【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從業(yè)人員6656人。農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。一、創(chuàng)建情況2006年以來(lái)，我市沙坡頭區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，大力開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了較好成效，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范村64個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶536個(gè)。通過(guò)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，我市沙坡頭區(qū)逐步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效顯著。創(chuàng)建區(qū)域的農(nóng)機(jī)入戶率、持證率達(dá)、檢驗(yàn)率達(dá)90%以上。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，無(wú)重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二、措施與做法加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案為了做好此項(xiàng)工作，市、縣兩級(jí)政府、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，成立了由市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng) 2 領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開會(huì)研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問(wèn)題和困難。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，各級(jí)人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為活動(dòng)有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，為推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為了抓好落實(shí)，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了具體措施。四年多時(shí)間里，緊緊圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，使創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效。健全工作制度，明確安全責(zé)任根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)” 創(chuàng)建工作要求，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。年初對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。市農(nóng)機(jī)中心為了將責(zé)任制落到實(shí)處，由負(fù)責(zé)人與下屬中層負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年 3 終工作目標(biāo)考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機(jī)專干、行政村、村與機(jī)手分別簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制書，形成責(zé)任到底的機(jī)制，為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)送信息為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故，高效、及時(shí)、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》，成立了應(yīng)急救援組織，明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序，并進(jìn)行了實(shí)際演練，為及時(shí)有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。為使農(nóng)機(jī)事故上報(bào)渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立事故報(bào)警點(diǎn)，各村指定事故信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，公開事故及違章舉報(bào)電話，并與110報(bào)警中心搭建互報(bào)平臺(tái)。根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)送制度等，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市安監(jiān)局報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報(bào)制度，每半年向區(qū)公安分局通報(bào)一次拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，及時(shí)向公安 4 部門了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動(dòng)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。結(jié)合安全宣傳月、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、宣傳展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級(jí)要求，深入開展了“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書，為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課?！叭摹薄ⅰ叭铩逼陂g組織精干力量開展農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳和開展咨詢服務(wù)，宣傳講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和《道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，