【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、城建等部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在各個(gè)系統(tǒng)建立流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動(dòng)人口較多的單位簽定《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查，對(duì)符合條件但未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺(tái)帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理，將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理，將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。流動(dòng)人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場(chǎng)等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門積極上門開展宣傳咨詢服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢，對(duì)流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。（九）、注重實(shí)效，多種形式開展計(jì)生協(xié)會(huì)工作區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊抓住今年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，充分建立協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績(jī)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會(huì)，區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會(huì)人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會(huì)換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，在私營企業(yè)和流動(dòng)人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會(huì)。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。我區(qū)共有私營企業(yè)9家，已成立協(xié)會(huì)的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢(shì)，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過村支兩委和村黨員會(huì)議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見，經(jīng)全體村民代表一致通過，出臺(tái)了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個(gè)村（居）的試點(diǎn)工作。我區(qū)注重對(duì)協(xié)會(huì)成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會(huì)秘書長培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會(huì)也通過多種多樣的形式組織協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)活動(dòng)，如宋家橋辦事處三月份組織居委會(huì)、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識(shí)的測(cè)試，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)也分別組織會(huì)員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測(cè)試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會(huì)秘書長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會(huì)會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對(duì)全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問，印發(fā)“致五期朋友的一封公開信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時(shí)刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶、計(jì)生貧困戶的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問和扶助。7月24日，我區(qū)召開農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長湯國華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬多元。湯國華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。今年我區(qū)的計(jì)生工作通過各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。荷塘區(qū)計(jì)劃生育局2006年11月5日第四篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育工作工作總結(jié)二○○四年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。一、人口與計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況全年共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，%，；多孩控制率0，；統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；%，完成責(zé)任目標(biāo)；%，完成責(zé)任目標(biāo)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；%，低于責(zé)任目標(biāo)；已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。二、主要工作（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，我區(qū)今年共召開3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長張政佳主持召開區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專干津貼的問題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專門督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作今年我區(qū)圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)做了大量的迎接省檢的工作。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組三次開會(huì)專題研究部署迎省檢工作。為了夯實(shí)基礎(chǔ)工作，我區(qū)在年初就開始了迎省檢的工作，三月份開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作，區(qū)計(jì)生局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦進(jìn)行了大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，全區(qū)共清查流動(dòng)人口3萬余人，其中育齡婦女4500余人。七月份我區(qū)進(jìn)行了迎省檢突擊活動(dòng)月工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)計(jì)生局列出的名單開展了以上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)活動(dòng)，各街道辦事處開展了流動(dòng)人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動(dòng)為我區(qū)迎省檢打下了堅(jiān)實(shí)的基矗8月2日，我區(qū)召開迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬無一失；各計(jì)生綜合治理部門也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和2004新生兒上戶花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門；區(qū)民政局及時(shí)將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門；衛(wèi)生部門對(duì)2003年10月以來接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門。通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問題。（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)今年以來，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專干較多，針對(duì)這種情況，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會(huì)計(jì)生專（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會(huì)，用有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專干業(yè)務(wù)水平大有提高。針對(duì)今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)較大的情況，六月中旬，我局組織