【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)當(dāng)通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓(xùn)等方式對戒毒人員進(jìn)行身體康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員恢復(fù)身體機(jī)能、增強(qiáng)體能。第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要，可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天，每天不超過六小時。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動。第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，對參加生產(chǎn)勞動的戒毒人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提供必要的勞動防護(hù)用品。生產(chǎn)勞動場地和勞動項目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不得引進(jìn)易燃、易爆等危險生產(chǎn)項目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動。第六章 教 育第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對新接收的戒毒人員進(jìn)行時間不少于一個月的入所教育，教育內(nèi)容包括強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式，對戒毒人員集中進(jìn)行衛(wèi)生、法制、道德和形勢政策等教育。第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動態(tài)，對分管的每名戒毒人員每月至少進(jìn)行一次個別談話。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行談話疏導(dǎo)。第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開展戒毒文化建設(shè)，運(yùn)用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位的聯(lián)系，通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。強(qiáng)制隔離戒毒所可以邀請有關(guān)專家、學(xué)者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對協(xié)助教育有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，對戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；職業(yè)技能鑒定合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進(jìn)行回歸社會教育，教育時間不少于一周。強(qiáng)制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗，開展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識的宣傳教育，為解除強(qiáng)制隔離戒毒后自愿進(jìn)入戒毒康復(fù)場所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。第七章 生活衛(wèi)生第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅固安全、通風(fēng)明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。第五十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔，定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥，保持其個人衛(wèi)生。強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。第五十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。對正在進(jìn)行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對少數(shù)民族戒毒人員，應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。第五十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明，每半年進(jìn)行一次健康檢查，健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。戒毒人員食堂實(shí)行四十八小時食品留樣制度。第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購買日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價格合理，明碼標(biāo)價，禁止出售過期、變質(zhì)商品。強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對所內(nèi)商店采購的商品進(jìn)行檢查，防止違禁品流入。第五十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門，并采取相應(yīng)的防治措施。第八章 解 除第五十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對戒毒人員進(jìn)行診斷評估。對強(qiáng)制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評估達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)解除強(qiáng)制隔離戒毒。經(jīng)診斷評估，對符合規(guī)定條件的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見，并按規(guī)定程序報強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒所收到強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書的，應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)戒毒人員。第五十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)，同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時無人領(lǐng)回，自行離所的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。對解除強(qiáng)制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時通知其來所辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)。第六十條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書，同時發(fā)還代管財物。第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書，與相關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)；戒毒人員被依法釋放時強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。第六十二條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報告所屬主管機(jī)關(guān)，通知其家屬、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的，可以委托有關(guān)部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關(guān)規(guī)定處理。第六十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括：強(qiáng)制隔離戒毒決定書、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結(jié)果、提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書、解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書以及在強(qiáng)制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。除法律明確規(guī)定外，強(qiáng)制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。第九章 附 則第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)憑強(qiáng)制隔離戒毒所所在地公安機(jī)關(guān)的書面同意意見，向強(qiáng)制隔離戒毒所提出申請。強(qiáng)制隔離戒毒所同意接收的，應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項簽訂書面協(xié)議；協(xié)議未約定的，參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。第三篇：強(qiáng)制隔離戒毒工作之我見《中華人民共和國禁毒法》的頒布，對吸毒人員強(qiáng)制吸毒模式作了重大調(diào)整，取消了原有的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒，統(tǒng)一為強(qiáng)制隔離戒毒。很多勞教所也開始收治強(qiáng)制隔離戒毒人員，這將揭開勞教工作歷史嶄新的一頁。筆者根據(jù)《禁毒法》及近日到市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所的學(xué)習(xí)交流會，并結(jié)合勞教工作實(shí)際，就建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強(qiáng)制隔離戒毒工作體系，談一孔之見。一、強(qiáng)制隔離戒毒工作開展之前需做的準(zhǔn)備工作勞教機(jī)關(guān)從1991年起承擔(dān)勞教戒毒工作以來，逐步探索和總結(jié)了一套關(guān)于戒毒工作的成功經(jīng)驗和方法。形成了一套系統(tǒng)的戒毒矯治工作模式，有“三防”并舉的防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還有一支既專業(yè)又有實(shí)踐經(jīng)驗的“專門”人才隊伍。這些都說明勞教機(jī)關(guān)在強(qiáng)制隔離戒毒工作中具有一定的優(yōu)勢，但強(qiáng)制隔離戒毒畢竟有別于勞教戒毒。在執(zhí)行模式，工作重點(diǎn)等方面都有自己特定的要求，因此，筆者認(rèn)為做好強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備：（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，培養(yǎng)建立一支專業(yè)民警隊伍強(qiáng)制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多門學(xué)科知識，這對管理民警的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒工作的新要求，就必須加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作相關(guān)的知識輔導(dǎo)和培訓(xùn)，通過加大教育培訓(xùn)力度，采取所內(nèi)外經(jīng)驗交流、舉辦強(qiáng)制隔離戒毒工作培訓(xùn)班等措施，提高從事強(qiáng)制隔離戒毒隔離戒毒工作民警的知識水平和工作能力。鼓勵民警將日常在管理過程中積累的經(jīng)驗上升為理論，再用來指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)踐，逐步培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)的專業(yè)民警隊伍。（二）整合資源，抓住關(guān)鍵，完善強(qiáng)制隔離戒毒工作各項措施盡管勞教場所已經(jīng)具備收容勞教戒毒學(xué)員條件，但強(qiáng)制隔離戒毒學(xué)員收容時，是未經(jīng)生理脫癮直接送交的，相比以往的勞教戒毒學(xué)員有著更為現(xiàn)實(shí)的不穩(wěn)定因素和危險性。因此，這就需要我們在利用原有資源、設(shè)備的情況下，以確保安全為前提，以科學(xué)戒毒、規(guī)危戒毒、成功戒毒為目標(biāo)，完善強(qiáng)制隔離戒毒工作的各項措施，如醫(yī)療體檢設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施，戒毒學(xué)員宿舍各項設(shè)備等等。（三）規(guī)范管理，完善制度，建立一整套強(qiáng)制戒毒工作管理規(guī)范和細(xì)則要使強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)范運(yùn)行，制度是關(guān)鍵。由于強(qiáng)制隔離戒毒人員的身份不再是勞教人員，不能適用目前的管理制度和表本薄冊，同時《禁毒法》明文規(guī)定強(qiáng)制隔離戒毒場要建立科學(xué)的診斷評估機(jī)制。因此，為適應(yīng)新形勢和法律要求，函待建立一整套嚴(yán)格區(qū)別干勞動教養(yǎng)的收治、管理教育、戒毒治療和戒毒效果評估、醫(yī)療衛(wèi)生、習(xí)藝勞動等規(guī)章制度。同時，必須以國務(wù)院及有關(guān)部門制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章作為參考和依據(jù)。二、關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的幾點(diǎn)看法由于強(qiáng)制隔離戒毒工作在我國也是從今年6月份才開始啟動，因此，大多數(shù)強(qiáng)制隔離戒毒所都是都是照搬或者參照過去的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒模式,很多工作還處于摸索階段,而科學(xué)合理的管理模式正是場所良好秩序的根本保障。因此，筆者就強(qiáng)制隔離戒毒管理模式談幾點(diǎn)個人粗淺認(rèn)識：（一）強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的中心思想以人為本，因需開辦禁毒形勢教育、法律道德文化教育、戒毒心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類課程，以強(qiáng)化心理調(diào)適、樹立戒毒信心為重點(diǎn)，以按勞計酬手段為輔助，融合半軍事化管理、校園管理、企業(yè)管理理念，體現(xiàn)強(qiáng)制隔離特色，創(chuàng)造和諧的戒毒環(huán)境，使戒毒學(xué)員得到綜合性康復(fù)矯治。（二）管理模式的基本構(gòu)思（三管理階段一延伸階段的管理模式）強(qiáng)制隔離戒毒管理可以借鑒對勞教人員管理的三種模式。在《禁毒法》的框架內(nèi)，運(yùn)用戒毒康復(fù)規(guī)律，按照戒毒人員入所隔離戒毒時間的長短和對戒毒人員戒斷風(fēng)險成都動態(tài)評估結(jié)果為依據(jù)，將戒毒人員分為嚴(yán)管、普管、寬管三種管理對象，對應(yīng)實(shí)行封閉式、半開放式、開放式三級管理，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)處置，同時在強(qiáng)制隔離戒毒場所有相應(yīng)活動區(qū)域。第一階段——生理脫毒期（封閉式管理）對象為：未經(jīng)過脫毒期的人員、經(jīng)急性脫毒期管理但入所時間短的戒毒人員、有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員、正處于看護(hù)和治療期的、發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員。封閉式管理時間設(shè)計要有彈性，以一、二個月為適宜，由管理者適度掌握確定每一個戒毒人員具體的封閉式管理期限。由于封閉式管理的對象各異、情況復(fù)雜。在封閉式管理期間要體現(xiàn)強(qiáng)制性、治療性、保護(hù)性為主，要嚴(yán)格限制活動區(qū)域。主要任務(wù)是通過體能康復(fù)訓(xùn)練及入所教育讓戒毒人員適應(yīng)強(qiáng)制戒毒場所的環(huán)境和生活要求，安心接受強(qiáng)制隔離戒毒，進(jìn)行脫毒治療，逐步擺脫生理依賴，通過訓(xùn)練逐步恢復(fù)體能。這階段實(shí)行嚴(yán)格管理。第二階段——治療康復(fù)期（半封閉式管理）對象為：經(jīng)過封閉式管理、脫離毒品生理依賴性、已經(jīng)解除保護(hù)性約束措施的戒毒人員。對普管對象需經(jīng)嚴(yán)格考核評估，半開放式管理時間可設(shè)計為封閉式管理結(jié)束至強(qiáng)制隔離戒毒期滿前兩個月。在半開放式管理期間，管理相對輕松，戒毒人員除統(tǒng)一作息時間外，享有較大的活動區(qū)域和自由，主要以常規(guī)的生理、心理治療和鞏固為主。包括常規(guī)體能康復(fù)的保持，常規(guī)心理健康知識的促進(jìn)，公民道德和文化教育，參加必要生產(chǎn)勞動并獲取勞動報酬，參加各類專題活動等。第三階段——重返社會適應(yīng)期（開放式管理）對象為：強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行一年后，在所表現(xiàn)良好的戒毒人員，強(qiáng)戒期限只剩兩個月的戒毒人員。在開放式管理期間，實(shí)行寬松管理，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可外出探視配偶、直系親屬。主要任務(wù)是通過強(qiáng)化拒毒意識，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)回歸社會適應(yīng)能力訓(xùn)練鞏固前兩期的治療康復(fù)效果，增強(qiáng)回歸社會的適應(yīng)能力。延伸照管階段：對象為已經(jīng)解除強(qiáng)戒，回歸社會的人員。《禁毒法》規(guī)定：“對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社會康復(fù)”，這表明強(qiáng)制隔離戒毒不是戒毒的終結(jié)。因此，強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)應(yīng)將強(qiáng)制隔離戒毒工作看作是一項系統(tǒng)的社會工程，把回歸社會階段看作是戒毒流程中一個不可分割、十分重要的階段。從某種程度上說，吸毒人員雖是違法者，但也是受害者。他們在回歸社會后，經(jīng)常會面臨無業(yè)可就、生活無依、社會歧視、親友遺棄的重大壓力，是特殊的社會弱勢群體。對他們?nèi)绻患右躁P(guān)注和幫助，一些人就極易重蹈覆轍，走上復(fù)吸之路，形成了“吸而戒，戒又吸”的惡性循環(huán)現(xiàn)象，勢必增加社會的不穩(wěn)定因素，加大禁戒毒工作社會成本和費(fèi)用支出。因此，強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮社會綜合治理和社會幫教體系作用，加強(qiáng)宣傳，爭取各方支持，落實(shí)接茬幫教工作，鞏固強(qiáng)制隔離戒毒工作的成果。（三）強(qiáng)制隔離戒毒獎懲考核機(jī)制構(gòu)思《禁毒法》規(guī)定“強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)可以對強(qiáng)制隔離戒毒人員作出提前解除強(qiáng)制戒毒的意見和作出最長一年的延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見”。這就需要我們在日常的戒毒管理工作當(dāng)中嚴(yán)格實(shí)行計分考核制度，充分發(fā)揮獎懲的引導(dǎo)作用。只有將各項管理的考核落到實(shí)處，才能確保戒毒康復(fù)工作取得實(shí)效。筆者認(rèn)為，對強(qiáng)制隔離戒毒人員考核內(nèi)容應(yīng)包涵以下內(nèi)容：戒毒人員對吸毒危害的認(rèn)識和拒絕程度、配合治療的自覺性、體能康復(fù)效果、是否積極參加勞動、是否規(guī)范遵守強(qiáng)制隔離管理場所規(guī)定等五個方面。采用10分制或100分制進(jìn)行量化考核，做到日考核、月小結(jié)、季評比、階段總結(jié)?？己私Y(jié)果與強(qiáng)制隔離戒毒期限掛鉤，對遵守管理制度好、行為習(xí)慣養(yǎng)成好、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)好，心理、生理康復(fù)好的戒毒人員可以縮短強(qiáng)制隔離期。反之，則延長強(qiáng)制隔離期。通過考核