨建工作述職點評制度。并將點評的結果和踐諾情況納入各蘇木鎮(zhèn)黨建工作考核內容，與嘎查（社區(qū)）干部的績效和獎勵補貼掛鉤。三是探索選派（聘）“二線科級干部”和科級后備干部任職模式。結合對全旗“二線科級干部”和科級后備干部的管理，選派（聘）組織能力、綜合協(xié)調能力較強的 “二線”干部和科級后備干部到相對后進嘎查（社區(qū)）任職的方式，進一步加強嘎查和社區(qū)“兩委”班子建設，轉化軟弱渙散班子。計劃2011年重點在2—3個嘎查（社區(qū)）進行試點工作。四是建立“基層黨建基金”，加強活動陣地標準化建設。通過爭取項目、公開拍賣、財政投入等方式，建立“基層黨建基金”。計劃新建2處嘎查高標準活動陣地，分別是巴音塔拉鎮(zhèn)所在地建立一處4個嘎查合用的高標準活動陣地。新寶拉格鎮(zhèn)所在地建立一處5個嘎查合用的高標準活動陣地，同時對其他10個重點嘎查活動陣地進行擴建，完成四個社區(qū)的高標準活動陣地建設任務。同時對部分嘎查活動陣地進行高標準要求維修或擴建。五是加強大學生村官管理和使用工作。加強日常監(jiān)督，每季度聽取一次大學生“村官”工作匯報，舉辦大學生“村官”培訓班一期，并對全旗十名優(yōu)秀村官進行表彰獎勵，計劃選 7 派一批優(yōu)秀大學生“村官”到內蒙古民族大學學習培訓，進一步提升“村官”工作能力。六是擴大社情民意的覆蓋范圍，使直通車成為面向全旗的便民利民服務。今年將逐步把蘇木鎮(zhèn)、嘎查也納入到社情民意直通車活動的范疇，讓牧民把他們最現(xiàn)實、最關心、最急需解決的問題第一時間反應到旗委政府，并得到盡快解決。七是擴大非公有制經(jīng)濟黨組織覆蓋面。繼續(xù)實行“2+1”黨建聯(lián)絡員制度，抓好全旗5家規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織黨組織規(guī)范化建設，加大規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟組織的組建力度，擴大黨組織覆蓋面。八是加大對黨員的培訓和管理力度。通過“雙培雙帶”做好牧區(qū)發(fā)展黨員工作，積極推優(yōu)入黨，為黨輸送新鮮血液，有效解決牧區(qū)黨員年齡老化問題。采取“一送、二派、三集中”措施，加大黨員教育培訓力度。發(fā)揮遠程教育站點在黨員教育管理中的作用，通過確定“全旗遠程教育學習日”，進一步規(guī)范學用工作。通過“上級爭取、黨費列支、社會捐助、財政預算”相結合的方式籌措成立“鑲黃旗黨內關愛基金”，為困難黨員和老黨員提供幫助。（四）以落實人才發(fā)展規(guī)劃為主線，增強人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。按照自治區(qū)“草原英才”工程要求，統(tǒng)籌抓好區(qū)域人才資源開發(fā)，為全旗“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是繼續(xù)推進“551530”人才引進工程。采取項目吸引、技術合作、崗位聘任、以才引才等辦法，吸引各類高層次人才帶成果、帶項目、帶技術來我旗創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進科學發(fā)展中的優(yōu)勢和作用，努力做到人才工作引得進、用得好、留得住。二是完善各類專業(yè)人才儲備庫建設。對于緊缺急需的工業(yè)經(jīng)濟、石油化工、城建交通、貿易旅游等相關人才，通過外引內育等多種途徑，不斷增加人才儲備，并通過掛職鍛煉、派出學習考察等措施進行培養(yǎng)。三是建立人才服務平臺。組織實施好高 8 校畢業(yè)生“三支一扶”、民生工作特設崗位、人才儲備、公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)培訓、人才派遣以及人才市場就業(yè)八項計劃，進一步完善職業(yè)介紹、人才招聘、人才派遣等專業(yè)性服務功能，為企業(yè)和高校畢業(yè)生建立雙向選擇的平臺。四是強化實用人才培訓。積極開展牧區(qū)實用人才培訓、項目推薦、技術引進、職稱評定、典型推廣和評選表彰等活動，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村牧區(qū)實用人才，促進和服務社會主義新牧區(qū)建設。(五)以“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，打造過硬組工隊伍以迎接建黨90周年為契機，深化拓展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”活動，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，打造公道正派、作風嚴謹、素質過硬的組工隊伍。一是加強對組工干部的黨性建設、能力建設、作風建設、廉政建設，引導組工干部進一步增強宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識。積極推行公開承諾活動，激勵部機關干部立足崗位、履職盡責。二是堅持不懈地抓好組工干部日常培訓和專題培訓，繼續(xù)推進學習型機關建設，堅持和完善周五學習活動制度，試行“組工干部上講臺”活動，積極開展讀書交流、主題研討、調查研究、技能競賽等活動，著力提高組工干部業(yè)務素質。三是深化“組織部長下基層”活動，加強組工干部調研能力建設，推行基層聯(lián)系點制度，健全組工干部深入基層、聯(lián)系基層、服務基層的長效機制。四是建立部機關工作“月報”制度。抓好基礎性工作，實行部內事務精細化管理。做好基層黨建課題研究和信息宣傳工作，辦好《基層黨建動態(tài)》，做好黨內統(tǒng)計和干部統(tǒng)計，用好“大組工網(wǎng)”，加快組織工作信息化建設步伐。創(chuàng)先爭優(yōu)“七項先鋒”：即在嘎查黨組織和黨員中開展 “帶富先鋒”、在社區(qū)開展“表率先鋒”、在國有企業(yè)和金融機構開展“創(chuàng)業(yè)先鋒”、在機關開展“服務先鋒”、在中小學校開展“模范先鋒”、在事業(yè)單位開展“愛崗敬業(yè)先鋒”、在非公有制經(jīng)濟和社會組織中開展“興企先鋒”。干部監(jiān)督工作的兩個辦法 七項具體細則：？人才工程551530：即每年聘請5名專家（研究生學歷以上），每年引進5名急需專業(yè)技術人員，每年儲備15名各類人才，每年培訓30名鄉(xiāng)土人才。自身建設“雙學雙比”：“四權四制”村治模式：四權：黨支部履行決策組織權、村民會議履行決策表決權、村委會履行決策實施權、村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權。四制：決策啟動機制、民主表決機制、組織實施機制、監(jiān)督評議機制。非公企業(yè)黨建“2+1”輔助管理模式：即2名處級領導任一家非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系領導，1名科局黨支部書記任一家企業(yè)黨建工作聯(lián)絡員。黨員教育培訓“一送、二派、三集中“措施：一是送黨課下基層；二是派出學習培訓；三是多樣化集中培訓。第四篇：在全盟組織工作會議上的發(fā)言材料根據(jù)會議安排，下面，就我旗2010年組織工作開展情況及2011年主要工作思路作一簡要匯報。一、2010年全旗組織工作簡要回顧過去的一年，在旗委的正確領導和盟委組織部的指導下，我旗組織工作緊扣年初確定的目標要求，圍繞中心、服務大局，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點工作上求實效，在難點工作上求突破，各項工作都取得了新的進展。（一）結合實際，突出特色，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。以“夯實基礎、加快轉型、富民強旗、構建和諧”為主題，以“機關作風轉變年”和“爭做富民強旗先鋒”活動為載體，圍繞