【文章內(nèi)容簡介】 坐班領導在主汛期、重點時段必須到位。要心齊氣順抓工作，不得以人少、人員未到位而推卸責任。二、立即修訂應急預案。由縣應急管理局負責，對縣自然災害防災救災和應急救援預案進行完善。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要結合鎮(zhèn)村實際及雨情汛情和地質(zhì)災害特征，把特殊情況考慮到，把極端情形準備足，抓緊組織修編完善防汛防滑、山洪災害、城鎮(zhèn)洪澇和在建工程應急預案，優(yōu)化形成具體到村、明確到人、對應到事的個性化預案，構建起縣、鎮(zhèn)、村3級“聯(lián)防聯(lián)動”預案體系。由縣水利局負責，今天下午三點前，通報鎮(zhèn)村防汛防滑抗旱預案編修情況。三、開展隱患排查整治。各鎮(zhèn)各主責部門，要對照防汛防滑抗旱“四查四確?！币?，對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、縣城管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)等重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，建立隱患排查臺賬，實行清單式督辦，落實閉環(huán)銷號措施，確保各項防災抗災減災措施落細落實、落地生效。由縣防汛辦牽頭，各成員單位配合，強化安全風險分級管控，對重大安全隱患，要掛牌督辦、限期整改、公開曝光、跟蹤問效，確保在主汛期前全面排查整治到位?？h應急管理局負責，組建3至5支工作組，住建、自然資源、水利、林業(yè)、消防等部門抽點人員配合，迅速對城區(qū)防汛備汛工作開展檢查，夯實基礎、補齊短板，完善城區(qū)排澇功能，加強城區(qū)防洪排澇工程的巡查防守，做到聯(lián)防互報，各鎮(zhèn)也要同步開展確保安全度汛。四、做實應急隊伍組建。縣氣象災害應急、防汛抗旱、森林(草原)防滅火、地質(zhì)(地震)災害防治等4個指揮部辦公室負責，進一步加強搶險救援應急隊伍建設，做好各自領域災害應急處置工作的會商、研判、決策等指揮工作?？h級層面由縣應急管理局負責，統(tǒng)籌消防隊伍、民兵組織、各單位應急隊伍力量，組建一支保障有力的應急隊伍體系，滿足城區(qū)和重點領域突發(fā)事件應對工作需要。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部力量和民兵組織，發(fā)揮好全縣2300余名網(wǎng)格長、108名駐村第一書記和189名駐村隊員的作用，在各鎮(zhèn)的統(tǒng)籌安排下，做好防汛各項工作。要有具體名單，要明確到人，責任不能空轉。五、限時完成去年災后重建搬遷入住。根據(jù)全縣災后住房恢復重建情況最新通報，2021年全縣因災受損農(nóng)戶住房486戶，不符合因災危改和重建資格2戶。放棄災后住房恢復重建政策的12戶。無明確災后住房恢復重建意愿的16戶。截止目前，落實災后住房恢復重建政策農(nóng)戶共計456戶，竣工437戶，入住398戶，入住率87%。按照市級要求在5月底要全面完成住房建設并全部搬遷入住。請住建局牽頭，各鎮(zhèn)負責，務必按照時間節(jié)點確保456戶受災房屋全部搬遷入住新居。(未開工共計19戶：平梁4戶、雙河口鎮(zhèn)4戶、漩渦鎮(zhèn)11戶)六、提升山洪地質(zhì)災害預防。我縣南北山區(qū)多，地質(zhì)結構破碎，易發(fā)、多發(fā)地質(zhì)災害，且地質(zhì)災害的發(fā)生具體隱蔽情、突發(fā)性、滯后性，縣應急管理局、縣水利局、縣自然資源局及各鎮(zhèn)要加強山洪、泥石流、滑坡等次生災害的監(jiān)測預警。汛前要開展山洪風險隱患排查整治，建立危險區(qū)動態(tài)管理清單。要優(yōu)化山洪災害監(jiān)測站網(wǎng)布局，完善監(jiān)測預報預警平臺，規(guī)范預警信息發(fā)布，暢通預警信息“最后一公里”，實現(xiàn)風險預警信息及時直達受影響區(qū)域人員。要完善山洪災害防御責任機制、動員機制，從針對性、可行性、有效性全面檢視和完善縣鎮(zhèn)村三級山洪災害防御預案。第四篇：在全縣防汛防滑抗旱減災工作會議上的講話同志們：縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神，認真分析當前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災工作。剛才，xx同志通報了今年的天氣預測情況，xx同志對今年的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了具體安排，我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。一、認清形勢，切實增強做好防汛防滑抗旱減災工作的責任感和緊迫感2008年，全縣各級各有關部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動手，堅持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復和各項預案編制，細化落實各項防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時，我們?nèi)詰逍训卣J識到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復雜、局地強對流天氣多，決定了我縣是一個山洪和山地災害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設防標準達三十年一遇防洪標準，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標準較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設想。四是病險庫塘和地質(zhì)災害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災害的侵襲。雖然近年來，我們加大項目爭取，積極實施病險水庫除險加固，取得了一定成效，但由于項目和資金十分有限，全縣仍有相當一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施，加之全縣地質(zhì)災害點較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊的滑坡點達295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預警預報帶來較大難度。七是防汛工作責任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應有思想準備、物資準備和應對措施。這些問題的存在，嚴重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進和加強。防汛工作，關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，關乎現(xiàn)代化建設的成果。扎實有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實施“四大”突破，推進“三化”進程，加快建設富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、突出重點，全力保障人民生命財產(chǎn)安全今年防汛工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，突出“病險庫塘、山洪地質(zhì)災害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點，堅持以人為本，依法防洪，科學防汛，扎實做好各項防災抗災工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標準洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災害造成的損失。在具體工作中應牢牢把握以下幾點：一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應對措施，盡力避免因災造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要務，建設和諧社會，要求經(jīng)濟和社會必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟和社會發(fā)展越快，自然災害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性；三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災害規(guī)律，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應對，在確保防洪安全的前提下，通過科學預測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處，必須著力抓好以下幾個方面：（一）做好應急預案的編制和宣傳工作。實踐證明，落實慎密的防汛預案，提前主動做好災害防范工作，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低災害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要立足實際，突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點，科學制定嚴密的“防、搶、撤”預案。預案必須針對轄區(qū)內(nèi)重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級自救、預警到戶、責任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預案的動態(tài)管理，加強預案演練和評估工作，及時修訂、完善預案，不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密，責任落實到人；二是要做到預警責任人、預警方式、撤離線路、安置地點明確，科學合理，群眾知